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淺析建設工程造價虛高原因及審計要點(2)
二、審計重點
(一)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方(fang)法(fa)的(de)選取。工(gong)程造(zao)價(jia)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方(fang)法(fa)一般(ban)有全(quan)面審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)、分(fen)組審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)、篩(shai)選審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)和重點(dian)抽(chou)查審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)等(deng)方(fang)法(fa)。對于大(da)中型建設項目(mu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji),由于審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作任務(wu)量(liang)大(da),同(tong)時(shi)受(shou)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)時(shi)間和力(li)量(liang)的(de)限制,宜(yi)采用(yong)重點(dian)抽(chou)查審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)法(fa),選取工(gong)程量(liang)較大(da)、造(zao)價(jia)較高的(de)分(fen)項工(gong)程作為審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)重點(dian),可收到事(shi)半功倍的(de)效果。
(二)審計應關注(zhu)的(de)幾(ji)個要點
1.以招標投(tou)(tou)標復核性(xing)審計為切入點,審查招標文件(jian)(jian)的完整性(xing)、嚴密(mi)性(xing),投(tou)(tou)標文件(jian)(jian)與招標文件(jian)(jian)吻合(he)度(du),各投(tou)(tou)標文件(jian)(jian)相(xiang)似度(du),分析違反招標投(tou)(tou)標程(cheng)序(xu)的深層次(ci)原因,關注是否存在圍(wei)標串標、低價中(zhong)標、違法轉包、違規分包、商(shang)業賄賂等問(wen)題。
2.將合(he)同執行(xing)情(qing)況與(yu)工程(cheng)結算審查(cha)(cha)有機結合(he)起來,審查(cha)(cha)結算中工程(cheng)計量是(shi)(shi)否準確、單價是(shi)(shi)否合(he)理、價格調(diao)整是(shi)(shi)否符合(he)合(he)同約(yue)定,尤其關(guan)注是(shi)(shi)否存在違(wei)反固(gu)定總(zong)價合(he)同約(yue)定,隨意調(diao)增工程(cheng)內容的問題。
3.審查(cha)(cha)甲供物資(zi)采購(gou)程序及(ji)成本,查(cha)(cha)看建設(she)物資(zi)是(shi)否(fou)進行(xing)招投標,采購(gou)控制程序是(shi)否(fou)規范,是(shi)否(fou)存在(zai)關聯(lian)交易(yi)、層(ceng)層(ceng)加價(jia)(jia)的行(xing)為(wei)。收集同時期同類同質物資(zi)價(jia)(jia)格,對比分析(xi)采購(gou)價(jia)(jia)格,對價(jia)(jia)格明顯偏(pian)高的采購(gou)行(xing)為(wei),應特(te)別關注是(shi)否(fou)存在(zai)收受(shou)回扣等違法行(xing)為(wei)。
4.重點審(shen)查變(bian)更(geng)、簽(qian)證(zheng)(zheng)(zheng)的真實性和必要性。審(shen)查變(bian)更(geng)、簽(qian)證(zheng)(zheng)(zheng)依據是(shi)否(fou)充(chong)分,尤其是(shi)施工單位提出的變(bian)更(geng)的必要性。審(shen)查是(shi)否(fou)存在(zai)提高標準、擴(kuo)大規模等鋪張浪費(fei)行(xing)(xing)為;審(shen)查變(bian)更(geng)、簽(qian)證(zheng)(zheng)(zheng)手續(xu)是(shi)否(fou)齊(qi)全,對(dui)照(zhao)施工日記、監理日記,關(guan)注是(shi)否(fou)存在(zai)虛假變(bian)更(geng)、簽(qian)證(zheng)(zheng)(zheng),套(tao)取建設資金行(xing)(xing)為。
來源:稅務師事務所