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怎樣做好經濟責任審計

時間:2010-03-23? 點(dian)擊: 次 來源:未知

怎 樣做好經濟責任審計

 
  現行的審計準則并沒有對經濟責任審計做出專門規范,會計師事務所均處在邊開展、邊探索的過程中。
  要不定期拜訪原任和現任企業負責人,這是經濟責任審計中一個必須要履行的程序。

  國有企業(ye)經濟責(ze)任(ren)審計制度執行以來,在(zai)加強領導(dao)干部(bu)監督(du)、維(wei)護(hu)財(cai)經法紀、促使領導(dao)干部(bu)不斷提高管(guan)理水平及自我約(yue)束能力、推動(dong)黨風(feng)和廉政建設等方 面,發(fa)揮了重大作用(yong)。

  當(dang)前(qian),隨(sui)著干(gan)部制(zhi)度改(gai)革(ge)的(de)不(bu)斷深入(ru),有關(guan)各方對(dui)經濟(ji)責任(ren)審計的(de)要求(qiu)也越(yue)來越(yue)高(gao),那么,如何優(you)化領導干(gan)部任(ren)期經濟(ji)責任(ren)審計工作程序、提高(gao)經濟(ji)責任(ren) 審計質量、有效提升經濟(ji)責任(ren)審計的(de)效果(guo),已成為當(dang)務之急。

  現(xian)行的(de)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)準則并沒有對經(jing)濟責(ze)任審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)做出專門規范,會計(ji)(ji)師事(shi)務(wu)所(suo)均處(chu)在邊(bian)開展、邊(bian)探索的(de)過程中(zhong)。為了統一(yi)內(nei)部執業標準、增強審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)人(ren)員的(de)動手能 力(li)、保證(zheng)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)質(zhi)量,參照現(xian)行審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)準則,事(shi)務(wu)所(suo)內(nei)部建立一(yi)套經(jing)濟責(ze)任審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)工作制度體系是必不可少的(de)。

  做好相關準備工作
  第一,要有針對性地制定一個審計工作方案,包括審計重點、審計程序和方法、審計注意事項。

  審(shen)計重點(dian)(dian)是在(zai)前期調查(cha)的(de)(de)基礎上確定(ding)的(de)(de),而審(shen)計程序和方(fang)法(fa)是針對審(shen)計重點(dian)(dian)問題(ti)確定(ding)的(de)(de)。一(yi)般來(lai)說,可供選擇的(de)(de)審(shen)計方(fang)法(fa)除(chu)了年報審(shen)計常用的(de)(de)方(fang)法(fa)外,尚 有:調閱(yue)(yue)會(hui)議(yi)記錄、管(guan)理機(ji)構(gou)形成(cheng)的(de)(de)決(jue)議(yi)等(deng)(deng)重要決(jue)策文件、企(qi)業經營(ying)目標(biao)資料(liao)、年度(du)工作計劃和總結(jie)、內控(kong)制度(du)等(deng)(deng)資料(liao),與(yu)企(qi)業人員約請談(tan)話、審(shen)閱(yue)(yue)內部審(shen)計報告、 外部調查(cha)、延伸(shen)審(shen)計相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)等(deng)(deng)程序。

  第二,要對項目組人員進行一次系統化培訓。
  培訓的內容至少應包括企業基本情況、經濟責任審計工作的概況、審計的大致流程、審計工作底稿要求、審計工作方案、部分事項的特殊審計策略等。
  第三,要在審前調查階段做好資料收集工作,主要包括:

  收集各(ge)審(shen)計年度的年報(bao)(bao)決(jue)算(suan)數(shu)據庫,包(bao)含(han)企業(ye)集團(tuan)內每一個企業(ye)歷年審(shen)計報(bao)(bao)告(gao)、報(bao)(bao)表(biao)附注、財務情況說明書、重(zhong)要報(bao)(bao)表(biao)項目的明細(xi)信息(xi)。同時(shi),收集齊(qi)各(ge) 年決(jue)算(suan)軟件(jian)(jian)安裝(zhuang)盤安裝(zhuang)決(jue)算(suan)軟件(jian)(jian)。

  收集(ji)集(ji)團公(gong)司內(nei)審部門及下屬子(zi)公(gong)司內(nei)審部門各年度的內(nei)審報告,一(yi)方面可(ke)以供審計(ji)人(ren)員直(zhi)接(jie)利用,或者(zhe)稍加分析或延伸審計(ji)就可(ke)得出審計(ji)結果,也可(ke)將 其確(que)定為一(yi)項審計(ji)線索或者(zhe)審計(ji)重點。

  收集審前調查階段確定為審計重點或審計重要事項的相關材料,與這些事項相關的企業會議記錄或會議文件、紀檢材料、年度工作計劃和總結。
  如果在此階段能和企業監事會取得聯系的話,最好從監事會取得一些資料,監事會對企業的一些事項已有結論或資料比較完整。
  把握操作要點
  在具體審計實施過程中,要做到審計事項事實清楚、證據齊全、結論準確、程序到位,必須把握幾項操作要點:
  第一,項目負責人要及時查閱企業管理機構的會議記錄和文件、集團內審報告、紀檢材料等。

