重(zhong)復技術：多重(zhong)計(ji)費增加稅(shui)前扣除額

　　重復技術即通過不同途徑(jing)對(dui)同一事項進行多(duo)次處理(li)，一般有三種(zhong)操作方式。

　　一是通過(guo)多(duo)頭(tou)簽訂(ding)框架式合(he)同，模糊(hu)費用邊界實現重復(fu)收費。近年來，跨國公司簽署的框架性(xing)管理(li)(li)服務(wu)合(he)同越來越多(duo)，其合(he)同條款覆(fu)蓋面(mian)廣且內容寬泛，但實際上缺乏(fa)明確(que)的服務(wu)項目及(ji)計費標準(zhun)指(zhi)向，使稅務(wu)機關(guan)在核查勞務(wu)真實性(xing)、受益性(xing)和(he)定價合(he)理(li)(li)性(xing)時面(mian)臨(lin)困難。

　　同(tong)時，部分跨國公(gong)司(si)通過模糊組織架(jia)構內(nei)相(xiang)關方的(de)功能(neng)定位，增(zeng)加管(guan)理(li)層級，對境內(nei)公(gong)司(si)實(shi)施多(duo)頭管(guan)理(li)和重(zhong)復收費(fei)。比如，境內(nei)A公(gong)司(si)不僅與集(ji)團(tuan)母(mu)公(gong)司(si)簽(qian)訂(ding)綜合(he)(he)服務協(xie)(xie)(xie)議(yi)，同(tong)時與上海總(zong)部簽(qian)訂(ding)技術服務協(xie)(xie)(xie)議(yi)，還與蘇州銷(xiao)售公(gong)司(si)簽(qian)訂(ding)傭金協(xie)(xie)(xie)議(yi)。從(cong)表面上看，這三(san)份合(he)(he)同(tong)內(nei)容各不相(xiang)同(tong)，而且均為框(kuang)架(jia)性協(xie)(xie)(xie)議(yi)，但深究其內(nei)容就(jiu)會發現，后兩份協(xie)(xie)(xie)議(yi)的(de)內(nei)容實(shi)際(ji)被綜合(he)(he)服務協(xie)(xie)(xie)議(yi)所(suo)涵蓋，即存在(zai)重(zhong)復收費(fei)和多(duo)頭收費(fei)，使得A公(gong)司(si)自簽(qian)訂(ding)年(nian)度起銷(xiao)售管(guan)理(li)費(fei)用較之前(qian)增(zeng)長(chang)2倍，造成企業連續虧損。

　　二是通過(guo)變造無形資(zi)產交(jiao)易費用名目(mu)，在不同事項(xiang)中重復收(shou)取同一(yi)交(jiao)易實(shi)質(zhi)的(de)費用。近年來，一(yi)些跨國公司以(yi)“委托開(kai)發(fa)費”的(de)形式，讓(rang)境內企業承擔(dan)共同開(kai)發(fa)方的(de)義務，但(dan)不讓(rang)其享有相關(guan)權利，卻(que)仍要求境內企業以(yi)技術使用方的(de)身份支付特許權費，這一(yi)新動向目(mu)前漸(jian)成趨勢(shi)。

　　三是鉆稅收政策空子，使同一費用實現重復稅前扣除或濫用稅收優惠。比如，某些跨國公司一方面通過關聯公司銷售關鍵部件或派遣技術人員等方式，“助力”境內企業生產高新技術產品，使其享受高新企業稅收優惠，另一方面又向境內企業重復收取特許權使用費。再比如，一些企業通過在避稅地或低稅地虛設業務，將常見的避稅籌劃滲透到房地產企業，通過關聯方承包建筑工程和支付關聯方設計費等前期工程費用的方式，使境內房地產企業支付的設計費等前期工程費用增加，推高開發成本，同時在計算繳納土地增值稅時再享受加計扣除20%的稅收優惠。這種行為不僅在開發前期就轉移利潤，而且還導致多個稅種整體的稅收流失。