按一般思(si)維，要避稅(shui)的(de)(de)(de)(de)話，外商(shang)企業應該是盡可能地從高(gao)稅(shui)負(fu)管轄(xia)區(qu)轉(zhuan)入低(di)稅(shui)負(fu)管轄(xia)區(qu)，通過稅(shui)率的(de)(de)(de)(de)不同而達到避稅(shui)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)。但在實踐(jian)中(zhong)，逆(ni)向避稅(shui)的(de)(de)(de)(de)方式卻悄(qiao)然盛行，即把(ba)利(li)潤和(he)財(cai)產從低(di)稅(shui)率國家轉(zhuan)移(yi)到高(gao)稅(shui)率國家。那么，外商(shang)企業為(wei)何要選擇逆(ni)向避稅(shui)呢？難道他們(men)糊(hu)涂了嗎(ma)？

　　逆向避(bi)(bi)稅(shui)的(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)仍是謀利，實現利益(yi)(yi)的(de)(de)最大化。但它(ta)與一般的(de)(de)避(bi)(bi)稅(shui)又有所不(bu)同，它(ta)的(de)(de)間接性、隱蔽性更(geng)強，手段更(geng)多樣、更(geng)高明(ming)，避(bi)(bi)稅(shui)者甚至還(huan)要犧牲自己(ji)部分(fen)的(de)(de)稅(shui)收利益(yi)(yi)來獲(huo)得更(geng)大的(de)(de)非稅(shui)收利益(yi)(yi)。

　　外(wai)商投資企業(ye)逆向(xiang)避(bi)稅的(de)(de)具(ju)體原(yuan)因是多樣的(de)(de)，最(zui)主要(yao)的(de)(de)一(yi)點是為(wei)了(le)轉(zhuan)移利(li)潤或(huo)獨享利(li)潤。這(zhe)種(zhong)情(qing)況一(yi)般發(fa)生(sheng)在中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)合(he)資或(huo)合(he)作型的(de)(de)企業(ye)，外(wai)方(fang)(fang)為(wei)了(le)自己多獲取利(li)潤，就讓合(he)作的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)少獲利(li)潤，便采(cai)取比(bi)較隱蔽或(huo)者欺(qi)瞞(man)的(de)(de)手段，把利(li)潤從我(wo)國轉(zhuan)移到(dao)母公司所(suo)在國，即便母公司所(suo)在國稅負(fu)比(bi)我(wo)國高，但由于繳稅后所(suo)得的(de)(de)利(li)潤更多，外(wai)方(fang)(fang)自然樂此不疲。在這(zhe)種(zhong)情(qing)況下，外(wai)商及(ji)其所(suo)在國都從中(zhong)(zhong)(zhong)受益，受損的(de)(de)只有(you)中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)投資者。

　　逃(tao)避(bi)外(wai)匯(hui)管制也是一個(ge)重(zhong)要原因。由于我(wo)國(guo)(guo)(guo)對(dui)外(wai)匯(hui)管得比較(jiao)嚴，要求外(wai)商(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實現(xian)外(wai)匯(hui)收支平衡，否(fou)則向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)外(wai)匯(hui)出(chu)資金難度較(jiao)大。于是，外(wai)商(shang)(shang)投資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)采取“雙低”策略應對(dui)，即從(cong)國(guo)(guo)(guo)外(wai)關(guan)(guan)聯企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)低價(jia)購進商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)或(huo)勞(lao)務，以(yi)(yi)較(jiao)少外(wai)匯(hui)買到較(jiao)多商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)，再以(yi)(yi)低價(jia)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)外(wai)關(guan)(guan)聯企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出(chu)售商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)或(huo)勞(lao)務，而(er)關(guan)(guan)聯企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)又(you)以(yi)(yi)正(zheng)常價(jia)格(ge)向(xiang)(xiang)市場銷(xiao)售。由此，利潤便從(cong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)流向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)外(wai)，外(wai)商(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)逃(tao)避(bi)了(le)外(wai)匯(hui)管制，但我(wo)國(guo)(guo)(guo)的經濟利益卻在無形中產(chan)生(sheng)了(le)損失。

