對于從業人員(yuan)超過30萬(wan)人、涵蓋經濟政治文化等領(ling)域800多類(lei)項目、服務企事(shi)業單位(wei)和行(xing)政機關(guan)超過380萬(wan)家(jia)的(de)注(zhu)冊會計(ji)師行(xing)業，近年來中央領(ling)導人十(shi)分(fen)重視行(xing)業的(de)發展(zhan)。國家(jia)領(ling)導人對行(xing)業工作(zuo)(zuo)多次作(zuo)(zuo)出重要(yao)批示，其中核心(xin)要(yao)求就是誠(cheng)信建設。

　　2012年，國(guo)家(jia)領(ling)導(dao)人(ren)批示要(yao)(yao)求注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計師行(xing)業要(yao)(yao)“緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住服務國(guo)家(jia)建(jian)設(she)這(zhe)個主題和誠(cheng)信建(jian)設(she)這(zhe)條(tiao)主線”推進行(xing)業發(fa)(fa)展。2010年，國(guo)家(jia)領(ling)導(dao)人(ren)批示要(yao)(yao)求“牢固(gu)構建(jian)誠(cheng)信道(dao)德防(fang)線，切實提(ti)高(gao)行(xing)業服務經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展能力”。另外，財政(zheng)部(bu)部(bu)長樓繼(ji)偉2013年專門聽取中注(zhu)協領(ling)導(dao)班子工作匯(hui)報，對行(xing)業發(fa)(fa)展各項(xiang)工作，特別是(shi)誠(cheng)信建(jian)設(she)提(ti)出明確要(yao)(yao)求。

　　“誠(cheng)(cheng)信是注(zhu)冊會(hui)(hui)計師行業的(de)基石。市(shi)場(chang)經濟(ji)是誠(cheng)(cheng)信經濟(ji)，信用是市(shi)場(chang)經濟(ji)的(de)核心條件。注(zhu)冊會(hui)(hui)計師作為會(hui)(hui)計信息(xi)的(de)鑒證者，是社(she)會(hui)(hui)監督體(ti)系和社(she)會(hui)(hui)信用體(ti)系的(de)重要組成部分，它生存資(zi)本就(jiu)是自身(shen)的(de)誠(cheng)(cheng)信。離(li)開了誠(cheng)(cheng)信，注(zhu)冊會(hui)(hui)計師行業就(jiu)失去(qu)了生存和發展的(de)根基”中注(zhu)協副會(hui)(hui)長(chang)兼秘書(shu)長(chang)陳毓圭指出(chu)。

　　在過(guo)去的(de)一年，中(zhong)注協在誠(cheng)(cheng)信建(jian)設方面積累了新的(de)經驗，也將在未來(lai)的(de)誠(cheng)(cheng)信建(jian)設中(zhong)繼續運用發揮。

　　首先，把行(xing)業監(jian)(jian)管作(zuo)為(wei)誠信(xin)建(jian)設(she)的有力抓手。行(xing)業監(jian)(jian)管是保障行(xing)業誠信(xin)建(jian)設(she)落實到位的總樞紐(niu)和(he)總檢驗，是行(xing)業誠信(xin)建(jian)設(she)的牢固防(fang)線。為(wei)加強對注冊會計師和(he)事(shi)務(wu)所(suo)日常執業監(jian)(jian)管，中注協建(jian)立(li)以(yi)“注冊”為(wei)樞紐(niu)的行(xing)業誠信(xin)信(xin)息(xi)監(jian)(jian)控體系，全程、全面(mian)記錄注冊會計師和(he)事(shi)務(wu)所(suo)執業信(xin)息(xi)，通過(guo)網絡向社會公眾(zhong)全面(mian)公開，將注冊會計師和(he)事(shi)務(wu)所(suo)執業信(xin)息(xi)展示在(zai)陽光下，接(jie)受社會監(jian)(jian)督(du)，讓市(shi)場(chang)選擇，以(yi)市(shi)場(chang)力量推進誠信(xin)建(jian)設(she)。

　　為(wei)確保(bao)注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)誠(cheng)(cheng)信(xin)執(zhi)業，中注(zhu)(zhu)協建立每年一度的(de)注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)任職資格檢查(cha)(cha)制度，對注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)誠(cheng)(cheng)信(xin)執(zhi)業行(xing)為(wei)進行(xing)嚴格審(shen)查(cha)(cha)。2005年至2013年，共有13400余名注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)未通過年度任職資格檢查(cha)(cha)，被撤銷或者注(zhu)(zhu)銷注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)資格，從而保(bao)證了隊伍整體(ti)素質和誠(cheng)(cheng)信(xin)水平。

　　中注(zhu)協在(zai)總結以(yi)往(wang)經驗的(de)(de)基礎上，建(jian)立實施(shi)會計師事務(wu)所執業(ye)質(zhi)(zhi)量周期性檢查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)，教育、幫助事務(wu)所建(jian)立健全質(zhi)(zhi)量控制(zhi)(zhi)體系，保證誠(cheng)信(xin)執業(ye)。2004年至(zhi)2013年，各(ge)級注(zhu)協共檢查(cha)事務(wu)所14015次，對存在(zai)問題的(de)(de)2226家事務(wu)所和4199名注(zhu)冊會計師給予行(xing)(xing)業(ye)懲戒。有效的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)監(jian)管大大推動了行(xing)(xing)業(ye)誠(cheng)信(xin)建(jian)設。

　　其次，把事務所內部治理作為誠信建設的微觀基礎。會計師事務所的組織形式和內部運行機制，構成了行業誠信執業的微觀基礎。中注協推動事務所采取合伙制組織形式，強化誠信自律。大力推進大型會計師事務所由有限責任制向特殊普通合伙制轉制，促進中小事務所采用無限連帶責任的合伙制組織形式，將法律責任歸集由事務所為主轉換為合伙人為主，從由事務所承擔有限責任轉換為合伙人承擔無限責任，提高事務所和合伙人的質量控制意識和風險防范意識，為行業誠信建設奠定體制基礎。目前，所有證券資格事務所均采用特殊普通合伙制組織形式，2900余家事務所采用合伙制組織形式，約占全部事務所的35%。