近(jin)日，上海(hai)稅(shui)(shui)務機關在落實(shi)財政部(bu)、國(guo)家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)召開擴(kuo)大“營(ying)改增”試點(dian)工(gong)作(zuo)視(shi)頻會議精神的基(ji)礎上研究、部(bu)署了推進擴(kuo)大試點(dian)的五項(xiang)細化措施，全力將上海(hai)試點(dian)工(gong)作(zuo)引向深入。

　　一(yi)是抓緊工(gong)作(zuo)完(wan)善。及(ji)時梳理總結(jie)試點工(gong)作(zuo)啟(qi)動以來(lai)基層部門和(he)(he)納稅人反(fan)映問題(ti)的(de)解(jie)決(jue)情(qing)(qing)況(kuang)，對(dui)(dui)尚未解(jie)決(jue)的(de)問題(ti)，結(jie)合(he)新形勢、新政策，與時俱進地研究解(jie)決(jue)的(de)方(fang)法和(he)(he)途徑。同時，對(dui)(dui)新納入試點范圍(wei)的(de)行(xing)業，抓好各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)落實(shi)，加強對(dui)(dui)新增項(xiang)(xiang)目推(tui)進情(qing)(qing)況(kuang)的(de)排(pai)查、摸底(di)。

　　二是(shi)加強政(zheng)策跟蹤研究。對于正(zheng)在(zai)執行和尚在(zai)研究中的政(zheng)策問題，做好階(jie)段性的匯總分析和情況上報，努力推(tui)動政(zheng)策制度不(bu)斷完善。

　　三是(shi)深化(hua)(hua)(hua)稅負變(bian)化(hua)(hua)(hua)情況(kuang)分析。對上海市試(shi)點(dian)納稅人(ren)開往外省市增值(zhi)稅專(zhuan)用發票情況(kuang)細化(hua)(hua)(hua)分析，充分考(kao)慮(lv)不同受票對象、是(shi)否認(ren)證抵扣等因素(su)，使(shi)減負效應的分析更(geng)加(jia)細化(hua)(hua)(hua)和準確(que)。進一步研究完善科(ke)學(xue)準確(que)計算(suan)稅負的系統(tong)化(hua)(hua)(hua)方案。加(jia)強對各試(shi)點(dian)行業中稅負增加(jia)靠前企業的專(zhuan)項(xiang)分析。

　　四是加(jia)大風(feng)險(xian)監控(kong)和騙(pian)稅(shui)打(da)(da)擊(ji)力度。及時(shi)總結“營改增”相關(guan)風(feng)險(xian)監控(kong)、風(feng)險(xian)應對、后續(xu)管理的整(zheng)體情(qing)況和工(gong)作(zuo)成(cheng)果，推動(dong)各項工(gong)作(zuo)的持續(xu)完(wan)善和改進，實(shi)現閉環式的監控(kong)管理。及時(shi)回顧(gu)稽查(cha)案件查(cha)處(chu)情(qing)況，積(ji)(ji)極(ji)(ji)排查(cha)打(da)(da)擊(ji)盲區，加(jia)強上游虛開發票企(qi)(qi)業(ye)和收受虛開發票企(qi)(qi)業(ye)的后續(xu)處(chu)理，及時(shi)將(jiang)專項打(da)(da)擊(ji)行(xing)動(dong)中涉嫌走(zou)逃的企(qi)(qi)業(ye)集(ji)中移(yi)送公安機關(guan)。積(ji)(ji)極(ji)(ji)落實(shi)好公安部經偵(zhen)局(ju)(ju)、國(guo)家稅(shui)務總局(ju)(ju)稽查(cha)局(ju)(ju)聯合開展的“營改增”貨(huo)(huo)運貨(huo)(huo)代行(xing)業(ye)專項打(da)(da)擊(ji)行(xing)動(dong)。及時(shi)總結風(feng)險(xian)監控(kong)和打(da)(da)擊(ji)犯(fan)罪方面的經驗做法(fa)和優秀(xiu)案例。

　　五(wu)是(shi)繼續在國家整體推進中發(fa)揮先行(xing)先試作(zuo)用。積極參與(yu)國家稅務(wu)總(zong)局對新(xin)納入(ru)試點行(xing)業所開(kai)展(zhan)的測算以及(ji)方案校驗(yan)工作(zuo)，主(zhu)動(dong)提供測算和分析(xi)材料，并從確保擴大試點順利推進以及(ji)促進上海產業轉型、行(xing)業發(fa)展(zhan)的角(jiao)度，為(wei)完善政策設計和試點方案提供參考建(jian)議。