2月份已繳社會保險費批量發起退費

無需提交申請及報送相關資料

為避免(mian)后續產生(sheng)批量退(tui)費

3月起，社保費可暫緩申報

3

降低失業保險費率、工傷保險費率的政策

延長至2021年4月30日 

階段(duan)性降低失業保險費率、工(gong)傷保險費率的政策（總費率階段(duan)性降至1%（用人單位0.5%、職工0.5%）實施期限延長至2021年4月30日,具體方案由各省份研究確定。 

其中，工傷保險階段性降費(fei)的基金累計(ji)結余(yu)可(ke)支付月數可(ke)截至2020年4月底測算。　　

減免(mian)政策執行(xing)期間，仍按(an)現行(xing)規定做好企(qi)業(ye)基本養老保險、失(shi)業(ye)保險的關(guan)系轉移接續工作。4 

附：三部門發布階段性減免社保費

明細規定全文 

人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳 國家稅務總局辦公廳

關于印發《關于階段性減免企業社會保險費有關問題的實施意見》的通知

人社廳發〔2020〕18號

各省、自治區、直轄市及新疆(jiang)生產建設兵團人力(li)資源社(she)會(hui)保障廳（局(ju)(ju)）、財政廳（局(ju)(ju)），國家稅務總(zong)局(ju)(ju)各省、自治區、直轄市和計劃單(dan)列市稅務局(ju)(ju)：　

為做好《人(ren)力資(zi)源社會保障部、財政(zheng)部、國家稅務總局關于階段性減免(mian)企業社會保險費的(de)通知》（人(ren)社部發〔2020〕11號）的貫徹落實工作，現將《關于階段性減免企業社會保險費有關問題的實施意見》印發給你們，請結合本地實際，認真抓好貫徹實施。　　

一、深入學習領會減免政策精神　　

階段(duan)性減(jian)免(mian)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)費是黨(dang)中央(yang)、國務(wu)(wu)院作出的(de)(de)重(zhong)(zhong)大決(jue)策(ce)部署(shu)，是應對(dui)新冠肺(fei)炎(yan)疫情的(de)(de)重(zhong)(zhong)要舉(ju)措，對(dui)于減(jian)輕企(qi)業(ye)負(fu)擔，穩就業(ye)、穩企(qi)業(ye)具(ju)有重(zhong)(zhong)要作用。各地(di)人力資源社(she)會(hui)(hui)保障、財政、稅務(wu)(wu)部門(men)要高度(du)重(zhong)(zhong)視，認真組織學習，切(qie)實(shi)(shi)(shi)把思(si)想和(he)行動統一到黨(dang)中央(yang)、國務(wu)(wu)院的(de)(de)決(jue)策(ce)部署(shu)上來(lai)，進一步增強落實(shi)(shi)(shi)好階段(duan)性減(jian)免(mian)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)費政策(ce)的(de)(de)政治責任(ren)感和(he)緊迫(po)感，確保政策(ce)落實(shi)(shi)(shi)到位，讓企(qi)業(ye)有實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在在的(de)(de)獲得感。　　

二、抓緊研究制定實(shi)施辦法并做好組(zu)織實(shi)施　　

各(ge)地要(yao)結(jie)合本(ben)地實(shi)(shi)際，在當地黨委、政(zheng)府的(de)領導下統(tong)籌(chou)謀劃，抓(zhua)緊研究制(zhi)定(ding)本(ben)地區具體實(shi)(shi)施辦法，周(zhou)密部(bu)署，層層壓實(shi)(shi)責(ze)任(ren)，對標(biao)對表加(jia)以推(tui)進。各(ge)級人力(li)資源社(she)會保(bao)障、財政(zheng)、稅務(wu)(wu)部(bu)門(men)要(yao)圍繞階段性減免社(she)會保(bao)險費(fei)的(de)目標(biao)任(ren)務(wu)(wu)，主動履職盡(jin)責(ze)，細(xi)化(hua)任(ren)務(wu)(wu)分工(gong)，加(jia)強協作配合，要(yao)建(jian)立健全抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)的(de)體制(zhi)機制(zhi)，落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細(xi)社(she)會保(bao)險費(fei)減免各(ge)項政(zheng)策，以釘釘子精神抓(zhua)好各(ge)自(zi)任(ren)務(wu)(wu)落(luo)實(shi)(shi)，確保(bao)政(zheng)策落(luo)地見效。　　

