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文化部關于動漫企業認定工作有關事項的通知
文產發(fa)〔2010〕10號
各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)文化(hua)廳(ting)(局),各(ge)計(ji)劃單列市(shi)文化(hua)局:
2009年12月16日,文化(hua)部(bu)、財(cai)政部(bu)、稅務(wu)總局公布(bu)了(le)首(shou)批通(tong)過認(ren)定(ding)(ding)的動漫企業(ye)名單,這(zhe)些(xie)企業(ye)將享受《財(cai)政部(bu) 國家稅務(wu)總局關(guan)(guan)(guan)(guan)于扶(fu)持(chi)動漫產業(ye)發(fa)展有關(guan)(guan)(guan)(guan)稅收政策問題的通(tong)知》(財(cai)稅〔2009〕65號)的各(ge)項稅收優惠政策。各(ge)地文化(hua)行(xing)政部(bu)門在(zai)首(shou)批認(ren)定(ding)(ding)工(gong)(gong)作中,積極會同(tong)同(tong)級財(cai)政、稅務(wu)部(bu)門,認(ren)真(zhen)初審,嚴格(ge)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan),積極服務(wu),保證了(le)首(shou)批認(ren)定(ding)(ding)工(gong)(gong)作的順(shun)利完成。但由(you)于認(ren)定(ding)(ding)工(gong)(gong)作時間緊、任務(wu)新,在(zai)宣傳力度、材料(liao)審核、重(zhong)視程度等方(fang)面還(huan)有待進一(yi)步提高。為使更多符合條(tiao)件的動漫企業(ye)享受到國家相關(guan)(guan)(guan)(guan)稅收優惠政策,現就動漫企業(ye)認(ren)定(ding)(ding)工(gong)(gong)作有關(guan)(guan)(guan)(guan)事(shi)項通(tong)知如(ru)下(xia):
一、加(jia)強(qiang)領(ling)導,高度重視動漫企業認定工(gong)作
《動(dong)漫(man)企業認(ren)(ren)定管(guan)理(li)辦(ban)法(試行)》(以(yi)下簡稱《辦(ban)法》)和相(xiang)關稅(shui)收政(zheng)策的(de)(de)出臺(tai),對培(pei)育(yu)、引導和規范(fan)動(dong)漫(man)企業,推動(dong)動(dong)漫(man)產業發展意義重(zhong)(zhong)大(da),也(ye)是文化(hua)行政(zheng)部(bu)門推動(dong)文化(hua)產業發展的(de)(de)一項(xiang)實質性舉(ju)措。請各地進一步(bu)提高認(ren)(ren)識,加(jia)強(qiang)領(ling)導,高度重(zhong)(zhong)視動(dong)漫(man)企業認(ren)(ren)定工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)對于動(dong)漫(man)產業發展的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)意義,將之作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)2010年動(dong)漫(man)產業的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)來抓。充分發揮各省、自治區、直轄(xia)市文化(hua)行政(zheng)部(bu)門作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)省級認(ren)(ren)定機構辦(ban)公室的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),進一步(bu)加(jia)強(qiang)認(ren)(ren)定工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)宣傳力度,加(jia)強(qiang)與同級財(cai)政(zheng)、稅(shui)務部(bu)門的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),健(jian)全認(ren)(ren)定機構,完(wan)善工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制,加(jia)快材料審核,為(wei)企業申請認(ren)(ren)定做好各項(xiang)服務。
二(er)、加快落實首批獲認定動漫企(qi)業的相關(guan)后(hou)續(xu)工作(zuo)
請尚未發(fa)放(fang)首批獲認(ren)定的(de)(de)“動(dong)漫(man)(man)企(qi)(qi)(qi)業(ye)證書(shu)”的(de)(de)省級認(ren)定機(ji)構于(yu)(yu)2010年3月31日前(qian)為已認(ren)定的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)頒發(fa)“動(dong)漫(man)(man)企(qi)(qi)(qi)業(ye)證書(shu)”并附其年度動(dong)漫(man)(man)產(chan)品列表,標注動(dong)漫(man)(man)產(chan)品的(de)(de)屬性分類以及是否屬于(yu)(yu)自主(zhu)開(kai)發(fa)生產(chan)的(de)(de)動(dong)漫(man)(man)產(chan)品等(deng)情況,方便企(qi)(qi)(qi)業(ye)盡快辦理(li)相關稅收優惠手續。
動漫(man)(man)企(qi)(qi)業2009年未能通過認定的主(zhu)要(yao)原因是未按照《辦法(fa)》第(di)十條的規定提(ti)交詳(xiang)盡(jin)的動漫(man)(man)產品收(shou)入、研發經費等(deng)關鍵數據,中(zhong)介機(ji)構(gou)鑒證的企(qi)(qi)業財(cai)務年度報表中(zhong)未能反映(ying)出是否符合比例要(yao)求(qiu)。
全國(guo)動漫企業認定管理工作辦公室(shi)(以(yi)下(xia)簡稱辦公室(shi))對未通過認定的原因逐(zhu)個進行(xing)(xing)了(le)分析,并提出了(le)相關修改意見,請有關地方(fang)文化行(xing)(xing)政部門及時(shi)轉告相關企業。
2009年(nian)已上報(bao)(bao)但未(wei)通(tong)過認定的企業(ye),可根據辦(ban)(ban)公室(shi)的修(xiu)改(gai)意見和省級認定機(ji)構的要(yao)求,對相關材料進行修(xiu)改(gai)完善(shan),并將申報(bao)(bao)表格、中介機(ji)構鑒證的企業(ye)財務年(nian)度報(bao)(bao)表中企業(ye)營(ying)業(ye)收入、動漫產品收入等有關數據更新(xin)為新(xin)一年(nian)度數據,于2010年(nian)4月15日前向(xiang)辦(ban)(ban)公室(shi)補交(jiao)相關材料。
三、抓緊開展2010年動漫企業認定初審和重點動漫企業推薦工作