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個人所得稅首次成為上市公司重組障礙

時間:2015-04-13? 點擊: 次 來源:網絡

    因交(jiao)易(yi)方(fang)無力繳(jiao)納(na)個人所(suo)得(de)稅這一黑天鵝事件而終止重組的國投中魯,在(zai)4月10日召(zhao)開了(le)網絡說明會,隨后公(gong)布了(le)多(duo)項公(gong)告,對此(ci)次終止重組的諸多(duo)細節給(gei)予回應(ying),對于(yu)上海證券交(jiao)易(yi)所(suo)問詢函中提(ti)及交(jiao)易(yi)對方(fang)是否存在(zai)失信行為的問題,國投中魯給(gei)予否認。

  不過,亦(yi)有(you)投資者在(zai)說明(ming)(ming)會中追問(wen),對(dui)(dui)于如此(ci)重要的(de)(de)(de)重組(zu)事項,雙方(fang)的(de)(de)(de)溝通全(quan)靠(kao)口頭(tou)是(shi)否不當?獨(du)立財務(wu)顧(gu)問(wen)代(dai)表魏慶泉回答(da)稱,在(zai)制定(ding)重組(zu)方(fang)案時(shi),《中華(hua)人民共和(he)國個(ge)人所得稅(shui)法》及(ji)其實施(shi)條例(li)、《中華(hua)人民共和(he)國稅(shui)收征(zheng)收管(guan)理法》及(ji)其實施(shi)細則對(dui)(dui)本次重組(zu)涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)個(ge)人所得稅(shui)是(shi)有(you)書(shu)面明(ming)(ming)文規定(ding)的(de)(de)(de),但未明(ming)(ming)確繳(jiao)納(na)時(shi)點,因此(ci),交易對(dui)(dui)方(fang)何(he)時(shi)繳(jiao)納(na)個(ge)人所得稅(shui)取決(jue)于稅(shui)收管(guan)理機(ji)關的(de)(de)(de)具(ju)體要求,稅(shui)收管(guan)理機(ji)關當時(shi)未發(fa)布針(zhen)對(dui)(dui)繳(jiao)納(na)時(shi)點的(de)(de)(de)書(shu)面通知。同(tong)時(shi),以往的(de)(de)(de)類似(si)案例(li)中個(ge)人所得稅(shui)的(de)(de)(de)實際執行(xing)情況(kuang)也對(dui)(dui)本次重組(zu)的(de)(de)(de)稅(shui)負問(wen)題提供了參考(kao)依(yi)據。

  對于此(ci)次終(zhong)(zhong)止(zhi)重(zhong)(zhong)組(zu)后,公司是否有啟動索賠的問題,國投中魯(lu)則稱,此(ci)次重(zhong)(zhong)組(zu)事項尚未生效,經交易各方(fang)(fang)協(xie)商(shang)一致,擬終(zhong)(zhong)止(zhi)本(ben)次重(zhong)(zhong)大資產重(zhong)(zhong)組(zu),同(tong)時解(jie)除上述協(xie)議(yi)(yi),各方(fang)(fang)不(bu)再享(xiang)有重(zhong)(zhong)組(zu)協(xie)議(yi)(yi)項下(xia)的全(quan)部權利亦不(bu)再履行重(zhong)(zhong)組(zu)協(xie)議(yi)(yi)中的義務。

  重(zhong)組方不愿失(shi)去控制權

  從(cong)國投中(zhong)魯披露重組至今的(de)所(suo)有公告中(zhong)可以(yi)看出,讓此次重組終止的(de)重要(yao)原因,表面(mian)上(shang)看起來是(shi)交易方無力(li)繳納個人所(suo)得稅,而實際上(shang),則是(shi)交易方不愿意在未來失去(qu)對上(shang)市公司的(de)控制。

  4月11日(ri),國(guo)(guo)投(tou)中魯(lu)發布了(le)一系列(lie)的(de)(de)公(gong)告,其中包括交易方張驚濤(tao)對國(guo)(guo)投(tou)中魯(lu)回復上(shang)(shang)海證券交易所(suo)問詢函事項的(de)(de)說(shuo)明(ming),說(shuo)明(ming)中提及,在制定(ding)交易方案(an)時,根據常州地區以往類似案(an)件及其個人與主管稅務機關的(de)(de)口頭溝通(tong),張驚濤(tao)夫婦可(ke)以在本次交易取(qu)得(de)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)時,暫不繳納個人所(suo)得(de)稅,而在其后轉讓上(shang)(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份(fen)時,再按規定(ding)繳納個人所(suo)得(de)稅,張驚濤(tao)已向交易各方充分說(shuo)明(ming)了(le)溝通(tong)的(de)(de)結果。

