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籌劃風險需謹慎規避

時間:2013-07-18? 點擊(ji): 次 來源:互聯(lian)網

  稅收(shou)籌劃(hua)目前是(shi)個熱點。然而,企(qi)業在(zai)(zai)稅收(shou)籌劃(hua)過(guo)程(cheng)中因不遵從稅法(fa)、對有關(guan)稅收(shou)政(zheng)收(shou)政(zheng)策運用和執行不到位或整體利益把握不夠存(cun)在(zai)(zai)稅收(shou)籌劃(hua)風(feng)(feng)險。因此?在(zai)(zai)稅收(shou)籌劃(hua)活動中重視風(feng)(feng)險研究?采取(qu)有效(xiao)方法(fa)防范(fan)和減少風(feng)(feng)險至關(guan)重要。

  稅收籌劃的風險(xian)主要(yao)表現(xian)在以下(xia)幾方(fang)面:

  (一)稅收政策不穩定(ding)導致的風險(xian)。

  我國稅(shui)(shui)收政策變化(hua)頻繁,一(yi)方面為企業稅(shui)(shui)收籌劃(hua)(hua)提供了空間,另一(yi)方面又(you)給企業帶(dai)來(lai)風險。在(zai)籌劃(hua)(hua)期(qi)間如稅(shui)(shui)收政策發生變化(hua),就有(you)可(ke)能使(shi)得依據原有(you)稅(shui)(shui)收政策設計的籌劃(hua)(hua)方案由合(he)法(fa)變成不(bu)合(he)法(fa),由合(he)理變成不(bu)合(he)理,從(cong)而產生籌劃(hua)(hua)風險。

  (二)籌劃因素法(fa)律層次低(di)導致的風險。

  稅收(shou)(shou)籌(chou)劃(hua)的過程就是(shi)尋找(zhao)那(nei)些(xie)(xie)影(ying)響企業應(ying)納稅額因(yin)素并利用這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)因(yin)素對稅收(shou)(shou)進行有(you)(you)效控制(zhi)的過程。從目前來看,我(wo)國(guo)現有(you)(you)的稅收(shou)(shou)法律(lv)、法規(gui)涉及的稅收(shou)(shou)可(ke)(ke)控制(zhi)因(yin)素有(you)(you)限,大(da)量的籌(chou)劃(hua)內(nei)容如稅收(shou)(shou)優惠政策、財務與稅收(shou)(shou)核算(suan)差(cha)異等(deng)以暫行條例、部門(men)規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)、紅頭文(wen)件等(deng)形式出現,缺(que)乏統一性(xing)和嚴(yan)肅性(xing)。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)行政規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)、文(wen)件往(wang)往(wang)不夠明晰,企業依據這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)行政規(gui)章(zhang)(zhang)(zhang)、規(gui)范性(xing)文(wen)件等(deng)開展(zhan)稅收(shou)(shou)籌(chou)劃(hua),有(you)(you)可(ke)(ke)能因(yin)為對稅法精神理解錯誤(wu)而導致稅收(shou)(shou)籌(chou)劃(hua)失(shi)敗(bai)。

  (三)對稅收(shou)政策不了解導致的(de)風險。

  由于我國的稅收優惠政(zheng)策具有很強的時(shi)效性(xing),而(er)且(qie)每一(yi)項優惠政(zheng)策一(yi)般都有明確的條件上、地域(yu)上的限(xian)定。正(zheng)是這(zhe)些特(te)點使得不少納稅人因為不了解稅收優惠政(zheng)策,或者了解不及時(shi)、理解不透徹,或者稅收籌劃操作(zuo)程序上的失誤,喪失了享受稅收優惠的機會,從而(er)損(sun)失了本可以得到的稅收利益(yi)。

