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高新技術企業認定專項鑒證業務規則(試行)(3)
第十七(qi)條 委托(tuo)外(wai)部研究開發(fa)項目的審核,應重點(dian)關注:
(一)審核企(qi)業是(shi)否(fou)(fou)存(cun)在(zai)委托(tuo)給外(wai)部機(ji)構或個人(ren)進(jin)行研究開發的情況,委托(tuo)方是(shi)否(fou)(fou)按照費用(yong)實際發生額(e)的80%計算研發費用(yong)總額(e);
(二)審核企業委托關聯企業開發(fa)的(de)項目(mu)(mu),是否(fou)取得(de)受托方該(gai)研發(fa)項目(mu)(mu)的(de)費用支出明(ming)細(xi)表;
(三(san))審核(he)項(xiang)目成(cheng)果是否與企(qi)業的主(zhu)要(yao)經(jing)營業務緊密相關;
(四)審核項目成果(guo)是否為委(wei)托方企業擁(yong)有;
(五(wu))審核(he)委托外部(bu)研發費的定價是(shi)否按(an)照(zhao)獨立交易原則確定;
(六)取得相(xiang)(xiang)關協議或合同(tong)、付款記錄,審核其是否與賬(zhang)面記錄相(xiang)(xiang)符;
(七)審核是(shi)否存在委托境外機(ji)構或個(ge)人進行研(yan)發活動所(suo)發生的費用;
(八(ba))審核企業在中國境內發(fa)生(sheng)的研究開發(fa)費用總(zong)額(e)占全部研究開發(fa)費用總(zong)額(e)的比例不低于60%。
第十八條 內(nei)部研究開發(fa)項(xiang)目的審(shen)核,應重點(dian)關注:
(一)審核企(qi)業(ye)研(yan)究開(kai)發費(fei)用的歸集,是(shi)否符合《高新技術企(qi)業(ye)認定工作(zuo)指引》的范圍;
(二(er))審核研(yan)發(fa)活動領用的(de)(de)材料、燃料等未消耗(hao)完(wan)的(de)(de)部分(fen),是(shi)否存(cun)在移交生(sheng)產部門(men)或(huo)對外轉讓,原已(yi)計入(ru)“研(yan)發(fa)支出(chu)”、“管理費用”等科目的(de)(de)費用已(yi)經按賬面價(jia)值或(huo)合(he)理分(fen)攤價(jia)值作(zuo)轉出(chu)處理;
(三)與研(yan)發(fa)活動直接相(xiang)關的(de)其(qi)他費(fei)用是否超(chao)過研(yan)究開發(fa)總(zong)費(fei)用的(de)20%;
(四(si))審(shen)核企業(ye)是否存(cun)在與集團外企業(ye)合作開(kai)發、集團內企業(ye)集中開(kai)發的項目;
(五)審核企(qi)業(ye)與集團外企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)開發(fa),取(qu)得合(he)作(zuo)各方共同確(que)認的研究(jiu)開發(fa)項目的立(li)項書、研發(fa)費預(yu)算(suan)表、決算(suan)表等資料;
(六)審(shen)核企業是否存在集(ji)(ji)團公(gong)司進行集(ji)(ji)中開發的(de)(de)研究(jiu)開發項目的(de)(de)情況,發生的(de)(de)研究(jiu)費是否按照合理的(de)(de)分(fen)攤(tan)方法(fa)在受益集(ji)(ji)團成員公(gong)司間進行分(fen)攤(tan);
(七(qi))采取集團公司集中開(kai)發的研究開(kai)發項目,應審核企業是(shi)否(fou)能夠提(ti)供集中研究開(kai)發項目的協議或合同;
(八)企業集團采取(qu)合理分攤(tan)研(yan)(yan)究(jiu)開發費(fei)(fei)的,應取(qu)得企業集團母公(gong)司負責編(bian)制集中研(yan)(yan)究(jiu)開發項目的立項書、研(yan)(yan)發費(fei)(fei)預(yu)算表(biao)、決(jue)算表(biao)和決(jue)算分攤(tan)表(biao)等資料(liao)。
(九)企業近三個會計(ji)年(nian)度(實際(ji)經(jing)營期不(bu)滿三年(nian)的(de)按實際(ji)經(jing)營時間計(ji)算)的(de)研(yan)究開發費用(yong)總(zong)額占同期銷售收入總(zong)額的(de)比例(li)是否符合要求(qiu)。
第十(shi)九條 審核研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)項(xiang)目的立項(xiang)和相(xiang)關會計核算資(zi)料,判定研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)項(xiang)目的所屬年(nian)度。
第二十(shi)條(tiao) 根據取得(de)研發(fa)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發(fa)計劃(立(li)項(xiang)書)等資(zi)料(liao),關(guan)注研究(jiu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)(mu)的立(li)項(xiang)、登記、確認(ren)和變(bian)更情況(kuang),并應(ying)在報告中對立(li)項(xiang)、登記、確認(ren)和變(bian)更情況(kuang)予以(yi)披(pi)露;根據取得(de)預(yu)(yu)算(suan)計劃書等資(zi)料(liao),關(guan)注研究(jiu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)(mu)的經費預(yu)(yu)算(suan)情況(kuang),并應(ying)在報告中對具體(ti)預(yu)(yu)算(suan)情況(kuang)予以(yi)披(pi)露。
第二十(shi)一條 根據取得研(yan)究開(kai)(kai)發專(zhuan)門機(ji)構或項目組的(de)編制情況(kuang)、專(zhuan)業(ye)人(ren)員名(ming)單和人(ren)員學(xue)歷等資料,關注是否設立研(yan)究開(kai)(kai)發機(ji)構和專(zhuan)門從事研(yan)究開(kai)(kai)發的(de)人(ren)員,并(bing)應(ying)在報(bao)告(gao)中(zhong)對研(yan)究開(kai)(kai)發人(ren)員的(de)情況(kuang)予(yu)以(yi)披露。應(ying)重點關注:
(一)審核(he)企業研(yan)發機構(gou)設置情況;
(二)審核(he)企業(ye)研發(fa)人員配備情況,包括:研發(fa)人員手冊中研發(fa)崗位的職責、參與研發(fa)時間、工資分攤情況以及人員變動情況;
(三)企業研究(jiu)開發項目立項情況、確認與(yu)登記(ji)情況;
(四)項目研發(fa)起止時(shi)間、結題和成果情況(kuang);
(五)研發(fa)項(xiang)目是費用化還(huan)是資本化;
(六(liu))項(xiang)目完(wan)成情況(kuang),如(ru):完(wan)成進度、階段性成果及(ji)未達到(dao)原(yuan)計劃的原(yuan)因等(deng)。
第二十二條 審核研究開發項目是否納入相關部門的科研計劃,是否取得財政性資金,是否按不征稅收入進行稅務處理。