（三）我國與國際稅收政策(ce)間的差異(yi)為(wei)納稅籌劃提(ti)供了可操作空(kong)間

　　地區間、部門(men)間發(fa)(fa)(fa)展不平衡，產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)不合(he)理是制(zhi)(zhi)約我國(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)展的(de)重要(yao)因素(su)。調整產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)、產(chan)(chan)品結構(gou)，促進(jin)落后地區的(de)經濟發(fa)(fa)(fa)展是我國(guo)(guo)目前宏(hong)觀控制(zhi)(zhi)的(de)主要(yao)內(nei)容。為了(le)達到這(zhe)一(yi)目標，我國(guo)(guo)充分發(fa)(fa)(fa)揮稅(shui)(shui)(shui)收(shou)這(zhe)一(yi)經濟杠(gang)桿的(de)作用，在(zai)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)制(zhi)(zhi)度的(de)制(zhi)(zhi)定上，在(zai)諸多稅(shui)(shui)(shui)種上都(dou)制(zhi)(zhi)定了(le)一(yi)些區域稅(shui)(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政策(ce)(ce)，產(chan)(chan)業(ye)、行(xing)業(ye)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政策(ce)(ce)，產(chan)(chan)品稅(shui)(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政策(ce)(ce)等。另(ling)外，由于各國(guo)(guo)的(de)政治經濟制(zhi)(zhi)度不同，國(guo)(guo)情不同，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)制(zhi)(zhi)度也(ye)存在(zai)一(yi)定的(de)差(cha)異，有(you)的(de)國(guo)(guo)家不征或少征所得稅(shui)(shui)(shui)，稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有(you)高(gao)有(you)低(di)，稅(shui)(shui)(shui)基有(you)大(da)有(you)小。這(zhe)就使納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人有(you)更多的(de)選(xuan)擇機會，給納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人進(jin)行(xing)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)籌劃提(ti)供了(le)廣闊(kuo)的(de)操作空間。

　　二、做好納稅籌劃的對策建議

　　（一）關注稅法的更新修(xiu)訂，充分利用(yong)稅收優惠政(zheng)策

　　稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)(ce)變(bian)化(hua)較(jiao)快(kuai)，總是(shi)根據(ju)社會的(de)(de)(de)發展(zhan)不斷更新(xin)(xin)修訂，稍不注(zhu)(zhu)意使(shi)(shi)用的(de)(de)(de)法(fa)規就可(ke)(ke)能(neng)過時(shi)，也(ye)可(ke)(ke)能(neng)使(shi)(shi)我(wo)們(men)錯失一個納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)的(de)(de)(de)良機。這就要(yao)求籌(chou)(chou)劃(hua)人員不僅要(yao)時(shi)刻(ke)關(guan)注(zhu)(zhu)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)(ce)的(de)(de)(de)變(bian)化(hua)趨勢，及(ji)(ji)時(shi)系(xi)統(tong)地學習(xi)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)法(fa)律、法(fa)規、規章、制度，掌(zhang)握(wo)稅(shui)(shui)法(fa)的(de)(de)(de)細節(jie)變(bian)動，建立稅(shui)(shui)務信息資料庫，而且要(yao)不斷研究經(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)(de)特(te)點(dian)，及(ji)(ji)時(shi)把握(wo)宏(hong)觀經(jing)濟動態，合理預期稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)(ce)及(ji)(ji)其變(bian)動，科學準確地把握(wo)稅(shui)(shui)法(fa)精神，尤其對各項稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)(ce)要(yao)深(shen)刻(ke)理解、領會內涵，這是(shi)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)的(de)(de)(de)一個基礎環(huan)節(jie)和重要(yao)環(huan)節(jie)。有(you)了(le)這種全面、最新(xin)(xin)的(de)(de)(de)政策(ce)(ce)了(le)解，以(yi)及(ji)(ji)吃透、熟(shu)練領會國(guo)家稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)(ce)，并(bing)積極靈(ling)活應用，才能(neng)做好納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)，進而做出對企業最有(you)力的(de)(de)(de)投資決(jue)策(ce)(ce)、經(jing)營(ying)決(jue)策(ce)(ce)或籌(chou)(chou)資決(jue)策(ce)(ce)。

　　（二）納稅籌(chou)劃(hua)必須遵(zun)循成本效益原則

　　納(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理的(de)重要(yao)組成(cheng)(cheng)部分(fen)，它涉及籌(chou)(chou)資、投(tou)資、生產經營等(deng)過(guo)程。它應該(gai)(gai)服從財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理的(de)目標，即利潤（稅(shui)(shui)后利潤）最(zui)大化。因(yin)此(ci)，納(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)作為一(yi)(yi)種經濟(ji)(ji)行為，與(yu)其(qi)他經濟(ji)(ji)活(huo)動一(yi)(yi)樣，在(zai)開展(zhan)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)之前(qian)必須進行成(cheng)(cheng)本(ben)效(xiao)益(yi)分(fen)析，在(zai)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)方(fang)案(an)(an)時，要(yao)避免過(guo)分(fen)地(di)強(qiang)調稅(shui)(shui)收(shou)(shou)成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)降(jiang)(jiang)低，而(er)忽略了因(yin)該(gai)(gai)方(fang)案(an)(an)的(de)實施會帶來其(qi)他費用的(de)增(zeng)加或(huo)收(shou)(shou)益(yi)的(de)減少，使納(na)稅(shui)(shui)人(ren)的(de)絕對收(shou)(shou)益(yi)減少。比(bi)如說，某(mou)企(qi)業(ye)準(zhun)備(bei)投(tou)資一(yi)(yi)個項(xiang)目，在(zai)納(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)時，只考(kao)慮(lv)區域性稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策，選擇在(zai)某(mou)一(yi)(yi)個所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率較低的(de)地(di)區。但(dan)該(gai)(gai)項(xiang)目所需原材料要(yao)從外地(di)購入，使成(cheng)(cheng)本(ben)加大。該(gai)(gai)方(fang)案(an)(an)的(de)實施可能使稅(shui)(shui)收(shou)(shou)降(jiang)(jiang)低的(de)數額小于(yu)其(qi)他費用增(zeng)加的(de)數額。顯然，這(zhe)種方(fang)案(an)(an)不(bu)是(shi)令人(ren)滿意的(de)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)案(an)(an)。采(cai)取以犧牲企(qi)業(ye)整體利益(yi)來換(huan)取稅(shui)(shui)收(shou)(shou)負擔(dan)降(jiang)(jiang)低的(de)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)案(an)(an)是(shi)不(bu)可取的(de)。只有在(zai)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)收(shou)(shou)益(yi)大于(yu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)成(cheng)(cheng)本(ben)時，納(na)稅(shui)(shui)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)(hua)(hua)才有可取之處。

　　（三）將納稅籌劃活動貫穿于企業經營管理的全過程