工業和信息化部 國家稅務總局

關于中(zhong)小(xiao)企業信用擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)免征營業稅有關問題的(de)通知

工信部聯企業[2009]114號

成文日期：2009-03-19

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團經貿委(經委)、中小企業管理部門(廳、局、辦)、地方稅務局：
    按照《國務院辦公廳關于加強中小企業信用擔保體系建設意見的通知》(國辦發[2006]90號)和《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》(國辦發[2008]126號)有關精神，為了更好應對國際金融危機，支持和引導中小企業信用擔保機構為中小企業特別是小企業提供貸款擔保和融資服務，努力緩解中小企業貸款難融資難問題，幫助中小企業擺脫困境。現就繼續做好中小企業信用擔保機構免征營業稅工作有關問題通知如下：
     一、信用擔保機構免稅條件   
    (一)經政府授權部門(中小企業管理部門)同意，依法登    記注冊為企(事)業法人，且主要從事為中小企業提供擔保服務的機構。實收資本超過2000萬元。
    (二)不以營利為主要目的，擔保業務收費不高于同期貸款利率的50％。
    (三)有兩年以上的可持續發展經歷，資金主要用于擔保業務，具備健全的內部管理制度和為中小企業提供擔保的能力，經營業績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監控、事后追償與處置機制。
    (四)為工業、農業、商貿中小企業提供的累計擔保貸款額占其兩年累計擔保業務總額的80％以上，單筆800萬元以下的累計擔保貸款額占其累計擔保業務總額的50％以上。
    (五)對單個受保企業提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10％，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。
    (六)擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍，且代償額占擔保資金比例不超過2％。
    (七)接受所在地政府中小企業管理部門的監管，按要求向中小企業管理部門報送擔保業務情況和財務會計報表。
    享受三年營業稅減免政策期限已滿的擔保機構，仍符合上述條件的，可繼續申請。
    二、免稅程序
    符合條件的中小企業信用擔保機構可自愿申請，經省級中小企業管理部門和省級地方稅務部門審核推薦后，由工業和信息化部和國家稅務總局審核批準并下發免稅名單，名單內的擔保機構持有關文件到主管稅務機關申請辦理免稅手續，各地稅務機關按照工業和信息化部和國家稅務總局下發的名單審核批準并辦理免稅手續后，擔保機構可享受營業稅免稅政策。
    三、免稅政策期限
    擔保機構從事中小企業信用擔保或再擔保業務取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓等收入)三年內免征營業稅，免稅時間自擔保機構向主管稅務機關辦理免稅手續之日起計算。
四、各省、自治區、直轄市及計劃單列市中小企業管理部門和地方稅務局根據本通知要求，自本通知下達之日起，按照公開公正和“成熟一批，上報一批”的原則，認真做好本地區中小企業信用擔保機構受理、審核和推薦工作，工業和信息化部和國家稅務總局將根據工作安排，下達符合條件的擔保機構免稅名單。