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營改增對會計師事務所的影響
近來,隨著(zhu)營(ying)業稅(shui)改征增值稅(shui)試點改革(以下簡稱“營(ying)改增”)的逐步推進,會計(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)暴(bao)露出的稅(shui)負問(wen)題日益嚴重。“營(ying)改增”試點以來,本報一直持續關注其對會計(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)造成的影(ying)響。
對于(yu)會計師(shi)事務所來說,“營改增”是(shi)一(yi)把雙刃劍(jian):一(yi)方面,可為事務所帶來新的(de)業務機會,另一(yi)方面,年收入500萬元以上的(de)大所,在進項(xiang)稅額抵扣不(bu)足的(de)情況(kuang)下,稅負不(bu)降反升。
實際上(shang),會(hui)計師(shi)事(shi)務所在(zai)(zai)(zai)稅(shui)(shui)負(fu)方面存在(zai)(zai)(zai)的(de)問(wen)題不(bu)止(zhi)這些(xie):事(shi)務所從“有限公司(si)”轉(zhuan)變為(wei)“合伙(huo)企業”涉及到企業清算和(he)稅(shui)(shui)負(fu)方式的(de)轉(zhuan)變,稅(shui)(shui)負(fu)有增加之嫌;企業所得稅(shui)(shui)的(de)相關(guan)規(gui)定,也(ye)使得會(hui)計師(shi)事(shi)務所合伙(huo)人(ren)的(de)稅(shui)(shui)負(fu)較之其他行業偏高……在(zai)(zai)(zai)這種(zhong)大背(bei)景下,會(hui)計師(shi)事(shi)務所對(dui)相關(guan)稅(shui)(shui)務問(wen)題有何(he)訴(su)求?如何(he)直(zhi)面發展(zhan)過程中存在(zai)(zai)(zai)的(de)稅(shui)(shui)收問(wen)題?如何(he)利用稅(shui)(shui)制改革過程中的(de)機遇來(lai)發展(zhan)自己?對(dui)此,本報記者采訪了業界專家。
“營改增”后小所(suo)受(shou)惠大所(suo)叫屈
在會計(ji)(ji)師事(shi)務(wu)所(suo)做(zuo)強做(zuo)大的過程中,“營改(gai)增(zeng)”是無法規(gui)避的一(yi)個(ge)問(wen)題。稅(shui)改(gai)不僅影響(xiang)到事(shi)務(wu)所(suo)的稅(shui)負,更影響(xiang)著事(shi)務(wu)所(suo)業務(wu)發展方向及(ji)其業務(wu)價格的制定。新稅(shui)改(gai)形(xing)勢下,會計(ji)(ji)師事(shi)務(wu)所(suo)應當直(zhi)面挑戰,積(ji)極應對(dui),同時盡量爭取政策支持。
“營(ying)改(gai)(gai)增”是大(da)勢所趨(qu)。按照建立(li)健(jian)全有(you)(you)利于科學發展(zhan)(zhan)的財稅(shui)(shui)(shui)(shui)制度要求,將營(ying)業稅(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)(gai)征增值稅(shui)(shui)(shui)(shui),有(you)(you)利于完善稅(shui)(shui)(shui)(shui)制,消除重復征稅(shui)(shui)(shui)(shui);有(you)(you)利于降(jiang)低企(qi)(qi)業稅(shui)(shui)(shui)(shui)收成(cheng)(cheng)本,增強企(qi)(qi)業發展(zhan)(zhan)能(neng)力。但在(zai)“營(ying)改(gai)(gai)增”還沒(mei)有(you)(you)全面普及,抵扣鏈(lian)條不(bu)甚(shen)完整的情況下(xia),“營(ying)改(gai)(gai)增”在(zai)一定程度上造成(cheng)(cheng)了(le)一些行業、企(qi)(qi)業的稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)不(bu)降(jiang)反升,特別是一些大(da)型會計師事務所,稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)增加明顯。
