國家發展改(gai)革委關于(yu)放開部分(fen)服務價(jia)格意(yi)見的通知

發改(gai)價格[2014]2755號

司法部(bu)、財政部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、國家稅務(wu)總局，各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：

為(wei)貫徹落實黨的十(shi)八屆三中全會精神(shen)，按照國務(wu)院常務(wu)會議部署，使市(shi)場在資(zi)源(yuan)配置中起決定性作用，促進相關(guan)服(fu)務(wu)行業發展，現就放開部分地方實行定價管理的服(fu)務(wu)價格(ge)的意見通知如下(xia)：

一(yi)、對(dui)已具備(bei)競爭(zheng)條件(jian)的以下7項服務價格，請各省、自治區(qu)、直轄(xia)市價格主管部門抓緊履(lv)行(xing)相關程序，放開價格。

（一(yi)）會(hui)(hui)計師事務所服(fu)務。會(hui)(hui)計師事務所提供的(de)審(shen)(shen)計服(fu)務收費，即：審(shen)(shen)查企(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)計報(bao)表(biao)并(bing)出(chu)具審(shen)(shen)計報(bao)告(gao)、驗證企(qi)(qi)業(ye)資本(ben)并(bing)出(chu)具驗資報(bao)告(gao)、辦理(li)企(qi)(qi)業(ye)合并(bing)、分立、清算事宜(yi)中的(de)審(shen)(shen)計服(fu)務并(bing)出(chu)具有關(guan)報(bao)告(gao)等服(fu)務收費。

（二）資產評(ping)(ping)估服(fu)務。資產評(ping)(ping)估機構提供的法(fa)定資產評(ping)(ping)估收(shou)費，即(ji)：按(an)法(fa)律法(fa)規(gui)和國家有關規(gui)定要求實(shi)施的資產評(ping)(ping)估服(fu)務收(shou)費。

（三(san)）稅務(wu)師事務(wu)所(suo)服務(wu)。稅務(wu)師事務(wu)所(suo)提供的(de)涉稅鑒(jian)證(zheng)(zheng)服務(wu)收費(fei)(fei)，即(ji)：企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅匯(hui)算清繳納稅申報鑒(jian)證(zheng)(zheng)、企(qi)業(ye)(ye)財產損(sun)失(shi)所(suo)得稅前扣除鑒(jian)證(zheng)(zheng)、企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅稅前彌補虧損(sun)鑒(jian)證(zheng)(zheng)、土(tu)地增值稅清算鑒(jian)證(zheng)(zheng)的(de)服務(wu)收費(fei)(fei)。

（四）律(lv)師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)（刑(xing)(xing)(xing)事案(an)(an)件辯(bian)護和部分(fen)民事訴(su)(su)(su)訟(song)(song)、行(xing)政(zheng)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)、國(guo)家賠償(chang)案(an)(an)件代(dai)理(li)除外）。除律(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所和基層法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構（包括(kuo)鄉鎮(zhen)、街道法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)所）提供的下列(lie)律(lv)師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)收費(fei)實(shi)行(xing)政(zheng)府指(zhi)導(dao)價外，其他律(lv)師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)收費(fei)實(shi)行(xing)市場(chang)調節價。1、擔(dan)任刑(xing)(xing)(xing)事案(an)(an)件犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)的辯(bian)護人(ren)(ren)(ren)以及刑(xing)(xing)(xing)事案(an)(an)件自訴(su)(su)(su)人(ren)(ren)(ren)、被害人(ren)(ren)(ren)的代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)；2、擔(dan)任公(gong)民請(qing)求(qiu)支(zhi)付勞動報酬、工傷賠償(chang)，請(qing)求(qiu)給付贍養(yang)費(fei)、撫養(yang)費(fei)、扶(fu)養(yang)費(fei)，請(qing)求(qiu)發(fa)給撫恤金、救濟金，請(qing)求(qiu)給予社(she)會保險待遇(yu)或最(zui)低生活保障待遇(yu)的民事訴(su)(su)(su)訟(song)(song)、行(xing)政(zheng)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)的代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)，以及擔(dan)任涉及安全事故(gu)、環境污(wu)染、征地拆遷賠償(chang)（補償(chang)）等公(gong)共(gong)利益的群體性訴(su)(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)件代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)；3、擔(dan)任公(gong)民請(qing)求(qiu)國(guo)家賠償(chang)案(an)(an)件的代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)。

（五(wu)）房(fang)地(di)產經紀服務。房(fang)地(di)產經紀人接(jie)受委托，進行居間(jian)代(dai)理服務收取的傭(yong)金。

