（三(san)）內部審計的范圍有待擴大

　　目(mu)(mu)前，我(wo)國高校(xiao)內(nei)(nei)審(shen)(shen)機構將大部(bu)分(fen)精力投入到財(cai)務(wu)數據的(de)(de)(de)真實性、合法性的(de)(de)(de)查證及生(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)監督(du)上，審(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)對象(xiang)主(zhu)要是會計(ji)(ji)報(bao)表、賬本(ben)、憑證及相關資料，其工作主(zhu)要集(ji)中(zhong)在(zai)財(cai)務(wu)領(ling)域(yu)(yu)，而未深入到管(guan)理和(he)(he)經(jing)濟(ji)責(ze)任領(ling)域(yu)(yu)。這與西(xi)方國家成熟(shu)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)模(mo)式有(you)一定差距。西(xi)方國家的(de)(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)已進入風(feng)險導向審(shen)(shen)計(ji)(ji)階(jie)段(duan)，其內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)類型(xing)豐富，主(zhu)要以管(guan)理審(shen)(shen)計(ji)(ji)為(wei)主(zhu)、財(cai)務(wu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)為(wei)輔的(de)(de)(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)模(mo)式。因此，建立在(zai)財(cai)務(wu)報(bao)表基礎上的(de)(de)(de)、旨在(zai)審(shen)(shen)查財(cai)務(wu)狀(zhuang)況、科研成果和(he)(he)現(xian)金(jin)流量(liang)情況是否真實、是否合法的(de)(de)(de)財(cai)務(wu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)將不(bu)再是現(xian)代內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)主(zhu)要內(nei)(nei)容，取而代之(zhi)以內(nei)(nei)部(bu)控制審(shen)(shen)計(ji)(ji)、管(guan)理審(shen)(shen)計(ji)(ji)。這種審(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)是促(cu)進高校(xiao)不(bu)斷改善(shan)科研項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理、加強(qiang)法制觀念、確保科研項(xiang)目(mu)(mu)經(jing)費(fei)有(you)效(xiao)利用，符合現(xian)代內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)特征(zheng)的(de)(de)(de)要求。

　　三、我國高校科研項目內部審計的改進措施

　　（一）合理(li)設置內審(shen)機構，認真履行(xing)審(shen)計職責

　　調整、理順內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)構的(de)隸(li)屬關(guan)系(xi)，合理設置獨(du)立的(de)內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)構。內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)構的(de)設置應(ying)獨(du)立于各(ge)職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)門。可以建立由審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)直接領導的(de)內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)，其(qi)在業務上(shang)向審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)負責并報(bao)告(gao)業績(ji)，在行政上(shang)向最高(gao)管理層(ceng)負責并報(bao)告(gao)工作，使內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)不受管理層(ceng)的(de)制(zhi)約(yue)，能(neng)獨(du)立、客觀地開展工作，并能(neng)卓有成效地履(lv)行其(qi)職(zhi)責。內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)構負責人的(de)任免應(ying)由審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)確定。在此基礎(chu)上(shang)，審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)構要認真履(lv)行職(zhi)責，在做好(hao)(hao)“三個(ge)服務”中更好(hao)(hao)地發揮內部(bu)(bu)(bu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)積極作用。

　　（二）拓展(zhan)多種學習渠道，提升(sheng)內審人員(yuan)業(ye)務素(su)質(zhi)

　　內審(shen)(shen)人員(yuan)需要(yao)具有(you)全面的財務管(guan)理(li)知(zhi)識、系統的組織管(guan)理(li)知(zhi)識、物資采購和管(guan)理(li)知(zhi)識、工程管(guan)理(li)知(zhi)識、必要(yao)的法(fa)律知(zhi)識和公共關系知(zhi)識，同時有(you)較(jiao)高(gao)的學(xue)(xue)習能(neng)力(li)(li)、綜合(he)分析(xi)和邏(luo)輯推理(li)能(neng)力(li)(li)等。此外(wai)，伴隨(sui)著“知(zhi)識爆(bao)炸”時代，內部(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)計(ji)理(li)論和實(shi)務方法(fa)都(dou)在不(bu)斷(duan)地(di)發(fa)展。因此，審(shen)(shen)計(ji)部(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)(ying)統籌(chou)安(an)排(pai)全年項目計(ji)劃，合(he)理(li)安(an)排(pai)必要(yao)的條件(jian)對審(shen)(shen)計(ji)人員(yuan)進行崗(gang)位(wei)培訓和后續教(jiao)育(yu)。如創(chuang)造條件(jian)，采取外(wai)派干部(bu)(bu)(bu)到相關部(bu)(bu)(bu)門(men)實(shi)地(di)鍛煉(lian)，組織審(shen)(shen)計(ji)人員(yuan)到其他(ta)高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)習先(xian)進經驗等措施，以拓寬審(shen)(shen)計(ji)干部(bu)(bu)(bu)的思維(wei)和視野，做到專業知(zhi)識、審(shen)(shen)計(ji)技能(neng)和學(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)“三(san)管(guan)齊下”，鼓勵審(shen)(shen)計(ji)人員(yuan)通過各種途徑的學(xue)(xue)習，逐(zhu)步改(gai)變單(dan)一(yi)知(zhi)識結(jie)構(gou)，提高(gao)綜合(he)應(ying)(ying)變能(neng)力(li)(li)。

　　（三）引進現代化手段，提(ti)高審計工作效率

　　高校內部審計開展電算化，可以提高審計效率和工作質量。在電算化之前，必須進行大量審計證據的調查和收集，只有充分的審計調查，才能保證計算機審計的質量；要建立計算機審計的標準化的作業流程，建議有關單位加快開發適于高校標準化操作的內部審計軟件，要求其功能不僅可以把不同財務軟件的會計數據轉化為審計軟件可識別處理的數據，而且對采取的數據可以分析、核對和評價，并形成審計決定，以推動高校內部審計更上一層；還要重視計算機審計結果的復核工作，可以通過內審前期和后期出現的線索及底稿資料進行復核，確保計算機審計的高質量水平。