從目前我國稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)的實(shi)踐情況看，納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人在進(jin)行稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)過程（包括稅(shui)(shui)(shui)(shui)務代理機構為(wei)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人實(shi)施的稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)，下同）都普遍地認為(wei)，只要進(jin)行稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)就可(ke)以減輕稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)負擔，增加稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)(shou)益，而(er)很(hen)少甚至根本(ben)不考慮(lv)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)的風險。其實(shi)不然，稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)作(zuo)為(wei)一種計劃(hua)決策方法，本(ben)身(shen)也(ye)是有風險的。

　　一、稅收(shou)籌劃具有主觀性

　　納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)選(xuan)擇(ze)什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃方(fang)(fang)案(an)(an)，又(you)如何實施稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃方(fang)(fang)案(an)(an)，完全取決(jue)于(yu)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)主觀判斷(duan)，包括對(dui)(dui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)認識與(yu)判斷(duan)、對(dui)(dui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃條件的(de)(de)(de)(de)(de)認識與(yu)判斷(duan)等。主觀性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)判斷(duan)在任何情況下都有兩種可(ke)能(neng)：正確與(yu)錯誤。自然，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)與(yu)實施也就不可(ke)避免(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現兩種結果：成(cheng)功(gong)與(yu)失(shi)敗(bai)。一般說來，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃成(cheng)功(gong)與(yu)失(shi)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)幾率與(yu)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)素(su)(su)質(zhi)成(cheng)正比(bi)例關系，如果納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)素(su)(su)質(zhi)較高，對(dui)(dui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)、財務(wu)、會計、法律等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策與(yu)業(ye)務(wu)比(bi)較熟悉，甚至是相(xiang)當的(de)(de)(de)(de)(de)熟悉，那么其成(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)(xing)也就越(yue)高，相(xiang)反，則失(shi)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)(xing)越(yue)高。從(cong)我國(guo)目前納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)素(su)(su)質(zhi)來看，納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)對(dui)(dui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)、財務(wu)、會計、法律等相(xiang)關政(zheng)策與(yu)業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)了(le)解與(yu)掌握程(cheng)度并不高，因而，其稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險較大。事實上(shang)，目前我國(guo)許多(duo)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)實施的(de)(de)(de)(de)(de)所謂稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃，甚至是一些專(zhuan)家學者所編寫的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃、介紹的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)(chou)(chou)劃案(an)(an)例，很(hen)多(duo)都屬于(yu)避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

　　二、稅收籌劃具有條件性

　　條件(jian)性是(shi)(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)的(de)(de)另一(yi)個(ge)顯著特點(dian)。一(yi)切稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)方案都(dou)是(shi)(shi)在一(yi)定(ding)條件(jian)下(xia)選(xuan)擇(ze)與(yu)確定(ding)的(de)(de)，并(bing)且也是(shi)(shi)在一(yi)定(ding)條件(jian)下(xia)組織實施的(de)(de)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)的(de)(de)條件(jian)至(zhi)少包括(kuo)兩個(ge)方面的(de)(de)內容：其(qi)一(yi)是(shi)(shi)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人自身的(de)(de)條件(jian)，主(zhu)要是(shi)(shi)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)(de)經濟活(huo)(huo)動(dong)；其(qi)二是(shi)(shi)外部條件(jian)，主(zhu)要是(shi)(shi)財務與(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)的(de)(de)過程實際上就(jiu)是(shi)(shi)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人根(gen)據自身生產經營(ying)情況，對稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策的(de)(de)差(cha)別(bie)進(jin)行選(xuan)擇(ze)的(de)(de)過程（或利(li)用(yong)(yong)不同國家的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策和稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)制度的(de)(de)差(cha)別(bie)進(jin)行選(xuan)擇(ze)；或利(li)用(yong)(yong)同一(yi)國家中(zhong)特別(bie)區域如我國的(de)(de)經濟特區、高新技術開發區、保稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)區等的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策與(yu)一(yi)般區域的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策差(cha)別(bie)進(jin)行選(xuan)擇(ze)；或利(li)用(yong)(yong)各稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種本身的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負差(cha)別(bie)進(jin)行選(xuan)擇(ze)；或利(li)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策中(zhong)對同一(yi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種的(de)(de)每一(yi)個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制要素包括(kuo)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)對象、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)目(mu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率、計稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)依(yi)據、納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環節(jie)、納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)限、納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地點(dian)等的(de)(de)一(yi)定(ding)彈性進(jin)行選(xuan)擇(ze)）。而納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)(de)經濟活(huo)(huo)動(dong)與(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)政(zheng)策等條件(jian)都(dou)是(shi)(shi)不斷發展變(bian)(bian)化的(de)(de)，如果這(zhe)兩個(ge)條件(jian)中(zhong)的(de)(de)某一(yi)方面發生了(le)變(bian)(bian)化，那么，原來(lai)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)方案可(ke)能就(jiu)不適用(yong)(yong)了(le)，原本是(shi)(shi)合法(fa)的(de)(de)東西甚至(zhi)會變(bian)(bian)成違法(fa)的(de)(de)事(shi)情，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)籌劃(hua)(hua)也就(jiu)會失敗。

