所謂稅收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)，是(shi)(shi)以(yi)(yi)生(sheng)產經(jing)營(ying)活(huo)動為(wei)基礎(chu)，以(yi)(yi)現(xian)行法律、法規為(wei)依據，設計(ji)并實施合理的(de)納稅方案，以(yi)(yi)降低納稅成(cheng)本(ben)，防范(fan)涉稅風(feng)險，實現(xian)納稅人(ren)權益最大化的(de)一(yi)項理財和維權行為(wei)，稅收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)的(de)核心(xin)是(shi)(shi)規范(fan)納稅，最終目標是(shi)(shi)既不(bu)多(duo)繳(jiao)(jiao)稅款(kuan)，也不(bu)少繳(jiao)(jiao)稅款(kuan)。“稅收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)三(san)十(shi)六計(ji)”正(zheng)(zheng)是(shi)(shi)圍繞“既不(bu)多(duo)繳(jiao)(jiao)稅款(kuan)，也不(bu)少繳(jiao)(jiao)稅款(kuan)”這一(yi)目標，而(er)(er)可能(neng)運(yun)用的(de)一(yi)系列籌(chou)(chou)劃(hua)思路，因此“稅收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)三(san)十(shi)六計(ji)”并沒有“無中生(sheng)有”的(de)神奇魔力，正(zheng)(zheng)確運(yun)用“稅收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)三(san)十(shi)六計(ji)”的(de)結果，只是(shi)(shi)防止了多(duo)繳(jiao)(jiao)稅，或(huo)者防止了因少繳(jiao)(jiao)稅款(kuan)而(er)(er)被處罰的(de)風(feng)險。

　　合法性原則是稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)的(de)基本原則之一，所有(you)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)活(huo)動都不能違反(fan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)，否則將會籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)失(shi)敗，甚至存(cun)在(zai)因偷稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)而被處罰的(de)風險。在(zai)大多(duo)數(shu)情況(kuang)下，納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人主觀上(shang)并不存(cun)在(zai)違反(fan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)的(de)故意，其“多(duo)繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”或(huo)者“少繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”的(de)行為(wei)，都是因為(wei)不懂稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)或(huo)者錯(cuo)誤地(di)理解了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)。要正確運用(yong)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)三十六計”，籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)者必須“精確”理解稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)，全(quan)面(mian)掌(zhang)握(wo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)的(de)內(nei)涵。因此(ci)，納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人在(zai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)前(qian)要做好3項工作：一是財務(wu)(wu)人員(yuan)和辦稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人員(yuan)必須注(zhu)重(zhong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)學習；二(er)是重(zhong)大事項要咨詢稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)專家或(huo)者專業代理機構；三是要主動與主管(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關溝通(tong)。需要強調的(de)是，在(zai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)方案(an)實施前(qian)及(ji)實施中，主動征求主管(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關的(de)意見(jian)是十分必要的(de)。

　　在實(shi)踐中(zhong)，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)沒有固定的模式和套路，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)方案(an)的具(ju)體形(xing)式也是多樣的。因此(ci)，在運(yun)用“稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)三(san)十六計”時(shi)，應把握具(ju)體問題(ti)具(ju)體分析的原則(ze)，切忌(ji)生(sheng)搬硬(ying)套。由于企業所(suo)處(chu)的經(jing)濟環境千差萬別(bie)，加(jia)之現(xian)階段我國的稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)仍處(chu)于改革和不(bu)斷完善(shan)的狀態，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政策經(jing)常發生(sheng)調整或者變(bian)化，納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)應當注意過(guo)去(qu)成功的籌劃(hua)案(an)例(li)在當前不(bu)一定適用，這就(jiu)要求納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)在稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)時(shi)，保持(chi)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)方案(an)的靈活性(xing)，以便隨(sui)著(zhu)國家稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)、相關政策的改變(bian)及預(yu)期經(jing)濟活動(dong)的變(bian)化，對稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)方案(an)進行重新審查和評估，并適時(shi)調整籌劃(hua)思路，采取(qu)措施分散風(feng)險、趨(qu)利(li)避害，保證稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)目(mu)標(biao)的順利(li)實(shi)現(xian)。

　　如果(guo)采取常(chang)(chang)規(gui)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)就能實現“既不(bu)多繳稅(shui)(shui)款，也(ye)不(bu)少(shao)繳稅(shui)(shui)款”這一(yi)(yi)目(mu)標，那么可以(yi)(yi)認為這一(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易(yi)不(bu)存在稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)劃空(kong)間。稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)劃的(de)任(ren)務(wu)是(shi)尋找(zhao)非(fei)常(chang)(chang)規(gui)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)來(lai)減輕(qing)稅(shui)(shui)負(fu)。“稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)劃三十六計”較多地運用(yong)了超常(chang)(chang)規(gui)思路(lu)，來(lai)選(xuan)擇交(jiao)(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)，從而避開高稅(shui)(shui)負(fu)環節。但需要(yao)注意(yi)的(de)是(shi)，“打(da)破(po)常(chang)(chang)規(gui)思維(wei)方(fang)式(shi)”并不(bu)是(shi)要(yao)求打(da)破(po)稅(shui)(shui)收(shou)政策的(de)限制，超常(chang)(chang)規(gui)的(de)籌(chou)劃思路(lu)同樣(yang)必須以(yi)(yi)合(he)法性為前(qian)提。