  (四)項目選擇不當導致的風險。

  稅(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)(hua)涉及企業(ye)(ye)籌(chou)資、投資、生產、經營(ying)、分(fen)配等各(ge)個(ge)(ge)領域,涉及增值稅(shui)(shui)(shui)、所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)、營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)等幾乎所(suo)有(you)的(de)稅(shui)(shui)(shui)種。但由于每個(ge)(ge)企業(ye)(ye)的(de)具體情況千(qian)差萬別,有(you)的(de)稅(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)(hua)可能(neng)涉及一個(ge)(ge)項目、一個(ge)(ge)稅(shui)(shui)(shui)種,有(you)的(de)可能(neng)涉及多個(ge)(ge)項目、多個(ge)(ge)稅(shui)(shui)(shui)種,有(you)的(de)是單一性的(de),有(you)的(de)是綜合性的(de)。如果企業(ye)(ye)未加合理選擇開展籌(chou)劃(hua)(hua),操作程序不規(gui)范,其籌(chou)劃(hua)(hua)成功(gong)的(de)概(gai)率必然較低。

  (五)片面(mian)理解(jie)稅收籌劃導致(zhi)的風險。

  一(yi)些(xie)企(qi)業對稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)不(bu)重視(shi),沒有真正理(li)解稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)的(de)實質(zhi)內涵(han),把稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)誤解為單純的(de)少納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui),甚(shen)至采取(qu)違(wei)規手法(fa)開展“籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)”。有的(de)企(qi)業籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)人(ren)(ren)員的(de)財務(wu)會(hui)計、稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政策、企(qi)業管理(li)、經濟法(fa)律等方面(mian)的(de)專(zhuan)業知識欠缺(que),統籌(chou)(chou)謀(mou)劃(hua)(hua)、綜合分析(xi)判斷能力不(bu)強(qiang),很難使(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)真正取(qu)得實效(xiao)。某鄉鎮煤礦(kuang)年銷(xiao)售額500余(yu)萬元,銷(xiao)售對象大都(dou)是個(ge)體(ti)、私(si)營(ying)企(qi)業,由(you)于進(jin)項抵扣少,一(yi)般(ban)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負在9%以上。該礦(kuang)進(jin)行稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua),選擇小規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)身份(fen)(征收(shou)(shou)(shou)率(lv)6%)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關檢查(cha)時(shi),按照(zhao)一(yi)般(ban)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)17%的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)補繳(jiao)(jiao)了少繳(jiao)(jiao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款,不(bu)得抵扣進(jin)項稅(shui)(shui)(shui)(shui),企(qi)業損失(shi)了14萬余(yu)元。

  (六)籌劃方案不嚴(yan)謹導致的(de)風險。

  一(yi)些企業(ye)在稅(shui)收實踐中(zhong),過分追求納稅(shui)籌(chou)(chou)劃而忽(hu)視稅(shui)收政(zheng)策遵從和(he)財務核算規(gui)范(fan),不科學的稅(shui)收籌(chou)(chou)劃時(shi)有(you)發(fa)生,表(biao)現在稅(shui)收籌(chou)(chou)劃方案嚴重脫離企業(ye)實際(ji),不符合成(cheng)本效益(yi)原則,沒有(you)從企業(ye)整體發(fa)展戰(zhan)略角(jiao)度設(she)計(ji),缺(que)少全局觀和(he)戰(zhan)略觀,甚至違反稅(shui)法等。

  例如,某(mou)超市(shi)混淆返(fan)還(huan)收(shou)入(ru)與(yu)進場(chang)費(fei)、上(shang)架(jia)費(fei)、廣告費(fei)、管(guan)(guan)理費(fei)等的(de)區別,鉆政策空子,不(bu)管(guan)(guan)是(shi)否與(yu)商品銷售量、銷售額有(you)無聯系,都(dou)以(yi)進場(chang)費(fei)、上(shang)架(jia)費(fei)、管(guan)(guan)理費(fei)等名義(yi)與(yu)供貨方簽訂合同,人(ren)為調劑收(shou)入(ru)費(fei)用,假籌劃,真(zhen)偷(tou)稅(shui),90余萬元返(fan)還(huan)收(shou)入(ru)只申報營(ying)業稅(shui),而不(bu)進行增值(zhi)稅(shui)進項轉出。稅(shui)務機關查實后,追補了稅(shui)款(kuan),還(huan)給(gei)予了相應的(de)處罰。