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濟南軍區審計師陳玉晉為部隊省6.75億元 屢遭恐嚇威脅
要問最讓承建濟南軍區工(gong)程的承包商們頭(tou)疼的人是(shi)誰,答案肯定是(shi)——陳玉晉。
眉毛高挑(tiao)著,細長的眼睛下掛著厚厚的眼袋,兩道法(fa)令(ling)紋威嚴地垂在鼻翼兩側,50歲的陳玉晉在業界有一(yi)個響當(dang)當(dang)的名號——“審計(ji)一(yi)把刀”。
陳玉(yu)晉(jin)是(shi)濟南軍區(qu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)局審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)事(shi)務所的(de)高級審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)師,和建(jian)筑公(gong)司打了幾十(shi)年(nian)交道。一(yi)個(ge)項目施工(gong)完畢,施工(gong)方會(hui)匯總(zong)計(ji)(ji)(ji)算出建(jian)設(she)單位應(ying)付的(de)工(gong)程款。陳玉(yu)晉(jin)的(de)工(gong)作,簡(jian)單來說,就是(shi)要檢查這筆工(gong)程款里(li)有(you)沒有(you)藏著(zhu)虛報的(de)“貓兒膩”。
28年來(lai),他先后審計工(gong)程3300多項,審減施工(gong)單位多算部隊工(gong)程款6.75億元(yuan)。“該(gai)給你的(de)(de)一分也不會少(shao),不該(gai)給你的(de)(de)一分也拿不到。”這是他對(dui)施工(gong)方(fang)說得最多的(de)(de)一句話(hua)。
“審(shen)計就是審(shen)良心”
陳(chen)玉晉是(shi)一個視工作如生命的(de)人。28年來(lai),他每年都有(you)200多天(tian)在外出差,每次審(shen)計結束是(shi)他最有(you)成(cheng)就感(gan)的(de)時刻。
“又(you)打了一個勝仗!”曾經并肩戰斗、現在已經退休的同事史(shi)軍回憶說,每(mei)審完一個項目,這是陳玉晉一定會說的話。
2009年,他(ta)復審某駐(zhu)軍經濟適用房工程(cheng),在(zai)初(chu)審的基礎上又審減1000余萬元,為每個參建住戶(hu)節(jie)省了兩萬元資金。工作結束時,住戶(hu)們自發地為他(ta)送行。這個細節(jie)陳玉晉在(zai)心里記了6年。
“看得出來,他非常喜歡干審計(ji)。”史軍說(shuo)。但(dan)走上(shang)審計(ji)這條路卻并(bing)不是陳(chen)玉晉的初(chu)衷,年(nian)輕時的他喜歡寫詩,愿望是成為一名文字工(gong)作者。
1984年,陳玉(yu)晉(jin)入伍后奔(ben)赴前(qian)線參加邊疆保衛戰。他所在(zai)的部隊(dui)作為前(qian)指戰場運輸保障單位,冒(mao)著(zhu)炮火多次往返前(qian)線和(he)后方。最危險的一次,炮彈就落在(zai)距他乘坐(zuo)的汽(qi)車10余米的地方。
也是(shi)在這年(nian),陳玉晉參加全軍(jun)統考,本來(lai)想讀(du)軍(jun)事政(zheng)工專(zhuan)業(ye),結果卻被軍(jun)事經濟學院(yuan)基建財務(wu)專(zhuan)業(ye)錄取。“總感到(dao)既(ji)然錄取就(jiu)(jiu)是(shi)部(bu)隊需(xu)要,那(nei)就(jiu)(jiu)好(hao)(hao)好(hao)(hao)學吧。”從此,他(ta)在工程審計領域一干就(jiu)(jiu)是(shi)28年(nian)。
長(chang)期同施(shi)工單位打(da)交道,陳玉晉逐漸意(yi)識到,審(shen)計是一個交織著情與法、得與失的復雜領域,托人情、找關系(xi)的現象屢見不鮮。
從進入審計崗位(wei)開始,他就給自己定(ding)下了“四不(bu)”原則:不(bu)吃(chi)施工(gong)單位(wei)的(de)宴請、不(bu)收施工(gong)單位(wei)的(de)財物、不(bu)怕(pa)施工(gong)單位(wei)威脅、不(bu)給施工(gong)方的(de)說(shuo)情人面子。
“審計就是審良心。”他說(shuo),“這樣(yang)才能(neng)挺(ting)直腰桿(gan)做工作。”
一(yi)次,在某部新(xin)營區工程的項(xiang)目審計(ji)中,施工經理敲開陳玉(yu)晉房門,拿出(chu)一(yi)個(ge)厚厚的信封(feng)表明來意:“咱(zan)總不能不食人間煙火吧?”
“你無非是想用一粒芝麻換一個西瓜。” 陳玉晉 “咣”地(di)一聲把門關上,“請回(hui)吧,我不吃這一套(tao)!”
上世紀90年(nian)代,在(zai)某(mou)單(dan)位的項目審(shen)計中,施工方找分管工程(cheng)的部(bu)隊領導打招呼,請(qing)他多(duo)多(duo)關照。結果陳玉晉去該單(dan)位審(shen)計,最(zui)后把131萬(wan)元的結算審(shen)減了70萬(wan)元。有人(ren)說陳玉晉這下得罪了領導,他卻滿(man)不在(zai)乎:“怕(pa)得罪人(ren)就別干這行(xing)!”
2000年12月,史(shi)軍陪同陳(chen)(chen)(chen)玉晉審計(ji)(ji)洛陽某干休(xiu)所改造(zao)項目。他記得,剛到(dao)時(shi)有八九(jiu)個退(tui)休(xiu)老(lao)(lao)(lao)干部天天帶著馬扎(zha)坐(zuo)在審計(ji)(ji)現場,“對我們不放心”。看到(dao)陳(chen)(chen)(chen)玉晉跟施工單位(wei)爭得面紅耳赤,來的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)干部越來越少,“最后索性(xing)沒人來了”。還(huan)有的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)干部反倒關心起(qi)陳(chen)(chen)(chen)玉晉來:“別老(lao)(lao)(lao)熬夜,注意身體(ti)!”
“如果大(da)家都像他(ta)這樣,這個行業就不需要再動(dong)歪腦筋了”
工作(zuo)時間長了(le),陳玉晉逐(zhu)漸掌握了(le)一(yi)些施工方容易鉆空子的地方。
比(bi)如招(zhao)標(biao)。內(nei)行人都(dou)知道(dao),招(zhao)標(biao)時有些施(shi)工單位(wei)為(wei)了中標(biao),往往故意少算漏算低價(jia)中標(biao),然后施(shi)工中再(zai)巧立名(ming)目,想(xiang)辦(ban)法把吐出去的錢(qian)“補”回(hui)來(lai)。
這樣一來(lai),施工(gong)單位的(de)(de)預(yu)算員就會找(zhao)各(ge)種不必要的(de)(de)理由變更簽(qian)證,以增加工(gong)程款(kuan)總(zong)額。在建(jian)筑行業(ye)有一句話(hua),“掙(zheng)錢不掙(zheng)錢,全靠預(yu)算員”。
陳玉晉自(zi)然明(ming)白施工方的“小九(jiu)九(jiu)”。他在審計中對(dui)每一(yi)張變更簽證單都進行仔細核查,絕不放(fang)過一(yi)個(ge)違規之處。
在施工過程中,有的企業還存在著偷工減料的情況。針對這個問題,陳玉晉總是一頭扎進施工現場,用眼睛看,用卷尺量,有時甚至還要砸開墻體、鉆透路面去一一核實。