自十八屆三(san)中全會提出“推進股票發(fa)行注冊制改(gai)革”以來，對這一話題的(de)關注就一直沒有停(ting)歇(xie)過。

　　“推(tui)進(jin)股(gu)票發(fa)行注冊制改(gai)革是黨的(de)(de)十八屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)提出的(de)(de)明確要求，也是推(tui)進(jin)資(zi)本市場監管轉型(xing)的(de)(de)重(zhong)要突破口，改(gai)革意(yi)義重(zhong)大。中(zhong)國證(zheng)監會(hui)正(zheng)在會(hui)同相(xiang)關單位(wei)，積(ji)極研究論證(zheng)推(tui)動注冊制改(gai)革的(de)(de)問題。”針對最近市場上(shang)“新股(gu)發(fa)行注冊制或將(jiang)暫緩”的(de)(de)傳(chuan)聞(wen)，證(zheng)監會(hui)新聞(wen)發(fa)言人鄧舸(ge)21日對記者做出了上(shang)述表示。

　　“注冊制(zhi)實(shi)施需要(yao)一(yi)個過程(cheng)(cheng)，并且要(yao)以(yi)《證券法(fa)》修改為前(qian)提(ti)。”鄧舸說(shuo)，在過渡期內，證監會將全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)《關(guan)于進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)新股(gu)發(fa)行體制(zhi)改革的意見》，在現有法(fa)律(lv)框架(jia)內提(ti)高(gao)發(fa)行審(shen)核效率，優(you)化發(fa)行審(shen)核流程(cheng)(cheng)，增強發(fa)行審(shen)核透明度，公(gong)(gong)開審(shen)核流程(cheng)(cheng)及審(shen)核意見，發(fa)審(shen)會過程(cheng)(cheng)向(xiang)公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)開，為向(xiang)注冊制(zhi)過渡創造條件。

　　市場上關注度(du)較高的(de)不(bu)止是新股發(fa)行注冊(ce)制，還(huan)有最近一輪(lun)的(de)新股發(fa)行。

　　近日(ri)有報道稱：新股路演(yan)“棄之可惜(xi)，食之無味”;“還不(bu)如都(dou)改成網上路演(yan)”，因為現場回答不(bu)能超出招股說明書的(de)內(nei)容。

　　對此，鄧(deng)舸進(jin)行(xing)(xing)(xing)了回(hui)應(ying)。他說(shuo)，招(zhao)股(gu)說(shuo)明書(shu)是新(xin)股(gu)發行(xing)(xing)(xing)過程中(zhong)關于發行(xing)(xing)(xing)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)的核心(xin)基礎性法律(lv)文件(jian)，應(ying)當按照《證券(quan)法》相關規定真(zhen)實、準確、完整(zheng)的披(pi)(pi)露信息(xi)(xi)(xi)，不得有(you)虛(xu)假記載、誤導(dao)性陳述或者重大遺漏，且應(ying)對所有(you)投(tou)資者公平披(pi)(pi)露。《證券(quan)發行(xing)(xing)(xing)與(yu)承(cheng)銷管理辦法》規定發行(xing)(xing)(xing)人(ren)和(he)(he)主承(cheng)銷商(shang)在推介過程中(zhong)不得披(pi)(pi)露除招(zhao)股(gu)意向書(shu)等公開信息(xi)(xi)(xi)以(yi)外的發行(xing)(xing)(xing)人(ren)其他信息(xi)(xi)(xi)，旨在防止發行(xing)(xing)(xing)人(ren)和(he)(he)主承(cheng)銷商(shang)規避監管披(pi)(pi)露信息(xi)(xi)(xi)，或對不同投(tou)資者群(qun)體不公平披(pi)(pi)露信息(xi)(xi)(xi)，也是成熟市場的慣例。

　　“上述規定未禁止發行人(ren)和(he)主承銷商披露除招(zhao)股(gu)意向(xiang)書(shu)以外(wai)的其他(ta)公開信息。”鄧舸表(biao)示，“現(xian)場(chang)回答不(bu)能超出(chu)招(zhao)股(gu)說明書(shu)的內容”的說法(fa)不(bu)準確。

　　他同時(shi)表(biao)示，《國務院辦公(gong)廳關于進(jin)一步加強資(zi)本市場(chang)中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)合(he)(he)法(fa)權(quan)益(yi)保(bao)護工作的(de)(de)意見》要求保(bao)障(zhang)中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)知情權(quan)，《證券(quan)發(fa)行(xing)(xing)(xing)與承(cheng)(cheng)銷(xiao)(xiao)管(guan)理辦法(fa)》規(gui)定發(fa)行(xing)(xing)(xing)人和(he)主(zhu)承(cheng)(cheng)銷(xiao)(xiao)商向(xiang)公(gong)眾(zhong)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)進(jin)行(xing)(xing)(xing)推介時(shi)，向(xiang)公(gong)眾(zhong)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)提供(gong)的(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)(xing)人信息(xi)的(de)(de)內容及完整性應與向(xiang)網(wang)下投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)提供(gong)的(de)(de)信息(xi)保(bao)持(chi)一致(zhi)。中(zhong)國證監(jian)會將繼續落實上述要求，進(jin)一步采取有(you)針對(dui)性的(de)(de)措施，強化(hua)路演(yan)推介的(de)(de)過程(cheng)監(jian)管(guan)、行(xing)(xing)(xing)為監(jian)管(guan)和(he)事后問責(ze)，切實維護“三公(gong)”原(yuan)則，保(bao)護廣(guang)大(da)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)尤其是中(zhong)小(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)合(he)(he)法(fa)權(quan)益(yi)。　

    對(dui)于今(jin)年以來受(shou)理(li)IPO申(shen)(shen)請材(cai)料情況，鄧舸介紹“截至目前尚未接到新的IPO申(shen)(shen)報材(cai)料受(shou)理(li)申(shen)(shen)請”。

　　至于何時能重啟發審會，鄧舸表示，此前已作出答復，目前暫無需要更新的內容。