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北注協深化執業質量檢查成果 破解中小事務所發展難題

時間:2013-09-03? 點擊: 次(ci) 來源:未(wei)知
中小會計師事務所是行業發展的基石。為將黨的群眾路線教育實踐活動成果落在實處,我會在2013年度執業質量檢查工作中對150家被檢查中小事務所分別采取了面對面訪談和發放訪談問卷的形式,深入了解當前中小事務所發展中存在的問題,聽取改進協會服務工作的意見和建議。
    通過對103份反饋意見的歸納匯總,中小事務所在發展中主要存在以下六方面的問題:
    一是資質門檻高,造成業務總量減少。在103家事務所中,15家業務呈上升態勢,67家維持現有狀態,21家業務在逐步萎縮。事務所反映,由于各種招投標業務項目的門檻越來越高,市場開拓受資質方面的限制,造成中小事務所生存空間越來越小。
    二是業務單一、收費低、市場競爭無序。從中小事務所的業務類型來看,絕大部分以驗資和中小型企業年度審計業務為主,一般占到業務總量的70%左右,有的事務所完全以驗資業務為主,驗資業務占到80%以上。由于這兩類業務的委托目的是辦理工商注冊登記和年檢,企業對報告的目的單一、要求不高,加之客戶資源有限,事務所數量又比較多,致使審計收費很低,形成低價競爭的局面。
    三是因收費低而無法承擔必要的審計成本,以致必要的審計程序缺失。由于企業的不理解和不認同,致使執業準則所要求的一些必要的審計程序受審計費用的限制而無法全面有效實施,在造成審計質量不高的同時,也給事務所帶來一定的潛在的審計風險。
    四是注冊會計師年齡老化,隊伍建設難以為繼。由于事務所收費低,人員薪酬相對較低,對優秀人才沒有吸引力,新員工不好招聘,直接影響到事務所的可持續發展。而另一方面,由于中小事務所負責人老年化現象比較嚴重,造成知識更新不及時,綜合素質、執業能力較低,事務所業務質量不斷下滑。
    五是稅制改革增加稅負和成本。由于事務所的主要成本是人員成本和技術技能的知識更新成本,可抵扣項目很少。營改增后造成部分事務所總體稅負的增加,加大了事務所的運營成本,給事務所的正常經營造成不利影響。
    六是行業社會地位有待提高。受新聞報道的負面影響,注冊會計師行業的社會地位越來越低。由于事務所與社會各界缺乏更廣泛交流和溝通的渠道,造成社會公眾不能正確認識到注冊會計師的職責和作用,往往把做假賬的罪名扣到事務所頭上。在各種招投標事項中對注冊會計師能力的認定、審計業務中對注冊會計師責任的認定等規則和制度的制定中,行業話語權不高,往往處于被動接受的不利局面。