關于非居民企業派遣人員在中國境內提供勞務征收企業所得稅有關問題的公告
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(國家稅務總局公告2013年第19號)
根(gen)據《中華人民(min)共和國(guo)企(qi)業所得(de)稅(shui)法(fa)》及(ji)(ji)其實(shi)施條(tiao)例、中國(guo)政(zheng)府對外簽(qian)署的避(bi)免(mian)雙重征稅(shui)協(xie)定(ding)(含與香港、澳門特別行政(zheng)區簽(qian)署的稅(shui)收安排(pai),以下(xia)統稱稅(shui)收協(xie)定(ding))以及(ji)(ji)《國(guo)家稅(shui)務總(zong)局關(guan)(guan)于印發(fa)〈中華人民(min)共和國(guo)政(zheng)府和新加坡(po)共和國(guo)政(zheng)府關(guan)(guan)于對所得(de)避(bi)免(mian)雙重征稅(shui)和防止偷(tou)漏稅(shui)的協(xie)定(ding)及(ji)(ji)議定(ding)書條(tiao)文解釋〉的通知》(國(guo)稅(shui)發(fa)〔2010〕75號(hao))等規定(ding),現就非居民(min)企(qi)業派遣人員在(zai)中國(guo)境內(nei)提供勞(lao)務征收企(qi)業所得(de)稅(shui)有關(guan)(guan)問題公(gong)告如下(xia):
一、非(fei)居民(min)企業(ye)(以下(xia)統(tong)稱“派遣(qian)企業(ye)”)派遣(qian)人員(yuan)在中(zhong)國境內提(ti)(ti)供勞務,如果派遣(qian)企業(ye)對被派遣(qian)人員(yuan)工作結果承擔部(bu)(bu)分或(huo)全部(bu)(bu)責任和風險(xian),通常考核(he)評(ping)估被派遣(qian)人員(yuan)的工作業(ye)績(ji),應視為派遣(qian)企業(ye)在中(zhong)國境內設立機構、場(chang)所提(ti)(ti)供勞務;如果派遣(qian)企業(ye)屬于(yu)稅收(shou)協定(ding)締(di)約對方(fang)企業(ye),且(qie)提(ti)(ti)供勞務的機構、場(chang)所具有相對的固定(ding)性(xing)(xing)和持久性(xing)(xing),該機構、場(chang)所構成在中(zhong)國境內設立的常設機構。
在(zai)做出上述判斷時,應(ying)結合下列因素予以確定:
(一)接(jie)收勞(lao)務的(de)境內企業(ye)(以下統稱“接(jie)收企業(ye)”)向派(pai)遣(qian)企業(ye)支付管理費、服務費性(xing)質的(de)款項;
(二)接收(shou)企業向派(pai)遣企業支付(fu)的(de)款項金(jin)額超(chao)出派(pai)遣企業代墊、代付(fu)被派(pai)遣人員的(de)工資、薪金(jin)、社會(hui)保(bao)險費及其(qi)他費用(yong);
(三)派(pai)遣企業并未(wei)將接收企業支付的相關(guan)費(fei)用(yong)全部(bu)發放給被(bei)派(pai)遣人員(yuan),而是保留(liu)了一定數額的款項;
(四)派(pai)遣企業負擔的被(bei)派(pai)遣人員的工資、薪金未(wei)全(quan)額(e)在中國繳(jiao)納個人所得稅;
(五(wu))派遣企業(ye)確定被派遣人員的數量、任職資格、薪酬標(biao)準及(ji)其在(zai)中國境內的工作(zuo)地點(dian)。
二、如果派遣企業僅為在接收企業行使股東權利、保障其合法股東權益而派遣人員在中國境內提供勞務的,包括被派遣人員為派遣企業提供對接收企業投資的有關建議、代表派遣企業參加接收企業股東大會或董事會議等活動,均不因該活動在接收企業營業場所進行而認定為派遣企業在中國境內設立機構、場所或常設機構。