在今年3月,第十二(er)屆(jie)全國政協委員、湖北眾環海華(hua)會(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所總經理(li)石文先向“兩會(hui)”提(ti)交(jiao)的《關于加大注冊會(hui)計師(shi)服務(wu)政治、社會(hui)、經濟力度的提(ti)案》中也指出(chu),“營改(gai)增”后,不少會(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所稅負不降反(fan)升。
石文(wen)先在提案中(zhong)明確指出(chu),“營(ying)改增”對交(jiao)通物流、運輸(shu)行業(ye)確實帶來了(le)很多優惠(hui),減輕了(le)企業(ye)稅(shui)負,在一定程(cheng)度上消除了(le)重復納稅(shui)的問題。但因“營(ying)改增”在設置稅(shui)率(lv)和抵(di)扣項(xiang)目細節上的差異,造(zao)成了(le)部分現代服(fu)務(wu)業(ye)、尤其是收入(ru)在500萬(wan)以上的服(fu)務(wu)業(ye),稅(shui)負不降反(fan)升。
據悉,相關人(ren)員在對上海(hai)(hai)市249家會(hui)計師事務(wu)所2011年1~4月份及2012年1~4月份的同期稅收(shou)情況進行調查分析后了解到(dao),上海(hai)(hai)注(zhu)冊會(hui)計師行業2012年起開始(shi)實施(shi)增(zeng)(zeng)值稅后稅負(fu)的增(zeng)(zeng)減變化(hua)情況是:樣本中為(wei)一般(ban)納稅人(ren)的會(hui)計師事務(wu)所,營業收(shou)入占整個行業的收(shou)入比例高(gao)達(da)91%,其整體稅負(fu)有所增(zeng)(zeng)加;而(er)小規模納稅人(ren)的會(hui)計師事務(wu)所稅負(fu)均為(wei)下降。
淮安鵬程聯合會(hui)計師事務所(suo)主任會(hui)計師魏標告(gao)訴本(ben)報記(ji)者,“我們所(suo)是(shi)小(xiao)規模納稅人,是(shi)‘營改增’的(de)受益者。”
北京(jing)注冊會(hui)計師(shi)協(xie)會(hui)有(you)關負責人向本報記(ji)者表示(shi),經(jing)過測算(suan),“營改(gai)增(zeng)”之后(hou),北京(jing)地(di)區(qu)大(da)型會(hui)計師(shi)事務所(suo)的稅負有(you)所(suo)增(zeng)加。
中逸會計師事務所(suo)總(zong)經理(li)李(li)季(ji)(ji)名則向(xiang)本報記者介紹,“營改增”之后(hou),事務所(suo)的稅負有所(suo)增加。同時,“營改增”也(ye)帶來了工作量(liang)的增加。李(li)季(ji)(ji)名還表示,實行(xing)“營改增”之后(hou),一(yi)些事務所(suo)之前能(neng)享受的稅收優惠政策(ce)現在無(wu)法(fa)享受,在客觀上(shang)也(ye)增加了稅負。
國(guo)富浩華會(hui)計(ji)師事(shi)務(wu)所(suo)(suo)(suo)合伙人胡勇在接(jie)受本報記者采訪(fang)時(shi)就明確表示,“營改增(zeng)”后,對(dui)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)(suo)有(you)積極(ji)的(de)影響,可有(you)效開拓客戶。因為事(shi)務(wu)所(suo)(suo)(suo)的(de)客戶群體如果(guo)大部(bu)分是(shi)增(zeng)值稅(shui)一般納稅(shui)人,則事(shi)務(wu)所(suo)(suo)(suo)開具的(de)服務(wu)發票所(suo)(suo)(suo)含增(zeng)值稅(shui)金可以抵(di)扣,為客戶減輕了(le)負擔(dan)。但如果(guo)客戶群體不是(shi)一般納稅(shui)人,實質上是(shi)增(zeng)加了(le)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)(suo)的(de)稅(shui)負。
胡勇還認(ren)為,“營改(gai)增”避免了(le)重復征稅(shui),肯定是(shi)有利于(yu)行業整(zheng)體發展的。這對于(yu)事務(wu)所(suo)(suo)之間以及事務(wu)所(suo)(suo)和其他中介服務(wu)機(ji)構之間的合作也不再(zai)存在(zai)稅(shui)負(fu)障(zhang)礙(ai),有利于(yu)事務(wu)所(suo)(suo)之間的相互補充,取長(chang)補短。