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高新技術認定審計問題解析(2)
《專項審計指引》要求(qiu)注冊會(hui)計師應當(dang)假(jia)定申報(bao)企業(ye)(ye)的高(gao)(gao)新(xin)技術研究開發費(fei)用支出(chu)與(yu)高(gao)(gao)新(xin)技術產(chan)品(服務)收(shou)入存在舞弊風險(xian);應當(dang)考慮申報(bao)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)層有可能(neng)存在為了(le)申請(qing)高(gao)(gao)新(xin)技術企業(ye)(ye)資(zi)格以享(xiang)受稅收(shou)優(you)惠政策的動機,導致高(gao)(gao)新(xin)技術研究開發費(fei)用支出(chu)與(yu)高(gao)(gao)新(xin)技術產(chan)品(服務)收(shou)入存在重大錯報(bao)風險(xian)。
五、對與申報明細表相關的內部控制制度的了解
《專項審計指引》勾畫了與(yu)申報明細表相(xiang)關的內部控(kong)制(zhi)制(zhi)度,強調(diao)了解(jie)這些內部控(kong)制(zhi)是識別、評估重大錯報風險以及設計和實施進(jin)一步審計程(cheng)序的基礎。
與(yu)高(gao)新技術產(chan)品(服(fu)務(wu)(wu))收入(ru)相關的內部控制(zhi)(zhi)包含在企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品或服(fu)務(wu)(wu)的銷(xiao)(xiao)售控制(zhi)(zhi)中,而如高(gao)新技術產(chan)品(服(fu)務(wu)(wu))收入(ru)與(yu)研(yan)究開發(fa)激勵或與(yu)銷(xiao)(xiao)售獎勵相關聯時,企(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)般會設計或增加相應(ying)的控制(zhi)(zhi)環節。注冊會計師審計時,需要了解申報企(qi)業(ye)(ye)(ye)能否確(que)保銷(xiao)(xiao)售均已準確(que)記錄并對高(gao)新技術產(chan)品(服(fu)務(wu)(wu))進行恰當分類。
在(zai)財(cai)務報表審(shen)(shen)計中,一(yi)般不專門提(ti)及(ji)與高新技術(shu)研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)支出相關的內(nei)部控(kong)(kong)制。《專項(xiang)審(shen)(shen)計指引(yin)》強(qiang)調研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)控(kong)(kong)制通常(chang)屬于申報企業(ye)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)和成(cheng)本控(kong)(kong)制的重要(yao)(yao)組成(cheng)部分(fen),要(yao)(yao)求(qiu)注(zhu)冊會計師在(zai)對研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)控(kong)(kong)制進行了解時(shi),需要(yao)(yao)考慮那些影響研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)完整性、發(fa)生、準確性和分(fen)類(lei)的控(kong)(kong)制點。同(tong)時(shi),《專項(xiang)審(shen)(shen)計指引(yin)》給出了研究開發(fa)業(ye)務流程(cheng)通常(chang)可能包括的主(zhu)要(yao)(yao)活動,如立(li)項(xiang)和預算管理(li)、人員(yuan)管理(li)、材料和設備管理(li)以及(ji)結項(xiang)管理(li)等。
六、專項審計報告的審計
基于申請高新(xin)技術企業(ye)認定的(de)目(mu)的(de),申報(bao)企業(ye)通常(chang)將最近三(san)個會計年(nian)度研(yan)究開(kai)發費(fei)用結構明細(xi)表(biao)和最近一(yi)年(nian)高新(xin)技術產(chan)品(服務(wu))收入明細(xi)表(biao)的(de)專項(xiang)審(shen)計同時委(wei)托給一(yi)家會計師事務(wu)所,《專項(xiang)審(shen)計指引(yin)》要求,針對研(yan)究開(kai)發費(fei)用結構明細(xi)表(biao)和高新(xin)技術產(chan)品(服務(wu))收入明細(xi)表(biao)分別出具(ju)專項(xiang)審(shen)計報(bao)告(gao)。
由于研(yan)究開發費(fei)用結構明細表(biao)涉(she)及(ji)三個會(hui)計(ji)年(nian)度(du),注冊會(hui)計(ji)師出具非標準專項審(shen)計(ji)報(bao)告時需要指明導致事項所對應的會(hui)計(ji)年(nian)度(du)。