（六）非(fei)保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)物業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。物業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)企業(ye)接受(shou)業(ye)主(zhu)(zhu)的(de)委(wei)托，按照物業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同約定，對非(fei)保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)及配套的(de)設(she)(she)施設(she)(she)備和(he)(he)相關(guan)(guan)場(chang)地進行維修、養護和(he)(he)管理，維護物業(ye)管理區域內的(de)環境衛生和(he)(he)相關(guan)(guan)秩序的(de)活動等向業(ye)主(zhu)(zhu)收(shou)(shou)取(qu)的(de)費用。保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)、房(fang)(fang)改房(fang)(fang)、老舊(jiu)住(zhu)宅小區和(he)(he)前期物業(ye)管理服(fu)(fu)務(wu)(wu)收(shou)(shou)費，由各省級價格主(zhu)(zhu)管部門會同住(zhu)房(fang)(fang)城鄉建設(she)(she)行政主(zhu)(zhu)管部門根(gen)據實(shi)(shi)際情況決(jue)定實(shi)(shi)行政府指導價。放開保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)物業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)收(shou)(shou)費實(shi)(shi)行市場(chang)調節價的(de)，應考慮(lv)保障對象的(de)經濟承受(shou)能力(li)，同時建立補貼機制。

（七）住宅小(xiao)區停(ting)(ting)車(che)(che)(che)服務(wu)。物業(ye)服務(wu)企業(ye)或停(ting)(ting)車(che)(che)(che)服務(wu)企業(ye)接受業(ye)主的委(wei)托，按照(zhao)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)服務(wu)合同(tong)約定，向(xiang)住宅小(xiao)區業(ye)主或使用(yong)人提供停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場地、設施以及(ji)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)秩序管(guan)理(li)服務(wu)所收(shou)取的費用(yong)。

二、各省、自治區、直轄市在放開上述7項(xiang)服(fu)(fu)務價格(ge)時(shi)，應要(yao)求(qiu)各經營(ying)者嚴(yan)格(ge)遵(zun)守《價格(ge)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規，合(he)法(fa)經營(ying)，為消費(fei)者等提供(gong)質量合(he)格(ge)、價格(ge)合(he)理的服(fu)(fu)務；嚴(yan)格(ge)落實(shi)明碼標(biao)(biao)價制度(du)，在經營(ying)場(chang)所醒目位置公(gong)示(shi)價目表和投訴(su)舉報電話等信息(xi)；不(bu)得(de)利用(yong)優勢(shi)地位，強制服(fu)(fu)務、強制收(shou)(shou)費(fei)，或(huo)只收(shou)(shou)費(fei)不(bu)服(fu)(fu)務、少(shao)服(fu)(fu)務多收(shou)(shou)費(fei)；不(bu)得(de)在標(biao)(biao)價之外收(shou)(shou)取任(ren)何(he)未予標(biao)(biao)明的費(fei)用(yong)。

三、各(ge)有關行(xing)(xing)(xing)業主(zhu)管(guan)(guan)部門要按照本通知要求，加強對(dui)本行(xing)(xing)(xing)業相關經營主(zhu)體服(fu)務(wu)(wu)行(xing)(xing)(xing)為監管(guan)(guan)。要建立(li)健(jian)全(quan)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)準規范，完善(shan)行(xing)(xing)(xing)業準入和退出機制(zhi)，為市(shi)場主(zhu)體創造公開、公平的市(shi)場環境，引導行(xing)(xing)(xing)業健(jian)康發(fa)展(zhan)。要嚴(yan)格遵守《反壟斷法》等(deng)法律法規，不得(de)以任何(he)理由限制(zhi)服(fu)務(wu)(wu)、指定服(fu)務(wu)(wu)，或截留定價權。

四、各級價(jia)格(ge)(ge)(ge)主管部門(men)要按照本(ben)通知要求，結合修訂地方定(ding)價(jia)目錄，清理廢(fei)止本(ben)地區制定(ding)出臺的相關服務價(jia)格(ge)(ge)(ge)文件，盡快放開相關服務價(jia)格(ge)(ge)(ge)，并做好政(zheng)策宣傳解釋工作。要依(yi)法(fa)加(jia)強對(dui)有關服務市場(chang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)為的監管，堅決依(yi)法(fa)查處串通漲(zhang)價(jia)、價(jia)格(ge)(ge)(ge)欺詐等(deng)不正當價(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)為，維護正常市場(chang)價(jia)格(ge)(ge)(ge)秩序(xu)，保(bao)持(chi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)水平基本(ben)穩(wen)定(ding)，保(bao)障(zhang)市場(chang)主體合法(fa)權益。

國家(jia)發展改革委(wei)

2014年(nian)12月17日