基建數據如何并入大賬受到關注

　　新制度意味著一些新的變化，而恰是這些變化為制度落地帶來一些挑戰。
　　林鋼告訴記者，目前，事業單位反映比較多的是基建數據如何并入大賬，這是難點問題。
　　新制度要求，事業單位在按 國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時，應將基建賬相關數據并入單位會計“大賬”。銜接規定要求定期(至少按月)將基本建設投資相關會計科目當期發生額并入事業賬簿，但僅明確基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“預付工程款”、“交付使用資產”、“基建投資借款”、“基建撥款”等科目并賬處理規定。
　　但是，基建賬套核算和反映的科目復雜。朱登付告訴記者，基建數據并入事業大賬仍有一些事項需要進一步明確：一是基建賬并入事業賬主要在“在建工程”科目反映，前期項目發生的費用是否也一起并入此科目余額;二是國有建設單位會計制度常用科目不僅僅包括上述科目，還包括“轉出投資”、“轉核銷基建支出”、“零余額賬戶用款額度”、“其他應收款”、“應付工程款”、“其他應付款”等，這些會計科目如何并入;三是“預付工程款”等往來款科目并入事業賬中，如實際發生費用時進行并賬會導致重復并賬;四是根據《國有建設單位會計制度》，交付使用資產包括交付使用固定資產、無形資產和遞延資產，這些資產顯然不完全是固定資產，但它們是否要并入事業賬相應的“固定資產”、“無形資產”和“遞延資產”科目中需要明確。

　　系統升級和培訓同樣重要

　　新舊制度和規定變化較大，貫徹執行好新制度對事業單位財務人員提出了更高的要求。但是，記者了解到，不少基層事業單位反映財務人員較少，且部分從事會計核算工作的財務人員還從事資產、預算或其他諸如辦公室、人事等管理方面的工作。
　　因此，財務人員素質和業務能力需要進一步提高，這樣才能夠滿足日益更新的會計工作需求。
　　目前，全國各省市財政廳局通過層層推廣，力求實現培訓“全覆蓋”、“不留死角”，提高財務人員素質和業務能力。不過，這在具體實施過程中還需嚴格執行，以鞏固培訓內容。
　　另外，為了順利銜接，執行新制度的事業單位還要做好軟件升級工作。根據要求，事業單位要從今年1月1日起按照新制度規定進行會計核算和財務報表編報。為此，朱登付所在單位的做法是，在年初，所屬事業單位建立新賬，進行了新舊會計科目銜接對照，首先是使用信息化軟件根據原賬原科目編制2012年12月31日的科目余額表;其次，對信息系統進行升級，按照新制度新科目使用信息系統設立2013年1月1日新賬;再次，編制新舊科目及余額對照表，錄入期初余額，并說明原科目余額建立新賬后去向和新科目余額的來源。這就較好地實現了會計制度從2012年年末至2013年初的新舊轉換。