政策依據：

　　《增(zeng)值(zhi)稅暫(zan)行條例》第十條規定：下列項目(mu)的進(jin)項稅額不(bu)得(de)從銷項稅額中抵扣：

　　（一）用于非增(zeng)值(zhi)稅應稅項(xiang)目、免征增(zeng)值(zhi)稅項(xiang)目、集(ji)體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；

　　（二）非正常損失的(de)購進貨(huo)物及相關(guan)的(de)應稅勞務；

　　（三）非(fei)正常損失(shi)的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅(shui)勞(lao)務；

　　（四(si)）國務院(yuan)財政、稅務主管(guan)部(bu)門規定的(de)納(na)稅人自用消費品；

　　（五）本條第（一）項至第（四）項規定(ding)的貨(huo)物(wu)的運輸費用(yong)和(he)銷(xiao)售免稅貨(huo)物(wu)的運輸費用(yong)。

　　《增值(zhi)稅(shui)(shui)暫行條例實施細則(ze)》第(di)二十(shi)三條規定：條例第(di)十(shi)條第(di)（一(yi)）項和(he)本(ben)細則(ze)所稱(cheng)非(fei)增值(zhi)稅(shui)(shui)應稅(shui)(shui)項目，是指提(ti)供非(fei)增值(zhi)稅(shui)(shui)應稅(shui)(shui)勞(lao)務、轉讓無形資產、銷售不(bu)動(dong)產和(he)不(bu)動(dong)產在建工程(cheng)。

　　前款所稱(cheng)不(bu)動產(chan)是(shi)指不(bu)能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財(cai)產(chan)，包(bao)括建筑物、構筑物和其他土地附著物。

　　《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》（財稅[2009]113號）規定：《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所，具體為《固定資產分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構筑物，是指人們不在其內生產、生活的人工建造物，具體為《固定資產分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“03”的構筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產資源及土地上生長的植物。