關鍵問題需要注意

　　江蘇省淮安市地稅局有關負責人告訴記者，由于網絡發票對多數基層稅務機關和納稅人而言還是個新鮮事物，認識、接受和使用網絡發票還需要一個過程。有條件使用網絡發票的省市，納稅人在開具和使用網絡發票時，只要嚴格按照有關規定和主管稅務機關的要求操作，就能順利地享受到網絡發票帶來的便利。

　　納稅人首先應注意的問題，就是并不是所有網上開具的發票都是合規的網絡發票。而確認合規網絡發票的關鍵，是確認開具網絡發票的工具合不合法。因此，《網絡發票管理辦法》規定，只有符合國家稅務總局統一標準并通過國家稅務總局及省、自治區、直轄市國稅局和地稅局公布的網絡發票管理系統開具的發票，才是合法的發票。如果開票方通過一些非法的途徑開具了發票，即使是機打的發票，也同樣是不合規的發票。

　　也就是說，網絡發票的票種、票樣，必須符合《國家稅務總局關于印發〈全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發〔2009〕142號）的各項要求，或者在國家稅務總局備案，同時必須是省一級稅務機關公布的網絡發票管理系統開具的發票。具體的網絡發票管理系統名單，一般都由各省級稅務機關掌握，并會在其官方網站上公布，納稅人登錄所在省份省級稅務機關官方網站即可查閱到。

　　值得一提的是，《網絡發票管理辦法》對取得網絡發票的受票方作了“應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性、完整性”的規定，這是在我國發票管理規定中，首次以部門規章形式提出受票方負有及時查詢驗證發票的義務。因為只有受票方積極履行這一義務，稅務機關才能更多地掌握每一張網絡發票的數據信息，進而構建開票方按規定開票、實時傳輸開票信息，受票方及時查詢、驗證發票，稅務機關實時監控的“閉環管理”系統，更好地提升稅收征管質量。同時，稅務機關也可以據此及時幫助納稅人發現并管控好稅務風險。

　　除此之外，一些細節性的規定也需要納稅人關注：一是開票方可開具的發票種類、行業類別和開票限額，稅務機關會核定，因此開票方要注意稅務機關的相關要求，開出合規的發票；二是在稅務機關核定的范圍內，開票方應登錄網絡發票管理系統，完整填開發票相關內容及數據；三是對紅字網絡發票對應的原票、作廢網絡發票需要全聯次收回，其他在線開具的網絡發票，在信息保存成功時即完成稅務機關查驗的程序。

　　江蘇省淮安市地稅局有關負責人提醒說，各地在開發網絡發票開具系統時，還需要注意使用規范的名稱。自2009年至今，各地對依托互聯網技術開發的發票開具系統以及開具的發票，叫法不一，有的叫網上在線開具發票、有的叫網絡開具發票，現在辦法統一規定為“網絡發票”和“網絡發票管理系統”，各地不應再“另起爐灶”叫新的名稱。