  企業重大經營決策、重大經營事(shi)項、一些違(wei)法(fa)違(wei)紀事(shi)項在這(zhe)些材料中均有(you)體現,其中有(you)必要(yao)進行審計的(de)(de)事(shi)項涉及到某(mou)個審計小(xiao)組的(de)(de),要(yao)及時將這(zhe)些材料傳 遞給(gei)相(xiang)關審計小(xiao)組。

  第二,要針對小組發現的審計事項及時提供法律法規支持。
  經濟責任審計涉及的法律法規較多,經濟事項的合法合規性需要用相關法律法規條文來界定。
  第三,要隨時走訪企業員工和相關當事人,進行訪談。
  訪談過程中可能會發現審計線索或找到審計的突破點,也可就一些審計發現事項聽取企業員工的看法,對事項涉及的當事人可以了解事情的原委或真相。
  第四,要理清審計思路,合理調配審計資源,對審計實施方案作出適時調整。
  項目負責人要利用自身的優勢及時確定審計的側重點,確定要審計的關健問題,防止造成時間的延誤和審計資源的浪費。
  第五,要不定期拜訪原任和現任企業負責人,這是經濟責任審計中一個必須要履行的程序。

  多和(he)(he)他(ta)們溝通可以(yi)充分取(qu)得(de)原任和(he)(he)現任企業負(fu)責人的(de)支持,取(qu)得(de)他(ta)們對(dui)審(shen)計組工作的(de)理解和(he)(he)重視,有利于審(shen)計工作的(de)順利開展,防止被審(shen)計方產生抵(di)觸情 緒。

  第六,要注意溝通方式。

  溝(gou)通(tong)(tong)過程中盡量使(shi)用(yong)書面(mian)溝(gou)通(tong)(tong)方式(shi)。一(yi)是可以取(qu)得當事(shi)人(ren)的重視,明確(que)(que)相互責任(ren)及事(shi)項(xiang)配合時間(jian)要求(qiu);二是企業一(yi)般會明確(que)(que)一(yi)個(ge)審(shen)計(ji)(ji)聯(lian)絡人(ren),采用(yong)書面(mian)溝(gou) 通(tong)(tong)方式(shi)方便聯(lian)絡人(ren)開展工作;三是經濟責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)是對(dui)原企業負(fu)責人(ren)的審(shen)計(ji)(ji),審(shen)計(ji)(ji)需(xu)查證的問題往(wang)往(wang)比較敏(min)感,必要時可由企業現(xian)任(ren)負(fu)責人(ren)在(zai)書面(mian)溝(gou)通(tong)(tong)函上進(jin)行批示, 明確(que)(que)配合部門和時限,以打(da)消配合部門和當事(shi)人(ren)的顧(gu)慮(lv)。

  第七,要對下屬企業交換意見進行適當控制。

  交(jiao)(jiao)換(huan)意見(jian)(jian)(jian)可(ke)(ke)采用階段式(shi)方式(shi)進行(xing)(xing),不必在(zai)審(shen)計(ji)外勤結束后一(yi)次進行(xing)(xing)。下屬審(shen)計(ji)小組交(jiao)(jiao)換(huan)意見(jian)(jian)(jian)以前,盡量由(you)項目(mu)負責人先進行(xing)(xing)復(fu)核(he),事先復(fu)核(he)可(ke)(ke)以在(zai)現場及 時補充證據(ju)或進一(yi)步查證。交(jiao)(jiao)換(huan)意見(jian)(jian)(jian)時也(ye)可(ke)(ke)以暫不下審(shen)計(ji)結論,但事實(shi)描述一(yi)定要(yao)清楚完整。

  第八,審計組進場后要將審計承諾函交給被審計單位。

  可(ke)要(yao)(yao)求被審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方(fang)按(an)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)組提(ti)供的(de)格式范(fan)本作出(chu)承諾,也可(ke)根(gen)據(ju)具體(ti)情況就格式范(fan)本中沒(mei)有作出(chu)承諾的(de)事項(xiang)向(xiang)被審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方(fang)提(ti)出(chu)承諾要(yao)(yao)求。由于被審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)單(dan)位下屬 子公司在(zai)(zai)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)期間經常會(hui)發生企業負責(ze)人或經辦人員的(de)變動,可(ke)要(yao)(yao)求企業在(zai)(zai)發現提(ti)供資料的(de)完(wan)整(zheng)性和真實性存在(zai)(zai)瑕(xia)疵(ci)時一定要(yao)(yao)書面告知審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)人員,以(yi)分(fen)清雙方(fang)責(ze)任, 項(xiang)目負責(ze)人在(zai)(zai)設計(ji)(ji)(ji)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)承諾函時也要(yao)(yao)將這(zhe)個因素考慮進去。