　　外(wai)(wai)商企(qi)業(ye)(ye)熱(re)衷逆向避(bi)稅還(huan)有(you)一個原因，就(jiu)是(shi)為調(diao)整境外(wai)(wai)子(zi)公司(si)的(de)盈(ying)利水平。比如(ru)，有(you)些跨國(guo)公司(si)擔心(xin)盈(ying)利豐厚會(hui)使得工會(hui)提出(chu)增加工資需求，或者(zhe)擔心(xin)新(xin)(xin)的(de)競爭者(zhe)看到利潤可觀(guan)而(er)參與競爭，于是(shi)通過(guo)逆向避(bi)稅有(you)意掩飾在我(wo)國(guo)子(zi)公司(si)的(de)盈(ying)利水平。還(huan)比如(ru)，外(wai)(wai)商企(qi)業(ye)(ye)在我(wo)國(guo)設(she)立的(de)子(zi)公司(si)生產(chan)經營缺(que)乏(fa)發展(zhan)潛(qian)力，外(wai)(wai)商企(qi)業(ye)(ye)便有(you)意抽調(diao)資金，重新(xin)(xin)選擇更(geng)有(you)發展(zhan)潛(qian)力的(de)行業(ye)(ye)或地區。

　　在(zai)(zai)實(shi)踐(jian)中，外商(shang)企業逆向(xiang)避稅(shui)(shui)何(he)能(neng)屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)得(de)手(shou)呢？難道中方(fang)的(de)(de)(de)合作企業以(yi)及我國(guo)相(xiang)(xiang)關(guan)部門發現不了(le)(le)嗎？問題主(zhu)(zhu)要(yao)出在(zai)(zai)“一(yi)高一(yi)低”上。“高”的(de)(de)(de)方(fang)面指外商(shang)投資企業太高明了(le)(le)，利用其熟(shu)悉國(guo)際(ji)規則(ze)、擁有(you)較(jiao)多(duo)子公(gong)司、特(te)別是主(zhu)(zhu)要(yao)負責原材料的(de)(de)(de)進(jin)口和出口的(de)(de)(de)優勢，開展各(ge)種隱(yin)蔽性(xing)強的(de)(de)(de)避稅(shui)(shui)行(xing)為。相(xiang)(xiang)對(dui)應的(de)(de)(de)，則(ze)體現在(zai)(zai)我方(fang)的(de)(de)(de)“低”。如中方(fang)企業管(guan)(guan)理水平較(jiao)低，不夠(gou)熟(shu)悉國(guo)際(ji)市場情況，對(dui)外方(fang)約束機制不夠(gou)，容易受(shou)外方(fang)的(de)(de)(de)牽制；有(you)些地方(fang)政(zheng)府過分(fen)追求招商(shang)引資數量忽視質量，在(zai)(zai)合同(tong)簽(qian)訂、出資、生產管(guan)(guan)理、購銷等(deng)方(fang)面對(dui)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收風險把控(kong)不夠(gou)。同(tong)時，我國(guo)稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)對(dui)外商(shang)企業避稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)征管(guan)(guan)力(li)度不夠(gou)大，反(fan)避稅(shui)(shui)人員配備不夠(gou)，缺(que)乏專業化(hua)、職業化(hua)素質較(jiao)低等(deng)，也是造成外商(shang)企業逆向(xiang)避稅(shui)(shui)屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)得(de)手(shou)的(de)(de)(de)原因。

　　外商(shang)企(qi)業種種逆向避稅行為，不僅造成了我(wo)(wo)國稅款的(de)(de)大量流失，背離了我(wo)(wo)國稅收激勵政(zheng)(zheng)策，而且干擾(rao)了正(zheng)常的(de)(de)經濟秩序(xu)，不利于企(qi)業的(de)(de)公平競爭和經濟的(de)(de)有(you)序(xu)發展。因(yin)此，各級政(zheng)(zheng)府和稅務(wu)機(ji)關要對(dui)這一問題(ti)予以(yi)高(gao)度重(zhong)視(shi)，采取行之有(you)效的(de)(de)措施積極加以(yi)應對(dui)。