　　在(zai)現實(shi)生活中(zhong)，一(yi)些具體的事(shi)、瑣碎的事(shi)，是實(shi)現稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)劃目(mu)標不可(ke)缺少的基礎。一(yi)個小(xiao)小(xiao)的失(shi)誤，很可(ke)能會造(zao)成(cheng)稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)劃徹底(di)(di)失(shi)敗，并造(zao)成(cheng)無(wu)法挽(wan)回的巨大損失(shi)。例如，某(mou)企(qi)(qi)業在(zai)運(yun)用企(qi)(qi)業分(fen)(fen)立籌(chou)(chou)劃方案（以分(fen)(fen)立后(hou)轉讓股權(quan)代替資產直接轉讓）時(shi)，忽(hu)略了(le)“企(qi)(qi)業分(fen)(fen)立日”應(ying)當(dang)在(zai)“新設企(qi)(qi)業登記(ji)日”之前，從而被主管稅(shui)(shui)務機關(guan)認定為企(qi)(qi)業分(fen)(fen)立不成(cheng)立。因此(ci)，納(na)稅(shui)(shui)人(ren)在(zai)運(yun)用“稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)劃三十六計”的全過程中(zhong)，應(ying)當(dang)仔細審(shen)查每一(yi)個細節(jie)，及時(shi)修正(zheng)失(shi)誤，徹底(di)(di)排(pai)除(chu)前后(hou)矛盾、思(si)路沖突的現象。

　　面(mian)對眾多的(de)(de)籌(chou)劃(hua)案(an)例，你可能會發現(xian)，最優的(de)(de)稅收(shou)籌(chou)劃(hua)方案(an)并不(bu)一定是稅負(fu)最輕的(de)(de)方案(an)，但肯(ken)定是總(zong)體收(shou)益(yi)最大的(de)(de)方案(an)。其次，在稅收(shou)以外的(de)(de)因(yin)素不(bu)變的(de)(de)前提下(xia)，要(yao)善(shan)于發現(xian)稅負(fu)最輕的(de)(de)籌(chou)劃(hua)方案(an)。例如“聲東擊西”、“關門捉賊”、“欲擒故縱”、“金(jin)蟬(chan)脫殼”等案(an)例，均是另辟(pi)蹊徑，尋找低稅負(fu)渠道的(de)(de)典型案(an)例。

　　納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)應當(dang)(dang)正視風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)客觀存在(zai)(zai)，并(bing)始(shi)終保持對(dui)籌劃(hua)(hua)(hua)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)警(jing)惕性，千萬(wan)不(bu)要認為稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)方案是(shi)(shi)(shi)經過(guo)專(zhuan)家、學(xue)者(zhe)結合(he)(he)本企業的(de)(de)(de)實(shi)際擬訂的(de)(de)(de)，就一定(ding)是(shi)(shi)(shi)合(he)(he)理、合(he)(he)法(fa)和可(ke)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)，就肯定(ding)不(bu)會(hui)(hui)發(fa)生籌劃(hua)(hua)(hua)失(shi)敗的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)應當(dang)(dang)意識到(dao)(dao)，由于籌劃(hua)(hua)(hua)目(mu)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)特殊(shu)性和企業經營環(huan)境的(de)(de)(de)多變(bian)性、復(fu)雜性，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)是(shi)(shi)(shi)無(wu)時(shi)不(bu)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)。當(dang)(dang)然，從籌劃(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)實(shi)效(xiao)性看，僅(jin)僅(jin)意識到(dao)(dao)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)存在(zai)(zai)是(shi)(shi)(shi)遠遠不(bu)夠的(de)(de)(de)，納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)還應當(dang)(dang)建立一套科學(xue)、快捷的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)預警(jing)系統，對(dui)籌劃(hua)(hua)(hua)過(guo)程中存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)風(feng)險(xian)進行(xing)(xing)實(shi)時(shi)監(jian)控(kong)，一旦(dan)發(fa)現風(feng)險(xian)立即(ji)示警(jing)，提醒納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)及時(shi)采取措施(shi)進行(xing)(xing)補救。其實(shi)，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)方案的(de)(de)(de)確定(ding)與實(shi)施(shi)都是(shi)(shi)(shi)以納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)計核算為基礎的(de)(de)(de)。如(ru)果(guo)這個(ge)基礎是(shi)(shi)(shi)脆(cui)弱的(de)(de)(de)，甚(shen)至是(shi)(shi)(shi)虛假的(de)(de)(de)，那么稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)活動就不(bu)可(ke)能取得成(cheng)功。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)必須建立健全會(hui)(hui)計核算體系，并(bing)確保財務會(hui)(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)嚴格依法(fa)進行(xing)(xing)會(hui)(hui)計核算。唯其如(ru)此，才能保證稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)活動在(zai)(zai)合(he)(he)法(fa)性前提下(xia)構筑(zhu)，使稅(shui)(shui)(shui)收(shou)籌劃(hua)(hua)(hua)行(xing)(xing)為與避稅(shui)(shui)(shui)、偷稅(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)為區分(fen)開來。