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淺議建設工程結算審計

時間:2011-09-15? 點擊: 次 來(lai)源:未知

 【摘要(yao)】工程(cheng)結(jie)算審計(ji)是(shi)一(yi)項既(ji)綜合又專(zhuan)業(ye)性(xing)很(hen)強的(de)繁雜(za)細致的(de)重要(yao)技術工作。它直接(jie)關系(xi)到建設單位(wei)與施工企業(ye)的(de)經濟利益,更是(shi)建設單位(wei)控制(zhi)建設投資的(de)最終環節和關鍵環節。

  【關鍵詞】竣工結(jie)算 審核 質(zhi)量(liang) 工程造價

  1、引言

  工程結算審(shen)(shen)(shen)計是(shi)(shi)一項既(ji)綜合又專(zhuan)業(ye)性(xing)(xing)很強的繁雜細致的重要技(ji)術工作。首先,對(dui)送審(shen)(shen)(shen)資(zi)料(liao)進行完整性(xing)(xing)和符合性(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)查(cha)。嚴格審(shen)(shen)(shen)查(cha)送審(shen)(shen)(shen)資(zi)料(liao)是(shi)(shi)否真實有效(xiao), 手續(xu)是(shi)(shi)否齊(qi)全(quan)。

  其次, 要(yao)以合(he)同約(yue)定為(wei)結算(suan)審核的(de)核心(xin)依據。要(yao)精讀合(he)同, 明(ming)確(que)計(ji)價方式、價差調整(zheng)辦法、結算(suan)方式,重點關注合(he)同條款中是否明(ming)確(que)如現場發(fa)生簽證(zheng)或設計(ji)變更(geng)引起新(xin)增(zeng)工程量項目的(de)處理(li)方法等(deng),做到(dao)心(xin)中有數,思路清晰。特別要(yao)注意那些合(he)同約(yue)定包干(gan)系數進行結算(suan)的(de)工程,屬于合(he)同包干(gan)范(fan)圍的(de)情況(kuang)一定不能再(zai)另算(suan)費用(yong)。

  最后,在閱讀和分析完所收集和整理(li)到的資料(liao)后, 就應大概判斷出問題容(rong)易出現的方(fang)面,由于(yu)工(gong)程(cheng)規模、繁簡程(cheng)度不(bu)(bu)同,施工(gong)方(fang)法和施工(gong)企業(ye)情況不(bu)(bu)一樣(yang),因此,應結合工(gong)程(cheng)實(shi)際情況,選擇適當的審查(cha)方(fang)法進行審查(cha)。

  2、竣工結算審計的目的

  竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)結算(suan)(suan)是(shi)完成建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)施工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)合(he)同及經濟關系的(de)(de)(de)最后階段,是(shi)確(que)定工(gong)(gong)(gong)(gong)程造價(jia)的(de)(de)(de)依據,它反映(ying)了建(jian)(jian)筑(zhu)安裝工(gong)(gong)(gong)(gong)程量(liang)和(he)(he)實(shi)物工(gong)(gong)(gong)(gong)程量(liang)的(de)(de)(de)完成情況,編(bian)制竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)結算(suan)(suan)是(shi)一項(xiang)非常(chang)細致的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作,它既要嚴格(ge)地執(zhi)行國(guo)家及地方(fang)的(de)(de)(de)有關法規和(he)(he)政策的(de)(de)(de)規定,又要正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)反映(ying)建(jian)(jian)筑(zhu)安裝工(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)(de)(de)經濟利益。通過對工(gong)(gong)(gong)(gong)程結算(suan)(suan)審計的(de)(de)(de)實(shi)踐,施工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)結算(suan)(suan)普遍存在高估冒算(suan)(suan),不能做(zuo)(zuo)到實(shi)事(shi)求是(shi),通常(chang)所(suo)(suo)做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)結算(suan)(suan)都大于(yu)實(shi)際工(gong)(gong)(gong)(gong)程量(liang),所(suo)(suo)以結算(suan)(suan)審計對單(dan)(dan)位(wei)節約建(jian)(jian)設資金,提高投資效益有著重要意義,作為審計監督部門必須進行結算(suan)(suan)審計。

  3、竣工結算主要存在的問題

  目(mu)前,在(zai)工程(cheng)(cheng)價款結算(suan)(suan)(suan)中常采用工程(cheng)(cheng)投標(biao)預算(suan)(suan)(suan)加現場簽證的(de)(de)(de)(de)辦法進行結算(suan)(suan)(suan)。計算(suan)(suan)(suan)中高(gao)估冒算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)現象時有(you)發生,一般情況下有(you)6%~20%的(de)(de)(de)(de)差距(ju)。因此,工程(cheng)(cheng)預結算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)審核是(shi)否(fou)公(gong)正合(he)理(li)是(shi)業主和(he)施(shi)工單(dan)位都十分關注的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。建筑工程(cheng)(cheng)結算(suan)(suan)(suan)編制的(de)(de)(de)(de)準確(que)與(yu)否(fou),直(zhi)接(jie)與(yu)施(shi)工單(dan)位做的(de)(de)(de)(de)竣工結算(suan)(suan)(suan)計算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)工程(cheng)(cheng)量、套用的(de)(de)(de)(de)定(ding)額(e)準確(que)程(cheng)(cheng)度有(you)著密(mi)切聯系(xi),而施(shi)工單(dan)位往往在(zai)編制結算(suan)(suan)(suan)書(shu)時有(you)意加大工程(cheng)(cheng)量或巧立(li)名目(mu),高(gao)套定(ding)額(e),提高(gao)取費(fei)(fei)標(biao)準,故(gu)意錯取費(fei)(fei)用,抱著僥幸心理(li),審查出(chu)來就核減,審查不出(chu)就蒙(meng)混過關,綜(zong)合(he)起來有(you)以(yi)下幾(ji)點:

  3.1 違反工程量(liang)計算規則、重算、多(duo)算或少算工程量(liang)

  具體主要體現在以下幾個方面:①違反規定,混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量;②違反規定,應扣除的工程量不扣除;③不同規格的分項工程混合計算;④按規定應合并計算的工程量分開計算;⑤定額中已包括在一起的工作內容分開項目,另計工程量;⑥預算中已計算的工程量實際未施工,結算時不扣除;⑦由于計算疏忽漏算工程量;⑧包工不包料的工程不扣除材料、機械、運輸費等。