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民政部、財政部規范社會組織開展年度財務審計工作
對在民(min)政部(bu)登記的(de)社會(hui)團(tuan)體、基金(jin)會(hui)、民(min)辦非企業(ye)單位(wei)等社會(hui)組(zu)織(zhi)進行(xing)年度財務審(shen)計工作。
民(min)政(zheng)(zheng)部、財政(zheng)(zheng)部下發(fa)《關(guan)于(yu)(yu)規(gui)范(fan)全國性社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)年度財務(wu)審計(ji)工作的(de)(de)通知》,根據《社會(hui)團(tuan)體(ti)登記管理條例》、《基金(jin)會(hui)管理條例》、《民(min)辦(ban)(ban)非企(qi)(qi)業(ye)單位(wei)登記管理暫行(xing)條例》、《國務(wu)院辦(ban)(ban)公廳轉發(fa)財政(zheng)(zheng)部關(guan)于(yu)(yu)加快發(fa)展我國注冊會(hui)計(ji)師行(xing)業(ye)若(ruo)干意見(jian)的(de)(de)通知》(國辦(ban)(ban)發(fa)〔2009〕56號(hao))和《民(min)間非營利組(zu)(zu)織(zhi)會(hui)計(ji)制度》(財會(hui)〔2004〕7號(hao))等法規(gui)文件的(de)(de)相關(guan)要求(qiu),對在(zai)民(min)政(zheng)(zheng)部登記的(de)(de)社會(hui)團(tuan)體(ti)、基金(jin)會(hui)、民(min)辦(ban)(ban)非企(qi)(qi)業(ye)單位(wei)等社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(以下簡稱(cheng)社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi))進行(xing)年度財務(wu)審計(ji)工作。并(bing)指出根據政(zheng)(zheng)府(fu)采購制度有關(guan)規(gui)定選聘會(hui)計(ji)師事務(wu)所。
社會組(zu)(zu)織在接受年(nian)度(du)檢查時,應當按照登記(ji)管理機(ji)關的要求報(bao)送(song)會計師事務(wu)所(suo)出具的年(nian)度(du)審計報(bao)告。登記(ji)管理機(ji)關為履行(xing)(xing)監管職責,可以(yi)同時出資委托會計師事務(wu)所(suo)對(dui)社會組(zu)(zu)織進行(xing)(xing)年(nian)度(du)財務(wu)抽審。
為營造公平競爭(zheng)的(de)(de)市場環境,除基金會(hui)(hui)、境外基金會(hui)(hui)代(dai)表機(ji)構和其(qi)(qi)他(ta)具有公益性(xing)捐贈(zeng)稅(shui)前扣除資(zi)格的(de)(de)公益性(xing)社會(hui)(hui)團體應當按照《關(guan)于(yu)加(jia)強和完善基金會(hui)(hui)注冊會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)審(shen)計(ji)制度(du)的(de)(de)通知》(財(cai)會(hui)(hui)〔2011〕23號)的(de)(de)規(gui)定選(xuan)聘(pin)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所外,其(qi)(qi)他(ta)社會(hui)(hui)組(zu)織可以自主選(xuan)聘(pin)經(jing)財(cai)政部門批準(zhun)設(she)立的(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所對本(ben)單位的(de)(de)年(nian)度(du)財(cai)務(wu)工(gong)作進行審(shen)計(ji)。
各社(she)會(hui)組織(zhi)應(ying)當積極(ji)配合(he)(he)會(hui)計(ji)師事(shi)務所的(de)審計(ji)工(gong)作,及時提供(gong)審計(ji)所需資(zi)料(liao),并對所提供(gong)資(zi)料(liao)的(de)真實性、合(he)(he)法性負責。社(she)會(hui)組織(zhi)應(ying)當以年度審計(ji)工(gong)作為契(qi)機,加(jia)強(qiang)項目管(guan)理、收(shou)支管(guan)理和成本核(he)算,不斷提高財務管(guan)理水平和會(hui)計(ji)工(gong)作水平。
承(cheng)接社會(hui)組織(zhi)審(shen)(shen)計(ji)業務的(de)會(hui)計(ji)師(shi)事務所應(ying)當按照法律法規和(he)(he)委(wei)托方要求,組織(zhi)具有勝任能力(li)的(de)審(shen)(shen)計(ji)人員開展工作,嚴(yan)格遵守審(shen)(shen)計(ji)準(zhun)則(ze)和(he)(he)職業道德(de)的(de)規定,認真完成(cheng)年度審(shen)(shen)計(ji)工作,對審(shen)(shen)計(ji)報告的(de)真實性和(he)(he)合法性負責。
社(she)會組(zu)織(zhi)年(nian)(nian)度審計(ji)報(bao)(bao)告應(ying)當符合中國注冊(ce)會計(ji)師執業準則和登記管理機(ji)關(guan)的(de)相(xiang)關(guan)規定。年(nian)(nian)度審計(ji)報(bao)(bao)告所(suo)附(fu)財務報(bao)(bao)告應(ying)當包含社(she)會組(zu)織(zhi)自身及(ji)所(suo)設立的(de)分(fen)支(zhi)(代表)機(ji)構的(de)全部收(shou)支(zhi)情況。不符合要(yao)求的(de)年(nian)(nian)度審計(ji)報(bao)(bao)告,登記管理機(ji)關(guan)不予受(shou)理。
社(she)會組織(zhi)審計業務收費實(shi)行市(shi)場調節價。鼓勵(li)會計師事務所對部分(fen)確有困難的(de)社(she)會組織(zhi)適當減免審計費用,提供公益審計服(fu)務。
登記(ji)管理(li)機(ji)關為履行監管職(zhi)責對社會(hui)(hui)組(zu)織進行年度財(cai)務(wu)抽審(shen)時,應(ying)當(dang)根據政府采購制度有關規定選聘會(hui)(hui)計(ji)師事(shi)務(wu)所,并按照國(guo)庫集中支付管理(li)制度和合同約(yue)定,將審(shen)計(ji)費用支付給受托會(hui)(hui)計(ji)師事(shi)務(wu)所。
對(dui)在財務(wu)審計中發現的(de)社會(hui)組織(zhi)違法(fa)違規行為,由(you)登記(ji)管理機關和相關部門依法(fa)予以查處。對(dui)于違背注冊(ce)會(hui)計師執業準則(ze),為社會(hui)組織(zhi)出具(ju)虛假審計報告的(de)會(hui)計師事務(wu)所,由(you)財政(zheng)部門依法(fa)予以處理。