應警惕(ti)政策效應減弱(ruo)后的報復性反彈風險

　　本報記(ji)者 劉(liu)麗報道

　　時至今日，“國五(wu)條”出(chu)臺(tai)已(yi)“滿月”，在(zai)各地出(chu)臺(tai)落實地方細則的同(tong)時，對相關內容的觀望與爭議也無時不在(zai)，特(te)別是對于20%差額征稅政(zheng)策。

　　到目前(qian)為(wei)止，北京、上(shang)海、廣州、深圳、杭州、石家莊、南京、廈門等(deng)35個城市發布了各自的(de)地方細則。但多地僅提(ti)及將(jiang)嚴格執行國辦發〔2013〕17號文(wen)(即(ji)“新國五條”)，并沒(mei)有明確提(ti)出要執行房屋轉讓個人(ren)所得(de)稅按“轉讓所得(de)的(de)20%計征”。

　　雖然北京、上海、重慶等地(di)在細則中提到(dao)(dao)：“對個(ge)(ge)人轉(zhuan)讓住房(fang)按規定應征(zheng)收的個(ge)(ge)人所得稅(shui)，通過稅(shui)收征(zheng)管、房(fang)屋(wu)登(deng)記等信(xin)息系(xi)統能(neng)核實房(fang)屋(wu)原值的，應依法嚴格按照個(ge)(ge)人轉(zhuan)讓住房(fang)所得的20%計征(zheng)。”但到(dao)(dao)現在為止，除北京外，其余各(ge)地(di)并(bing)未開始執(zhi)行(xing)。

　　奇怪的(de)是(shi)，與(yu)北京的(de)同類城市在政策落實上也存在差異。

　　對(dui)此，北京(jing)理工大學房(fang)地產研究工作室主(zhu)任周畢文在(zai)(zai)接受《中國產經新聞》記者(zhe)采訪時表示(shi)，“20%差額征稅(shui)政(zheng)策會(hui)嚴重影(ying)響(xiang)二(er)手(shou)房(fang)的(de)成(cheng)交(jiao)(jiao)量，當供不應求的(de)時候，稅(shui)要轉嫁到購買(mai)者(zhe)身上，無(wu)形之(zhi)中增加了購買(mai)者(zhe)的(de)負(fu)擔，因此很多人會(hui)持觀望(wang)態度；同時，由(you)于二(er)手(shou)房(fang)交(jiao)(jiao)易(yi)能夠帶動新房(fang)的(de)銷售，因此地方政(zheng)府(fu)也不希望(wang)樓市的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)突然萎縮。”所(suo)以地方政(zheng)府(fu)在(zai)(zai)執(zhi)行(xing)時會(hui)慎重考(kao)慮兩(liang)方面(mian)的(de)因素。