記者30日從廣東(dong)省地方稅(shui)務(wu)局(ju)獲悉，廣東(dong)發揮土地增值稅(shui)在調節房價中的重要作用(yong)，制定出臺《廣東(dong)省地方稅(shui)務(wu)局(ju)土地增值稅(shui)清算(suan)管(guan)理規程》(下稱《規程》)，將于(yu)7月1日起(qi)正式實施。

　　據了解(jie)，隨著(zhu)房地產市(shi)場的(de)(de)發展和(he)稅(shui)收(shou)征管的(de)(de)加強，廣東省土(tu)地增值稅(shui)由2006年的(de)(de)30億元(yuan)大幅增長至2013年的(de)(de)418億元(yuan)，成(cheng)為財產行為稅(shui)的(de)(de)第一大稅(shui)種，也是對地方財政收(shou)入貢(gong)獻度僅次于營(ying)業稅(shui)的(de)(de)第二大稅(shui)種。

　　廣(guang)東省地(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)局(ju)有(you)關(guan)負(fu)責人(ren)說，《規程(cheng)》將著(zhu)眼規范和(he)加(jia)強廣(guang)東省土地(di)(di)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)清(qing)算工作，提高(gao)土地(di)(di)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)清(qing)算的(de)(de)時效和(he)質量，有(you)效解決稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)和(he)納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)長期(qi)以(yi)來在土地(di)(di)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)清(qing)算工作中存在的(de)(de)程(cheng)序不清(qing)、責任不明等(deng)執法風險(xian)和(he)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)風險(xian)。

　　據介(jie)紹，《規程(cheng)》最大的(de)特(te)點是加強前(qian)期(qi)管理，以(yi)提(ti)高后期(qi)清(qing)算審核質量，化解執法風險(xian)。同時，《規程(cheng)》明確稅務(wu)機(ji)關(guan)可參照(zhao)當地建(jian)設工程(cheng)造價(jia)(jia)管理部門公布的(de)建(jian)安(an)造價(jia)(jia)定(ding)(ding)額(e)(e)資料，結合(he)市場因素，確定(ding)(ding)單位(wei)面積的(de)扣除(chu)項(xiang)目(mu)(mu)金額(e)(e)標準;對適用核定(ding)(ding)扣除(chu)項(xiang)目(mu)(mu)金額(e)(e)標準的(de)條件、情(qing)形(xing)進行細化，稅務(wu)機(ji)關(guan)可根(gen)據扣除(chu)項(xiang)目(mu)(mu)金額(e)(e)標準，直觀(guan)化評(ping)估(gu)房(fang)地產開發項(xiang)目(mu)(mu)工程(cheng)造價(jia)(jia)是否(fou)虛高，并據此核定(ding)(ding)其合(he)理的(de)開發成本(ben)。

　　《規程》還改變之前(qian)在(zai)實(shi)施清(qing)算才開始(shi)歸集開發(fa)項目(mu)清(qing)算資(zi)料(liao)的做法(fa)，要求納稅(shui)人(ren)應分階(jie)段向(xiang)主管稅(shui)務(wu)機關提(ti)供資(zi)料(liao)，使房地產項目(mu)開發(fa)過程成(cheng)為清(qing)算項目(mu)各類信息逐(zhu)步向(xiang)稅(shui)務(wu)機關歸集的過程，避免了因房地產開發(fa)周期長，納稅(shui)人(ren)資(zi)料(liao)保(bao)存難(nan)，在(zai)清(qing)算時無法(fa)提(ti)供資(zi)料(liao)的情(qing)況發(fa)生。

　　由于(yu)房地產(chan)開發涉及(ji)多(duo)個(ge)行業，專(zhuan)業性(xing)強，情況復(fu)雜，《規程》允許房地產(chan)土地增值稅清(qing)算可引入中介社會(hui)服務，并(bing)引用(yong)相關法律法規的(de)條文，進一步明(ming)晰(xi)中介機構及(ji)其相關人員的(de)法律責任，提高中介機構的(de)可信度。