納稅(shui)籌劃(hua)是(shi)指納稅(shui)人為達到減輕稅(shui)收負(fu)擔和實現稅(shui)收零風(feng)險(xian)的(de)目(mu)的(de)，在稅(shui)法所允(yun)許(xu)的(de)范圍(wei)內(nei)，對企業的(de)經營(ying)、投資、理財、組(zu)織(zhi)、交易等各項活動進行事先(xian)安排的(de)過(guo)程。

　　從(cong)納(na)稅(shui)籌劃的概念(nian)中(zhong)可以看出：短期(qi)(qi)(qi)(qi)內，企(qi)業(ye)進行納(na)稅(shui)籌劃的目的是通過對經(jing)營活動的安排，減(jian)少繳(jiao)稅(shui)，節約成(cheng)本支出，以提高企(qi)業(ye)的經(jing)濟效益；從(cong)長期(qi)(qi)(qi)(qi)來看，企(qi)業(ye)自覺(jue)地把稅(shui)法的各(ge)種要求貫徹(che)到其各(ge)項經(jing)營活動之中(zhong)，使得(de)企(qi)業(ye)的納(na)稅(shui)觀(guan)念(nian)、守法意(yi)識(shi)都(dou)得(de)到增強。因此(ci)，無(wu)論從(cong)長期(qi)(qi)(qi)(qi)還是從(cong)短期(qi)(qi)(qi)(qi)來看，企(qi)業(ye)進行納(na)稅(shui)籌劃都(dou)是很有意(yi)義的。

　　在掌握納稅籌劃概念的(de)基礎上，企業如何成功地開展(zhan)納稅籌劃呢？

　　一(yi)是要充分(fen)了(le)(le)解(jie)(jie)國(guo)家的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策，進(jin)而了(le)(le)解(jie)(jie)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)對“合(he)(he)理(li)和(he)(he)合(he)(he)法(fa)(fa)”的(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)解(jie)(jie)釋(shi)(shi)。納稅(shui)(shui)(shui)籌(chou)劃必(bi)須(xu)在國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策的(de)(de)體(ti)系內進(jin)行，因此(ci)，籌(chou)劃的(de)(de)先決(jue)條件是掌握國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)規和(he)(he)政(zheng)策，同(tong)時了(le)(le)解(jie)(jie)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)對“合(he)(he)理(li)和(he)(he)合(he)(he)法(fa)(fa)”的(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)解(jie)(jie)釋(shi)(shi)。一(yi)方面，從憲法(fa)(fa)和(he)(he)現(xian)行法(fa)(fa)律規定中弄(nong)清什么(me)是“合(he)(he)理(li)和(he)(he)合(he)(he)法(fa)(fa)”。另一(yi)方面，從稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)組織和(he)(he)管理(li)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)活動以(yi)及司(si)法(fa)(fa)機關(guan)受理(li)和(he)(he)審判稅(shui)(shui)(shui)務(wu)案件中，具體(ti)了(le)(le)解(jie)(jie)行政(zheng)和(he)(he)司(si)法(fa)(fa)機關(guan)在執(zhi)法(fa)(fa)和(he)(he)司(si)法(fa)(fa)過程中對“合(he)(he)理(li)和(he)(he)合(he)(he)法(fa)(fa)”的(de)(de)界定。

　　二(er)是要劃清稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌劃、避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以及偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)界(jie)限。從國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)角度看，雖(sui)然(ran)偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌劃都會減少(shao)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收收入，但各種減少(shao)的(de)(de)(de)性質具有根(gen)本的(de)(de)(de)區別(bie)。從理(li)論(lun)上(shang)說，偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是一種公然(ran)違法(fa)行為且具有事(shi)后(hou)性；避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌劃都具有事(shi)前(qian)有目(mu)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)謀劃、安排(pai)特(te)征，但兩者的(de)(de)(de)合法(fa)程(cheng)度存在差別(bie)；避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)雖(sui)然(ran)不違法(fa)但與稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)的(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)宗旨相悖(bei)，避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)獲得的(de)(de)(de)利(li)益不是稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收立(li)(li)法(fa)者所期望(wang)的(de)(de)(de)利(li)益；而稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌劃則完全(quan)合法(fa)，是完全(quan)符合政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策導向、順應立(li)(li)法(fa)意圖(tu)的(de)(de)(de)。

