二(er)、行業信息化建設的指導思想(xiang)、總體目標和建設原則(ze)

    （一）指(zhi)導思想

    以鄧小(xiao)平理論和(he)(he)“三個代表”重要思想為(wei)(wei)指導(dao)，全(quan)面貫徹落實科學發(fa)(fa)(fa)展觀，緊(jin)扣經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展脈搏,堅(jian)持以行(xing)業發(fa)(fa)(fa)展實際需求為(wei)(wei)導(dao)向引領(ling)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)，提升(sheng)會(hui)計(ji)師事務所核心(xin)競爭力(li)；以優(you)化(hua)(hua)行(xing)業管(guan)理和(he)(he)服(fu)務理念、方式(shi)和(he)(he)流程為(wei)(wei)重點發(fa)(fa)(fa)展信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)，提高行(xing)業管(guan)理和(he)(he)服(fu)務效能(neng)；以加(jia)大信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)基(ji)礎設施投入和(he)(he)深化(hua)(hua)應(ying)用為(wei)(wei)重點推進信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)，實現行(xing)業信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)國際水平；以改革創新和(he)(he)管(guan)理變革為(wei)(wei)動(dong)力(li)普及信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)，提高服(fu)務國家建設的整(zheng)體能(neng)力(li)。

    （二）總體目標

    用現代信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術全(quan)面(mian)裝備(bei)注冊會(hui)計(ji)(ji)師行業(ye)。充分利(li)用現代化(hua)信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術，實(shi)現行業(ye)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)設施(shi)基(ji)本完善，應用體系(xi)廣泛使用，信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統互聯互通，信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)源充分共享(xiang)。具體來(lai)講，到2015年，中注協(xie)和地方協(xie)會(hui)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎(chu)設施(shi)達到國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)，建成功能完善和服務(wu)優異的(de)綜(zong)合(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)站(zhan)、行業(ye)管理和服務(wu)平(ping)臺，全(quan)面(mian)實(shi)現網(wang)上(shang)辦公和網(wang)上(shang)審(shen)批；大型會(hui)計(ji)(ji)師事務(wu)所信(xin)(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎(chu)設施(shi)達到國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)，各應用軟件的(de)功能完善程度(du)和對業(ye)務(wu)的(de)覆蓋(gai)幅度(du)與國(guo)際(ji)會(hui)計(ji)(ji)公司趨于(yu)一致；中小型會(hui)計(ji)(ji)師事務(wu)所建立起門戶網(wang)站(zhan)，普遍采用功能健(jian)全(quan)的(de)審(shen)計(ji)(ji)軟件執(zhi)行審(shen)計(ji)(ji)業(ye)務(wu)。

    （三）建(jian)設原則(ze)

    “四統(tong)(tong)一(yi)(yi)”原則。統(tong)(tong)一(yi)(yi)規(gui)劃，全(quan)行(xing)(xing)業(ye)統(tong)(tong)一(yi)(yi)進行(xing)(xing)頂層(ceng)設(she)(she)計(ji)和規(gui)劃，確保信(xin)息化(hua)建(jian)設(she)(she)的(de)科(ke)學方向(xiang)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)標準(zhun)，全(quan)行(xing)(xing)業(ye)統(tong)(tong)一(yi)(yi)設(she)(she)計(ji)數據交換、核(he)心(xin)應(ying)用(yong)、硬件(jian)配置、人(ren)才素質等方面的(de)相關標準(zhun)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)架(jia)(jia)構(gou)，行(xing)(xing)業(ye)信(xin)息化(hua)建(jian)設(she)(she)是以中(zhong)注協應(ying)用(yong)架(jia)(jia)構(gou)為(wei)核(he)心(xin)，以地方協會應(ying)用(yong)架(jia)(jia)構(gou)為(wei)樞紐，以會計(ji)師事(shi)務所(suo)應(ying)用(yong)架(jia)(jia)構(gou)為(wei)基礎的(de)整(zheng)體系統(tong)(tong)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)實施(shi)，按照行(xing)(xing)業(ye)信(xin)息化(hua)建(jian)設(she)(she)總體方案的(de)統(tong)(tong)一(yi)(yi)要求，有(you)組織、有(you)步驟(zou)、有(you)措(cuo)施(shi)、有(you)評(ping)價地穩步實施(shi)。

    流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)再造(zao)原(yuan)則。要在(zai)充分研究行(xing)(xing)業(ye)業(ye)務流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)的(de)(de)基(ji)礎上，在(zai)信息技術更(geng)新升級的(de)(de)背(bei)景下，按照全面、科學、創新、提升的(de)(de)原(yuan)則，重新思(si)考(kao)并徹底優(you)化有關流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)，改造(zao)和升級行(xing)(xing)業(ye)管理(li)和服務以及事務所內部管理(li)和業(ye)務執(zhi)行(xing)(xing)流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)，形(xing)成(cheng)流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)便捷、符合標準、易于操(cao)作的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)業(ye)務流(liu)(liu)程(cheng)(cheng)。

