企業每年減負1230億

 　　增值稅(shui)“轉型”將減輕(qing)企業(ye)負(fu)擔

　　財政(zheng)部稅政(zheng)司副司長鄭建新表示，通過增值(zhi)稅從“生產(chan)型”向“消(xiao)費(fei)型”的轉變，全國大概(gai)可以減輕納(na)(na)稅人負(fu)擔1230多億人民幣(bi)。同(tong)時，他透露增值(zhi)稅的下一步改革將會擴(kuo)大征收范圍，將目前(qian)征收營業稅的行業納(na)(na)入增值(zhi)稅征收范圍。

　　稅改帶來實際利好

　　國(guo)務院11月宣布，從(cong)明年元旦起實(shi)施以“三(san)全(quan)”為主要內容的增值(zhi)稅(shui)全(quan)面轉(zhuan)型，即全(quan)國(guo)范(fan)圍、增值(zhi)稅(shui)覆蓋的全(quan)行業和全(quan)額(e)抵扣。

　　溫(wen)州中小(xiao)企業發(fa)展促進會會長周德文表示(shi)，今年3、4季度(du)以(yi)來決策層出(chu)臺的一系列積極(ji)財政政策讓溫(wen)州中小(xiao)企業大受鼓(gu)舞。“剛聽(ting)到增值稅(shui)(shui)全面轉型以(yi)及小(xiao)規模納稅(shui)(shui)人(ren)征收率降低的消息時，真是心里樂開了(le)花(hua)。 ”周德文對記(ji)者表示(shi)，他(ta)一直主(zhu)張全面減稅(shui)(shui)，從(cong)8月的出(chu)口退稅(shui)(shui)率調整(zheng)到后來的一系列政策，讓困(kun)境(jing)中的中小(xiao)企業看到了(le)希望。

　　“雖然經濟(ji)環境(jing)還(huan)不好(hao)(hao)，海外(wai)需(xu)求還(huan)不見(jian)好(hao)(hao)轉，但堅(jian)持到(dao)現(xian)在的企業已經感受到(dao)了政策的利(li)好(hao)(hao)，”溫州甌(ou)海區一家(jia)打火機企業負責人表示，“在求生存的競爭(zheng)中(zhong)，引(yin)進新設(she)(she)備(bei)、通過工藝升級來提升海外(wai)競爭(zheng)力至關重要。增值(zhi)稅改(gai)革對于設(she)(she)備(bei)購入的進項(xiang)稅額抵扣今年大概(gai)能讓(rang)企業省下300多萬元的成(cheng)本。 ”

　　溫州市(shi)國稅(shui)(shui)局一位負(fu)責人(ren)透露，據測算，預計(ji)(ji)2009年(nian)溫州市(shi)企業將(jiang)因相關(guan)改革少繳納增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)20億元(yuan)。加上小(xiao)規模納稅(shui)(shui)人(ren)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)征(zheng)收(shou)率統一降低至3%、個體工商戶起征(zheng)點的調高，預計(ji)(ji)2009年(nian)全市(shi)將(jiang)減(jian)少增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)收(shou)入合計(ji)(ji)將(jiang)達23.72億元(yuan)。

　　行將擴(kuo)大征收范圍

　　鄭建新表(biao)示增值稅(shui)條例(li)修(xiu)訂(ding)后(hou)，將(jiang)允許抵(di)扣(kou)固(gu)定(ding)資產進項(xiang)稅(shui)額，堵(du)塞因抵(di)扣(kou)固(gu)定(ding)資產可能帶(dai)來(lai)的(de)(de)稅(shui)收(shou)漏洞，降(jiang)低小規模納(na)(na)稅(shui)人(ren)的(de)(de)征收(shou)率(lv)，將(jiang)一些現行增值稅(shui)政策(ce)體現到修(xiu)訂(ding)后(hou)的(de)(de)條例(li)中(zhong)；將(jiang)納(na)(na)稅(shui)申報(bao)期(qi)限由(you)10天延(yan)長至15天，增加1個季(ji)度的(de)(de)納(na)(na)稅(shui)期(qi)限。

　　從稅(shui)(shui)(shui)收(shou)規模來看，增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)是(shi)(shi)中國(guo)目前最大(da)的(de)稅(shui)(shui)(shui)種，盡快(kuai)提升其法律(lv)級次(ci)是(shi)(shi)非常重要(yao)的(de)，要(yao)以增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)全面(mian)改革為契機，加快(kuai)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)立法，實際上包括兩個內(nei)容(rong)：一是(shi)(shi)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)轉型改革，二(er)是(shi)(shi)擴大(da)征收(shou)范圍。

　　他同時透(tou)露，增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)轉型改革完成(cheng)后，該稅(shui)(shui)(shui)(shui)種下一步改革的主(zhu)要任務是擴(kuo)大增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)征收(shou)范(fan)圍(wei)，將目前征收(shou)營業稅(shui)(shui)(shui)(shui)的行業納入增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)征收(shou)范(fan)圍(wei)。房地產業是屬于營業稅(shui)(shui)(shui)(shui)的范(fan)圍(wei)，并不是在增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的征收(shou)范(fan)圍(wei)之內。

　　華東師范(fan)(fan)大學歐亞研究(jiu)中心研究(jiu)員余南平表示(shi)，在目前(qian)經濟不景氣的情況下(xia)，企業活(huo)力不足導(dao)致(zhi)流轉(zhuan)失活(huo)，必然也將會影響征收與流轉(zhuan)環節的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)。將營業稅(shui)行業納(na)入(ru)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)征收范(fan)(fan)圍，同時也可(ke)以增(zeng)(zeng)加稅(shui)源(yuan)，緩解持續減稅(shui)政(zheng)(zheng)策出臺后財政(zheng)(zheng)收入(ru)的壓力。