　　三是(shi)要(yao)選用外(wai)腦，聘用專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃是(shi)一項(xiang)高層次(ci)的(de)理財活(huo)動和(he)系統工程(cheng)，要(yao)求籌劃人員精通稅(shui)(shui)(shui)法、會計(ji)、投(tou)資(zi)、金(jin)融、貿易等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知(zhi)識，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性(xing)(xing)、綜合性(xing)(xing)較強(qiang)。因此，對于那些自身不能勝(sheng)任的(de)項(xiang)目，應該(gai)聘請稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)來進行(xing)，以提高稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃的(de)規范(fan)性(xing)(xing)和(he)合理性(xing)(xing)，完成稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃方(fang)案的(de)制定和(he)實施(shi)。在我國，會計(ji)師事(shi)務(wu)所、律師事(shi)務(wu)所及稅(shui)(shui)(shui)務(wu)師事(shi)務(wu)所等中介機構已在逐步(bu)開展稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃業(ye)(ye)(ye)務(wu)，憑借(jie)他們較強(qiang)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)能力(li)，廣泛的(de)信(xin)息渠(qu)道等優勢，可以增加企業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃的(de)成功(gong)概率(lv)。

　　四(si)是(shi)要(yao)準確把握稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)的(de)尺度。一是(shi)不應(ying)(ying)忽(hu)視(shi)非(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)在(zai)生產(chan)經(jing)營(ying)過程中(zhong)所關(guan)心(xin)的(de)不僅僅是(shi)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)，還關(guan)心(xin)非(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)過程中(zhong)要(yao)重視(shi)對納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)有(you)重大影(ying)響的(de)政治利(li)益(yi)(yi)、環境利(li)益(yi)(yi)、規模經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)(yi)、廣(guang)告經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)(yi)等非(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)，不能(neng)過分(fen)(fen)看重涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)而(er)忽(hu)視(shi)重要(yao)的(de)非(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)益(yi)(yi)。二是(shi)不應(ying)(ying)只(zhi)是(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)人(ren)員(yuan)“孤(gu)(gu)軍奮戰”。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)不應(ying)(ying)只(zhi)是(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)人(ren)員(yuan)的(de)孤(gu)(gu)立籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)、“閉門造車”，而(er)應(ying)(ying)加(jia)(jia)強與其他部門、其他人(ren)員(yuan)溝通和協調，得到他們(men)的(de)理解和支(zhi)持(chi)。三是(shi)不應(ying)(ying)忽(hu)視(shi)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)風(feng)險。企業稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)時(shi)，必須(xu)充分(fen)(fen)考慮隱藏(zang)的(de)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)風(feng)險，采取措(cuo)施(shi)分(fen)(fen)散風(feng)險，使(shi)風(feng)險適當地(di)均衡，化(hua)險為夷，趨利(li)避(bi)害，爭取更(geng)大的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)收(shou)益(yi)(yi)。四(si)是(shi)不應(ying)(ying)忽(hu)略享(xiang)用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)優惠政策潛在(zai)的(de)機會成(cheng)本(ben)。企業在(zai)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)時(shi)，需認真進行(xing)成(cheng)本(ben)效(xiao)益(yi)(yi)分(fen)(fen)析，判斷經(jing)濟(ji)上是(shi)否可(ke)(ke)行(xing)、必要(yao)，能(neng)否給企業帶來純經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)增加(jia)(jia)，只(zhi)有(you)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)的(de)顯性(xing)成(cheng)本(ben)加(jia)(jia)隱性(xing)成(cheng)本(ben)低于(yu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)收(shou)益(yi)(yi)時(shi)，方案才可(ke)(ke)行(xing)，否則(ze)應(ying)(ying)放棄籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)。