  在(zai)制定交易(yi)(yi)方案(an)時,結(jie)合當時《個(ge)(ge)人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)法(fa)》、《稅(shui)收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管理法(fa)》等有(you)關(guan)(guan)規定及實(shi)(shi)際執行情(qing)況,以及與當地主管稅(shui)務機關(guan)(guan)的溝(gou)通情(qing)況,交易(yi)(yi)各(ge)方認為(wei)其所(suo)(suo)涉及的個(ge)(ge)人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)繳納(na)有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)不會對重組造成(cheng)實(shi)(shi)質性障礙,因此,在(zai)重組方案(an)中未(wei)披露個(ge)(ge)人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)繳納(na)的有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)。

但(dan)是,原本“不(bu)(bu)是問題(ti)的(de)(de)問題(ti)”,最后卻引發了重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)終止的(de)(de)直接結果原因何在(zai)(zai)?綜合國投中魯的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)告(gao)可知(zhi),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)方案披露前,相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)未對自然人以(yi)股權(quan)認購上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)股份(fen)涉及的(de)(de)個(ge)人所得(de)(de)(de)稅(shui)(shui)繳(jiao)納(na)(na)時點作出明(ming)確規(gui)定。當時張(zhang)驚(jing)濤(tao)與主管稅(shui)(shui)務機關口(kou)頭溝(gou)通,在(zai)(zai)本次交(jiao)易取得(de)(de)(de)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)股份(fen)時,張(zhang)驚(jing)濤(tao)與徐放可以(yi)暫不(bu)(bu)繳(jiao)納(na)(na)個(ge)人所得(de)(de)(de)稅(shui)(shui),而在(zai)(zai)轉讓(rang)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)股份(fen)時,再按規(gui)定繳(jiao)納(na)(na)個(ge)人所得(de)(de)(de)稅(shui)(shui)。兩個(ge)新規(gui)出臺后均明(ming)確要求(qiu)繳(jiao)納(na)(na)時點,為合法(fa)納(na)(na)稅(shui)(shui),張(zhang)驚(jing)濤(tao)夫(fu)婦只能在(zai)(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)成功后五(wu)年內減(jian)持股份(fen),但(dan)這將“嚴重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)影響其對上市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)(de)控制權(quan),與重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)初衷不(bu)(bu)符。”

  小股(gu)民抱怨股(gu)價下跌

  重(zhong)組(zu)利好(hao)變成了終止重(zhong)組(zu)的利空,小(xiao)股(gu)民在說明會中(zhong)不禁抱怨,由(you)于環亞單方面終止重(zhong)組(zu)造成股(gu)價下跌(die),難(nan)道由(you)小(xiao)股(gu)民承受么?

  但公(gong)司(si)只是提示了風險,而對于此次(ci)重組失(shi)敗后,未(wei)來走向的問題,國(guo)投(tou)中魯則稱(cheng),未(wei)來,公(gong)司(si)“將根據(ju)控股股東(dong)國(guo)家開發(fa)(fa)投(tou)資公(gong)司(si)優化(hua)產業布局(ju)的需要,根據(ju)控股股東(dong)開展國(guo)有資本投(tou)資公(gong)司(si)試點的進程,積(ji)極研究(jiu)資本層面工作,努力尋求多種(zhong)途(tu)徑,適時對公(gong)司(si)業務、資產和資源等進行整合,提升公(gong)司(si)持續盈利能力,找出切實可行的措施,解(jie)決目前(qian)可持續發(fa)(fa)展問題,實現(xian)公(gong)司(si)價值的持續增(zeng)長,保證股東(dong)的利益(yi)。”

  同時,對于媒(mei)體報道(dao)中提及的(de)羅鉀(jia)資產注入預期,國投(tou)中魯也給予了回應(ying),稱(cheng)“經詢問控股股東國家(jia)開(kai)發投(tou)資公司等有關(guan)方面,目前未有涉及本公司的(de)其他(ta)重組(zu)事項的(de)計劃(hua)。根據相關(guan)規定,公司承諾在(zai)披露投(tou)資者(zhe)說明會召(zhao)開(kai)情況公告后的(de)3個(ge)月(yue)內,不再籌(chou)劃(hua)重大資產重組(zu)事項。”