個(ge)人所得稅(shui)的(de)推進或將(jiang)成為明年我國稅(shui)收制度改(gai)革的(de)最大(da)看點(dian)，修法先(xian)行、分(fen)步(bu)實(shi)施(shi)將(jiang)成為個(ge)稅(shui)改(gai)革的(de)現實(shi)選擇。在“增低、擴中、調(diao)(diao)高”的(de)總原(yuan)則下，“擴中”也就(jiu)是(shi)減(jian)輕中等收入群體稅(shui)收負擔將(jiang)先(xian)行推進。業(ye)內專家認為，月收入萬元以(yi)下的(de)個(ge)稅(shui)稅(shui)率有望調(diao)(diao)低，同時建議(yi)將(jiang)工資薪金所得適用(yong)的(de)最高邊(bian)際稅(shui)率調(diao)(diao)低。

以預算管理制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)、稅(shui)收制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)和財政體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)為主體(ti)內容的(de)本輪財稅(shui)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，從十八屆三(san)中全會(hui)至今已(yi)經(jing)持續三(san)年。日前(qian)召開的(de)中央經(jing)濟工作會(hui)議也提(ti)出“要穩妥推進(jin)財稅(shui)和金融體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)”。雖(sui)然會(hui)議公報中未提(ti)及(ji)“個稅(shui)”，但種(zhong)種(zhong)跡象(xiang)表明(ming)，個稅(shui)改(gai)革(ge)(ge)已(yi)經(jing)在加速研究推進(jin)。

個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)在“六稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)一法(fa)(fa)”中進展相對滯后。本輪稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收制度改革(ge)(ge)中明確的(de)“六稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)一法(fa)(fa)”，即啟動增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、資源稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、環境稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、個(ge)人所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和房地產稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，修訂《稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征管法(fa)(fa)》。下一步(bu)，個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)在明年研究推進已(yi)成為大(da)概率(lv)事件，記者此前也獲悉，個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)的(de)方(fang)案(an)最快有望明年上半年出爐。

事實(shi)上(shang)，本輪(lun)個稅改革的總(zong)原(yuan)則和(he)大方向早已明確：依照“增低、擴中、調(diao)高”的總(zong)原(yuan)則，建立“綜合與分類相結合”的新稅收(shou)(shou)體制，通過(guo)稅制設計，合理調(diao)節社會(hui)收(shou)(shou)入分配，進(jin)一步平衡(heng)勞(lao)動所(suo)得與資本所(suo)得稅負。

而在推(tui)進(jin)路徑上，記者了解到，對應“增低、擴中、調高”的目(mu)標(biao)，“擴中”即減輕(qing)中等收入群體稅收負擔或(huo)成(cheng)為(wei)優先選項(xiang)。