三(san)、及時研究解(jie)決新情況新問題　　

各地(di)要(yao)(yao)加強組織領導和(he)工作(zuo)指導，相關部(bu)(bu)門要(yao)(yao)加強溝(gou)通、緊密(mi)合作(zuo)，及時(shi)(shi)掌握減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施進展，及時(shi)(shi)發現政(zheng)(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)期內各類風險(xian)，制定應急預案，妥善化解。要(yao)(yao)兜牢民生保障底線，確保社保待遇(yu)不受影(ying)響并按時(shi)(shi)足(zu)額支付，維護參保人合法(fa)權益(yi)，保持(chi)社會穩定。各地(di)在執(zhi)行(xing)中遇(yu)有重大(da)情況和(he)問題(ti)，要(yao)(yao)及時(shi)(shi)向人力資源社會保障部(bu)(bu)、財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、稅務(wu)總局報告。　　

　　人力資源社(she)會保障部(bu)辦公廳

　　財政部辦公廳

　　國家稅(shui)務(wu)總局辦公廳

　　2020年2月(yue)27日

關(guan)(guan)于(yu)階段性減免企業社會保險費(fei)有關(guan)(guan)問題的(de)實施意見　　

為貫徹落實(shi)《人力資源社(she)(she)會(hui)保障部、財政部、國家稅務總局關于階段性減免(mian)企業社(she)(she)會(hui)保險(xian)費的通知》（人社(she)(she)部發〔2020〕11號，以下簡稱11號文件），現就有關問題提出以下實施意見。　　

一(yi)、關(guan)于減(jian)免(mian)政策(ce)執行期限　　

各地(di)要根據(ju)本省份具體實施辦(ban)法來確(que)定政策執行期(qi)限。企業(ye)基(ji)本養老保險、失業(ye)保險、工(gong)傷保險（以下簡稱三項社會(hui)保險）減免政策執行起始月(yue)份為2020年2月，不得延后執行，終止月份按各省份具體實施辦法執行。各地確定的減免政策執行月份要連續連貫，執行期限的合計月數不得突破11號文件規定的上限。減免政策嚴格界定為費款所屬期的三項社會保險費，參保單位補繳減免政策實施前的欠費，預繳減免政策終止后的社會保險費，均不屬于此次減免政策范圍。參保單位在緩繳期補繳減免政策執行月份三項社會保險費的，仍可享受相應的減免政策。　　

二、關于(yu)減免政策具體適(shi)用對象　　

此(ci)次出臺的三(san)(san)項社會(hui)保險(xian)費減免政策(ce)，除湖北省(sheng)外(wai)的其他省(sheng)份(fen)可(ke)免征(zheng)三(san)(san)項社會(hui)保險(xian)單(dan)(dan)位(wei)繳費部(bu)分的單(dan)(dan)位(wei)范圍包(bao)括(kuo)各類中小微(wei)企(qi)業(ye)。對(dui)以(yi)單(dan)(dan)位(wei)方式參保的個體工商戶，參照中小微(wei)企(qi)業(ye)享受減免政策(ce)。可(ke)減半征(zheng)收三(san)(san)項社會(hui)保險(xian)單(dan)(dan)位(wei)繳費部(bu)分的單(dan)(dan)位(wei)范圍包(bao)括(kuo)各類大(da)型企(qi)業(ye)，民辦(ban)非企(qi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)、社會(hui)團體等各類社會(hui)組織。　　

湖北省可免(mian)征三(san)項社(she)會保險單位繳費(fei)部(bu)分(fen)的單位范圍包括各類(lei)大(da)中小微型企業(ye)，以單位方式參保的個體工商戶，民辦非(fei)企業(ye)單位、社(she)會團體等各類(lei)社(she)會組織(zhi)。　　

減免三項社(she)會(hui)保險單(dan)位繳費(fei)部分(fen)的單(dan)位或人員不包括(kuo)機關事(shi)業單(dan)位（含參加企業基本養老保險的單(dan)位）、以(yi)個(ge)(ge)人身份(fen)參保的個(ge)(ge)體工商戶和靈活就(jiu)業人員。　　