　　三、稅收籌劃存(cun)在(zai)著(zhu)征(zheng)納(na)雙方的認(ren)定差異

　　嚴格地(di)講，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)應當(dang)(dang)具有合法(fa)(fa)性，納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)應當(dang)(dang)根(gen)據法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)要(yao)求和(he)規(gui)定開展稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)。但是(shi)(shi)(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)是(shi)(shi)(shi)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)的(de)(de)生產經營(ying)行(xing)(xing)為，其(qi)方案的(de)(de)確(que)定與具體(ti)的(de)(de)組織實施，都(dou)由納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)自己(ji)選擇(ze)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)并不(bu)介入其(qi)中(zhong)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)方案究竟(jing)是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)符合稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)規(gui)定，是(shi)(shi)(shi)否(fou)會成功(gong)，能否(fou)給納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)帶來(lai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收上(shang)的(de)(de)利益(yi)，很大(da)(da)程(cheng)序上(shang)取決于稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)對納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)方法(fa)(fa)的(de)(de)認定。如果納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)所選擇(ze)的(de)(de)方法(fa)(fa)并不(bu)符合稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)精(jing)神(shen)，那么，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)將會視其(qi)為避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，甚(shen)至當(dang)(dang)作是(shi)(shi)(shi)偷逃稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。這樣，納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)所進(jin)行(xing)(xing)的(de)(de)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)”不(bu)僅不(bu)能給納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)帶來(lai)任何的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收上(shang)的(de)(de)利益(yi)，相反，還可能會因為其(qi)行(xing)(xing)為上(shang)的(de)(de)違法(fa)(fa)而被稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)處罰，最終付(fu)出(chu)較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)代價甚(shen)至是(shi)(shi)(shi)相當(dang)(dang)沉重(zhong)的(de)(de)代價。

　　四、稅收(shou)籌劃本身也是有成本的

　　任何(he)一項經(jing)營(ying)決策活動都具有兩(liang)面(mian)性：一方面(mian)為(wei)(wei)經(jing)營(ying)者帶來(lai)經(jing)濟上的效益；另一方面(mian)，決策與(yu)籌(chou)劃本(ben)身也需要(yao)實施費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃在可(ke)能給(gei)(gei)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人減輕稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)負(fu)擔(dan)，帶來(lai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)利益的同時(shi)，也需要(yao)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人為(wei)(wei)之支付相(xiang)關(guan)的費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人為(wei)(wei)開(kai)展稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃，不(bu)得(de)(de)不(bu)對現(xian)行稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)法律政策進行研究、組織相(xiang)關(guan)人員(yuan)的培訓，或委托稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)代理機構(gou)等等，所有這(zhe)些都要(yao)發生費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)。如果納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人的稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)小于(yu)實施稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃給(gei)(gei)他增加的收(shou)(shou)(shou)益，那么，該稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃才是(shi)成功(gong)的；而一旦納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃費(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)大于(yu)籌(chou)劃收(shou)(shou)(shou)益，即使稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)負(fu)擔(dan)降低了很多(duo)，該稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)籌(chou)劃仍然是(shi)失(shi)敗(bai)的籌(chou)劃，是(shi)得(de)(de)不(bu)償(chang)失(shi)的。

　　總(zong)之，納稅(shui)人在選擇與實(shi)施稅(shui)收籌劃(hua)過(guo)程中必須要有風險意識(shi)，注意防(fang)范稅(shui)收籌劃(hua)的風險。否則將可(ke)能遭致失(shi)敗。