    國(guo)際(ji)化(hua)(hua)原(yuan)則。行業信息化(hua)(hua)建設要始終以國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)為(wei)(wei)(wei)標桿(gan)，瞄準國(guo)際(ji)先(xian)(xian)進(jin)(jin)理念、先(xian)(xian)進(jin)(jin)技(ji)術、先(xian)(xian)進(jin)(jin)應用、先(xian)(xian)進(jin)(jin)系統，不(bu)斷消化(hua)(hua)、不(bu)斷吸收、不(bu)斷完(wan)善、不(bu)斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)、不(bu)斷創新，為(wei)(wei)(wei)中(zhong)國(guo)會計師事務所(suo)“走出去”提(ti)供支(zhi)持，為(wei)(wei)(wei)中(zhong)國(guo)企(qi)業“走出去”提(ti)供保障，服(fu)務國(guo)家經濟發展(zhan)(zhan)方式轉變。

    分類(lei)指導(dao)原(yuan)則。行(xing)業信(xin)息化建設要對不同類(lei)型的(de)會計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所，進行(xing)分門別類(lei)的(de)指導(dao)。一是(shi)已加(jia)入國(guo)際網絡(luo)的(de)大型會計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所，在本(ben)地化和安全性的(de)基礎(chu)上，使(shi)用(yong)(yong)(yong)或借(jie)鑒使(shi)用(yong)(yong)(yong)國(guo)際網絡(luo)的(de)應用(yong)(yong)(yong)系(xi)統(tong)。二(er)是(shi)其他(ta)具有證券期貨資格的(de)大型會計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所，使(shi)用(yong)(yong)(yong)或借(jie)鑒使(shi)用(yong)(yong)(yong)中(zhong)注協遴選(xuan)和推(tui)薦符合國(guo)際標(biao)準的(de)應用(yong)(yong)(yong)系(xi)統(tong)，或按照大型會計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所信(xin)息化架構要求(qiu)自行(xing)開發和定制符合國(guo)際標(biao)準的(de)應用(yong)(yong)(yong)系(xi)統(tong)。三是(shi)對于中(zhong)小型會計師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所，將由中(zhong)注協遴選(xuan)和推(tui)薦符合國(guo)際標(biao)準的(de)應用(yong)(yong)(yong)系(xi)統(tong)。

    互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)原則。行業信(xin)(xin)息(xi)化建設涉(she)及中注協(xie)、地方協(xie)會(hui)、大中小型(xing)會(hui)計師事務所(suo)等不同主體的(de)不同應用系(xi)統，各個(ge)(ge)系(xi)統在(zai)數(shu)據和(he)應用上相互(hu)(hu)補充、相互(hu)(hu)完善、相互(hu)(hu)制約(yue)、相互(hu)(hu)驗(yan)證，要(yao)始(shi)終堅(jian)持(chi)不同系(xi)統之間(jian)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)，實(shi)現硬(ying)件(jian)資源(yuan)的(de)共(gong)享、軟件(jian)系(xi)統的(de)互(hu)(hu)聯(lian)、數(shu)據資源(yuan)的(de)互(hu)(hu)通(tong)(tong)、共(gong)性與(yu)個(ge)(ge)性的(de)結合，解放“信(xin)(xin)息(xi)孤(gu)島”，打造開放式的(de)信(xin)(xin)息(xi)網絡。

    主(zhu)體能動(dong)原則(ze)。中注協積極發(fa)揮(hui)統籌(chou)作用,統籌(chou)開展(zhan)頂層設(she)計(ji)，制(zhi)定總體方案，建設(she)行業標準，加強制(zhi)度(du)建設(she)，提供政策支持(chi)，培(pei)育示(shi)范(fan)(fan)典(dian)型(xing)，加強人才建設(she)，加大(da)宣傳引導(dao)。地方協會(hui)按(an)照總體方案的要求，強化(hua)自身信(xin)(xin)息化(hua)建設(she)，利用行業管(guan)理信(xin)(xin)息系統加強和(he)改善會(hui)員(yuan)服務(wu)，結合地區(qu)實(shi)際指導(dao)和(he)推(tui)動(dong)會(hui)計(ji)師事務(wu)所(suo)積極投身信(xin)(xin)息化(hua)建設(she)，做(zuo)好本(ben)地區(qu)信(xin)(xin)息化(hua)人才培(pei)養。事務(wu)所(suo)要發(fa)揮(hui)主(zhu)觀能動(dong)性，加大(da)人力(li)、資金投入，將業務(wu)流(liu)程再造與(yu)信(xin)(xin)息化(hua)建設(she)緊密結合，嚴格按(an)照行業信(xin)(xin)息化(hua)規范(fan)(fan)和(he)標準，做(zuo)好自身的信(xin)(xin)息化(hua)建設(she)。

    三、行(xing)業信息化建設的總體框(kuang)架