其他特殊類型的(de)單位，由各省份根據受疫情影(ying)響和基金承受能力的(de)實際情況確定減免(mian)政策。　　

三、關于參(can)保企業劃型　　

為了確保三項社會保險減免政策落地(di)，各(ge)地(di)要按(an)照11號文件要求，對具有獨立法人資格的參保企業進行劃型，未實行三項社會保險費統一征收的地區，參加失業保險、工傷保險的企業劃型與企業基本養老保險一致。　　

在當地政府主導下，通過與(yu)工信、統(tong)計(ji)等部(bu)門數據共享，可(ke)以(yi)(yi)確定(ding)企(qi)業(ye)類型的，直接采用相(xiang)關部(bu)門的劃型結論。無(wu)法確定(ding)企(qi)業(ye)類型的，由核(he)定(ding)繳費(fei)的部(bu)門牽頭負責企(qi)業(ye)劃型工作，具體可(ke)采取以(yi)(yi)下方(fang)式(shi)：一是根據企(qi)業(ye)現(xian)有參保登記、申報等數據按現(xian)行標準進行劃型，相(xiang)關數據可(ke)以(yi)(yi)截至2019年底的數據為準；二是現有數據無法滿足企業劃型需要的，可實行告知承諾制，不增加企業事務性負擔。企業分支機構按其所屬獨立法人的類型劃型。企業劃型結論由統籌地區人民政府最終確認。參保企業對劃型結論有異議的，可提起變更申請。原則上，參保企業類型一旦劃定，政策執行期間不做變動。　　

各級人(ren)力資源社會保障、財(cai)政(zheng)(zheng)、稅務(wu)部門要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)作配合(he)，負責核(he)定單位應繳費(fei)額的部門要(yao)在業(ye)務(wu)信息(xi)系統中增加(jia)企業(ye)類型標(biao)識，及時(shi)共享(xiang)企業(ye)劃(hua)型信息(xi)，方便企業(ye)準確辦理申報。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行期間(jian)，新設企業(ye)要(yao)按(an)時(shi)辦理參保手(shou)續，各地要(yao)對新參保企業(ye)及時(shi)做好劃(hua)型，確保其(qi)按(an)規(gui)定享(xiang)受相關減(jian)免(mian)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。　　

四、關于減免流程　　

由(you)社會保險經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構征(zheng)收社會保險費(fei)的(de)地區，社會保險經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構依據參保單位劃型類型，嚴格執行(xing)減免政策(ce)，按核定的(de)應繳費(fei)額(e)進行(xing)征(zheng)收。　　

征收(shou)職能已(yi)劃轉至稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)，業(ye)務(wu)(wu)(wu)流程分為兩類。一是稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門按照(zhao)社(she)會保(bao)險(xian)經(jing)辦機(ji)構傳遞(di)的(de)(de)(de)(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)信息進行征收(shou)的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)，社(she)會保(bao)險(xian)經(jing)辦機(ji)構將分戶核(he)定的(de)(de)(de)(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基數、適用(yong)的(de)(de)(de)(de)費(fei)(fei)率(lv)以及(ji)減(jian)免后(hou)的(de)(de)(de)(de)應繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)額等(deng)，傳遞(di)給稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門征收(shou)。二是參(can)保(bao)單位自行向稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門申報繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)，稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門優化申報項目，增加必要的(de)(de)(de)(de)校驗(yan)，方(fang)便參(can)保(bao)單位按照(zhao)減(jian)免政策準(zhun)確申報繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)。征收(shou)完成后(hou)，稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門將分戶核(he)定的(de)(de)(de)(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基數、適用(yong)的(de)(de)(de)(de)費(fei)(fei)率(lv)以及(ji)減(jian)免后(hou)的(de)(de)(de)(de)應繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)額等(deng)傳遞(di)給社(she)會保(bao)險(xian)經(jing)辦機(ji)構。　　

