8月1日起，新疆兩萬戶左右納稅人試點“營改增”。其中超過六成分布在現代服務業，其余分布在交通運輸業。

　　7月9日，記者從新疆維吾爾自治區國稅局獲悉，截至6月末，兩萬戶左右“營改增”試點納稅人已被確認，其中大多為企業，還有部分個體戶。

　　營業稅與增值稅分別是地稅與國稅第一大稅種，“營改增”最通俗的理解，即營業稅納稅人改為繳納增值稅。營業稅與增值稅稅率不同，征收部門不同。目前，新疆“營改增”試點行業和全國相同，有交通運輸業和部分生產性現代服務業，包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務和廣播影視服務。

　　“營改增”鋪開

　　“將帶來明顯的減稅效應”

　　8月1日開始，全國1+7個行業納稅人將全面進行營改增試點。根據此前試點地區經驗看，局部結構性減稅效果明顯。

　　上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青7月9日在接受記者電話采訪時介紹，根據上海地區試點經驗看，“營改增”對一般納稅人的影響主要在以下方面：

　　首先，“營改增”擴至全國后，將不會再有試點地區和非試點地區的區分，除了融資租賃行業外，“營改增”地區納稅人支付給原非試點地區納稅人的差額納稅將不再執行。

　　其次，納稅人提供廣告服務取得的廣告收入，需要繳納的文化事業建設費改由國家稅務局征收。

　　另外，8月1日后，原增值稅一般納稅人購入的自用小汽車等可以抵扣進項稅了。增值稅一般納稅人購進或租入的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。當然需要明確的是，這里可以抵扣進項稅的自用小汽車是指產權登記在企業名下由企業使用而非登記在企業主名下的自用小汽車。

　　“對小規模納稅人而言，"營改增"將帶來明顯的減稅效應。”新疆國稅局貨物與勞務稅處負責人舉例說，現代服務業中的小規模納稅人，比如廣告業稅率將由5%降至3%，繳稅比例下浮41.8%。

　　這一減稅幅度與全國情況持平。據汪蔚青介紹，截至2013年2月底，全國先期開展試點的11個省市中，95%的企業實現減負，所有小規模納稅人包括眾多個體戶減稅幅度達到40%。“根據各地試點情況及有關文件精神，原則上實行"營改增"前享受營業稅優惠政策的，改成增值稅以后繼續享受。”

　　新開業的試點納稅人或應稅服務年銷售額（不含增值稅）未超500萬元的試點納稅人, 只要有固定生產經營場所，能按國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能提供準確稅務資料的，也可向主管國稅機關申請認定增值稅一般納稅人資格。