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在華投資涉稅籌劃初探

時間:2013-07-19? 點擊: 次(ci) 來源:未知

  近(jin)年來(lai)(lai)中國經濟飛速發展,跨國公司(si)要想完成兩位數的(de)(de)增長速度,大多數要來(lai)(lai)中國投資(zi)。由于(yu)中國目前的(de)(de)稅(shui)法體系繁復(fu)而(er)不(bu)夠精確,稅(shui)務(wu)機(ji)關的(de)(de)自(zi)由裁量權(quan)很大,且各地稅(shui)務(wu)機(ji)關對(dui)稅(shui)法掌(zhang)握的(de)(de)尺度不(bu)一,甚至同一稅(shui)務(wu)局(ju)不(bu)同的(de)(de)工作(zuo)人員的(de)(de)解釋(shi)也(ye)會(hui)有差異,這給外(wai)國投資(zi)者(zhe)帶來(lai)(lai)了(le)很大的(de)(de)困惑。筆(bi)者(zhe)將為(wei)外(wai)國企(qi)業在華投資(zi)如(ru)(ru)何(he)選擇(ze)投資(zi)地點、在中國如(ru)(ru)何(he)設立公司(si)、公司(si)的(de)(de)性質、公司(si)的(de)(de)組(zu)織結構、重組(zu)并購和(he)轉讓定價等問題做出一些(xie)提示,希望對(dui)讀者(zhe)有所幫助。

  投資地點

  對(dui)于(yu)外(wai)國(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)來(lai)說(shuo),究(jiu)竟在(zai)哪(na)座城(cheng)市設立公司(si)更合(he)適,是上海還是北京,或者(zhe)其他(ta)城(cheng)市?各地(di)的(de)綜合(he)優(you)勢互(hu)有長短,從(cong)稅(shui)收優(you)惠(hui)的(de)角(jiao)度來(lai)說(shuo),我們建議:目前中國(guo)針對(dui)外(wai)資(zi)(zi)企業的(de)稅(shui)收優(you)惠(hui)主(zhu)要集中表(biao)現在(zai)所得(de)稅(shui)方面。而(er)這(zhe)其中又包(bao)括地(di)區(qu)(qu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)優(you)惠(hui)、生產性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)優(you)惠(hui)、再投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)退稅(shui)的(de)優(you)惠(hui)等。地(di)區(qu)(qu)性的(de)稅(shui)收優(you)惠(hui)多種多樣,有代表(biao)性的(de)包(bao)括經濟(ji)特區(qu)(qu)、沿海開放城(cheng)市、經濟(ji)技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)、高新技(ji)術(shu)產業開發(fa)區(qu)(qu)、西部地(di)區(qu)(qu)等。

  此外(wai),根據行業(ye)(ye)不同,針對產品出口企業(ye)(ye)、先(xian)進技(ji)術企業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)以及外(wai)資銀(yin)行等(deng)金融(rong)機構也有特定(ding)的稅收優惠政策(ce)。

  我們建議外國投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)在選擇(ze)(ze)投(tou)資(zi)(zi)地點(dian)時(shi),應(ying)(ying)該(gai)充(chong)分考(kao)慮各種稅收優(you)惠的(de)(de)(de)(de)綜合運(yun)用。各個經濟開(kai)發(fa)區、高(gao)(gao)新技術區等(deng)均有自己特有的(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi),例如(ru)北(bei)京的(de)(de)(de)(de)中關(guan)村園區主要集中了大量的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)科技企業(ye),因此對高(gao)(gao)科技企業(ye)的(de)(de)(de)(de)配套服務就非常(chang)完善。需(xu)要提醒(xing)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)是,選擇(ze)(ze)投(tou)資(zi)(zi)地點(dian)應(ying)(ying)該(gai)綜合考(kao)慮企業(ye)所處的(de)(de)(de)(de)行業(ye)、投(tou)資(zi)(zi)地的(de)(de)(de)(de)政策環境(jing)等(deng)因素。

  進入中(zhong)國(guo)市場的形式

  在(zai)選擇(ze)了投資地點之后,隨(sui)之而來的(de)問題就是究竟是以哪一種形式進入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)市場(chang)呢?目前(qian)外國(guo)企業進入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)形式主要有(you)以下幾(ji)種:

  1. 成立代表機構。

  這是(shi)(shi)很多外國(guo)(guo)企業開(kai)始進(jin)(jin)入中國(guo)(guo)市場時(shi)的選擇。鑒(jian)于(yu)剛剛進(jin)(jin)入中國(guo)(guo),需要逐步打開(kai)市場,在業務量還不(bu)大的情況下,成立代(dai)表機(ji)構是(shi)(shi)比較穩妥的做法。需要提醒投(tou)資者的是(shi)(shi),代(dai)表機(ji)構不(bu)能夠直接從事經營(ying)活動(dong),而(er)僅僅是(shi)(shi)起到(dao)聯(lian)絡(luo)作用。在稅收方面(mian),盡管沒有經營(ying)活動(dong),對于(yu)某些行業的代(dai)表機(ji)構仍然有可(ke)能要交納企業所得稅和營(ying)業稅。

  2. 成立獨資或合資公司。

  由于代表(biao)機(ji)構的業(ye)務范圍受到限制(zhi),因此跨國公(gong)司(si)在經營一(yi)段時間后(hou),隨著業(ye)務的增長,就會考慮以公(gong)司(si)的形(xing)式(shi)進入中國市場。這時就又面臨著一(yi)種選擇,是(shi)成立獨資(zi)的子公(gong)司(si)還是(shi)找一(yi)個中方的合(he)作伙(huo)伴成立合(he)資(zi)公(gong)司(si)?

  首先,目前并非所有(you)的行(xing)業(ye)都允(yun)許成立全資(zi)子公(gong)司,因(yin)此(ci)投資(zi)者需先考慮行(xing)業(ye)準(zhun)入的限制(zhi)。

  其次,企業應(ying)該(gai)根(gen)據公司的(de)(de)(de)戰略(lve)做出選(xuan)擇。選(xuan)擇獨資(zi)可(ke)能的(de)(de)(de)好處在于管理更(geng)加高(gao)效;而如果戰略(lve)定位于希望盡可(ke)能快(kuai)(kuai)地打開(kai)中(zhong)國市場的(de)(de)(de)戰略(lve),則(ze)可(ke)能與(yu)中(zhong)國國內該(gai)行業的(de)(de)(de)龍頭企業合(he)(he)作(zuo)見效更(geng)快(kuai)(kuai)。當然還應(ying)該(gai)綜(zong)合(he)(he)考慮合(he)(he)作(zuo)方的(de)(de)(de)資(zi)質(zhi)等(deng)因素。

  3. 成立分公司與成立子公司的區別(bie)。

  首先,應該明確在法律上子公司是獨立法人,在稅收上應該單獨核算,不能與母公司合并納稅;而分公司不是獨立法人,可以和總公司合并納稅,當分公司和總公司任何一方發生虧損時都可以實現盈虧互抵以減輕稅負。