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營改增試點全國開始實施
2013年8月(yue)1日起,營(ying)業稅改(gai)征增(zeng)值稅試點再度擴(kuo)容。交通運(yun)輸業和部分現(xian)(xian)代服務業的試點范圍(wei),將由現(xian)(xian)行12省市擴(kuo)至(zhi)全國范圍(wei)。
這是(shi)(shi)營改增改革提速的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要標志,更是(shi)(shi)新一屆(jie)政府正在謀劃的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)大棋局下(xia)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要一步(bu)透過營改增這一“落子”,進(jin)一步(bu)凸(tu)顯決策(ce)層“穩增長、調結構(gou)、促改革”的(de)(de)(de)宏觀政策(ce)目標,釋(shi)放加快經(jing)濟(ji)轉型升級的(de)(de)(de)堅定決心。
從分(fen)區域試點轉向分(fen)行業推進(jin)釋放改革提速信號
2012年1月(yue)1日(ri)營改增(zeng)率先(xian)在上海啟動試點以來,一直按區域分批推(tui)進(jin)試點。而從今年8月(yue)1日(ri)起,部分行業試點一次性擴大到全(quan)國。
對此,財政(zheng)部(bu)部(bu)長(chang)樓繼偉指出(chu),這意味著(zhu)下(xia)一步營改增的改革模(mo)式將不再(zai)是(shi)地(di)區試點,而是(shi)分(fen)行業在(zai)全國(guo)推開,成熟(shu)一個行業推進一個行業。
“這(zhe)一轉(zhuan)變釋放出(chu)改(gai)革(ge)提速信號,一方面(mian)有助于減少區域性試(shi)點所(suo)帶來的(de)負面(mian)效應,如先行試(shi)點地(di)區產生的(de)政(zheng)策"洼地(di)",另(ling)一方面(mian)也(ye)降低因不(bu)同地(di)區間政(zheng)策差異導(dao)致的(de)稅(shui)收征管風(feng)險(xian)。”財(cai)政(zheng)部財(cai)科(ke)所(suo)副(fu)所(suo)長劉尚希(xi)說。
對于(yu)這(zhe)種“洼(wa)地(di)”效應(ying),深圳華測檢測技術股份有限公司財務(wu)經(jing)理劉志軍深有感觸。“由于(yu)公司一(yi)些分支(zhi)機構所在地(di)尚未(wei)納(na)入營改增試(shi)點,不能(neng)向客(ke)戶開具可抵扣的(de)增值稅發票,影響了公司業務(wu)。”劉志軍說,隨著(zhu)試(shi)點范圍(wei)覆蓋(gai)全國,這(zhe)一(yi)問題將得到解決(jue)。
惠(hui)及數千億元(yuan)廣播影(ying)視市場(chang) 為(wei)服務業釋放更大空間
8月1日起,除了部分(fen)行業試點推向全國,還有一大(da)亮點是在(zai)現代服(fu)務(wu)業中(zhong)新(xin)增廣(guang)播(bo)影視服(fu)務(wu)類企業。廣(guang)播(bo)影視作品的制(zhi)作、播(bo)映(ying)、發行將按6%稅率征收增值稅。
“作為潛(qian)力巨大(da)的新興產業,廣(guang)播影視業納(na)入營改增,將為服務業發展(zhan)釋放更大(da)的市(shi)場空間(jian)。”財政(zheng)部財科所副(fu)所長白(bai)景明說。
業(ye)(ye)內人(ren)士指出(chu),廣(guang)播(bo)影視(shi)服(fu)務納(na)入(ru)營改增(zeng)試點后,企業(ye)(ye)新(xin)購進(jin)固(gu)定資產(chan)的稅(shui)額可以抵扣(kou),從而鼓勵企業(ye)(ye)積極推動(dong)地面數(shu)字電視(shi)網絡技(ji)術(shu)、直播(bo)衛星技(ji)術(shu)等(deng)(deng)新(xin)傳輸(shu)技(ji)術(shu)應(ying)用,帶動(dong)數(shu)字音頻廣(guang)播(bo)、3D電影電視(shi)、智能終端、IMAX等(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)態不斷涌現(xian),進(jin)而促進(jin)整(zheng)個服(fu)務業(ye)(ye)加快(kuai)發(fa)展。
據(ju)了解,廣(guang)播(bo)影(ying)視行業(ye)納入營改增試點后(hou),整個行業(ye)稅(shui)(shui)(shui)負(fu)將(jiang)有(you)增有(you)減。廣(guang)播(bo)影(ying)視制作小微企(qi)業(ye)比較多,從中(zhong)受益會比較明顯,但也有(you)部(bu)分企(qi)業(ye)由于繳稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率由原來營業(ye)稅(shui)(shui)(shui)的(de)3%提高到增值稅(shui)(shui)(shui)的(de)6%,加上(shang)可抵(di)扣(kou)項目(mu)較少,初步估算(suan)整體(ti)稅(shui)(shui)(shui)負(fu)將(jiang)有(you)所上(shang)升。
“目前稅負只是短暫增加,相信隨著試點行業進一步增加,增值稅抵扣鏈條將不斷完善,企業整體稅負肯定會減輕的。”華誼兄弟傳媒股份有限公司財務總監丁琪說。