為(wei)了(le)減輕(qing)參(can)保(bao)單位資金壓力及后續(xu)退(tui)費負擔，各(ge)地可在本(ben)地實(shi)施辦(ban)法(fa)出臺(tai)前，聯合對(dui)外發布公告，明確參(can)保(bao)單位可暫緩(huan)申(shen)報當期三項社(she)會保(bao)險(xian)的單位繳納部分(fen)，待實(shi)施辦(ban)法(fa)公布后，按照新辦(ban)法(fa)要求執行。　　

五(wu)、關(guan)于2月份已繳社會保險費的處理　　

2020年2月已(yi)征收社會保險費的地區，要重新核定參保單位(wei)應(ying)繳額(e)(e)，準確(que)確(que)定減免部分(fen)的金額(e)(e)。對于減免部分(fen)的金額(e)(e)，優先選擇直接退費，及時回應(ying)社會關切。　　

對于中小微企業，各(ge)地(di)可(ke)以按程序依(yi)職(zhi)權批量發起退費(fei)，無需參(can)保(bao)單(dan)(dan)位(wei)提交申請及報送(song)相關資料。對于大型(xing)企業等(deng)其他參(can)保(bao)單(dan)(dan)位(wei)，各(ge)級社會保(bao)險經辦機構（參(can)保(bao)單(dan)(dan)位(wei)自(zi)行向稅務(wu)部(bu)門(men)申報繳費(fei)地(di)區的稅務(wu)部(bu)門(men)）要加(jia)強與參(can)保(bao)單(dan)(dan)位(wei)的溝通，尊重(zhong)參(can)保(bao)單(dan)(dan)位(wei)的意愿和選擇，可(ke)沖(chong)抵以后月份的繳費(fei)，也(ye)可(ke)退回。　　

各部門要加(jia)強協作，簡化(hua)辦理(li)(li)流程，提高業務受理(li)(li)、資(zi)料(liao)轉接(jie)、問題處理(li)(li)等效率，縮短辦理(li)(li)時(shi)間，確保減免(mian)部分的費款及(ji)時(shi)退還到(dao)賬，并及(ji)時(shi)將辦理(li)(li)結果以適當方式告(gao)知參保單位。　　

六、關于緩繳處理　　

受疫情影響生產經營出現嚴重困難的參(can)保(bao)單(dan)位（含參(can)加(jia)企業基本養(yang)老保(bao)險的事業單(dan)位），可(ke)按有關規定(ding)對(dui)應繳(jiao)三項社(she)會保(bao)險費(fei)申(shen)請緩繳(jiao)。緩繳(jiao)執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。各地要嚴格把握緩繳條件，按照規定的程序執行。　　

用人(ren)(ren)單(dan)位與職工(gong)協商一(yi)致，同時(shi)緩繳代扣代繳個人(ren)(ren)繳費(fei)部分的，緩繳期(qi)間的企業基本養老保(bao)(bao)(bao)險個人(ren)(ren)賬戶(hu)應繳費(fei)額(e)不計息，期(qi)滿前由參保(bao)(bao)(bao)單(dan)位及時(shi)繳費(fei)。職工(gong)在緩繳期(qi)間申(shen)領養老、失業保(bao)(bao)(bao)險待(dai)遇的，單(dan)位及職工(gong)個人(ren)(ren)應先補齊(qi)緩繳的社會保(bao)(bao)(bao)險費(fei)。實施階(jie)段(duan)性減免、緩繳工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險費(fei)政策，不影響參保(bao)(bao)(bao)職工(gong)享受(shou)工(gong)傷保(bao)(bao)(bao)險相關(guan)待(dai)遇。　　

七、關(guan)于工傷保(bao)(bao)險按項目參保(bao)(bao)的減免政策　　

2020年2月1日(ri)以后在減(jian)(jian)免(mian)期(qi)(qi)內(nei)新開工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設項目(mu)可享(xiang)受(shou)階段性減(jian)(jian)免(mian)工(gong)(gong)(gong)傷保險(xian)費(fei)政策，按施(shi)工(gong)(gong)(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位進行劃型并享(xiang)受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)減(jian)(jian)免(mian)政策。具(ju)體(ti)計算辦法為：按照該項目(mu)計劃施(shi)工(gong)(gong)(gong)所(suo)覆蓋的(de)(de)(de)減(jian)(jian)免(mian)期(qi)(qi)占(zhan)其計劃施(shi)工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)比例，折算減(jian)(jian)免(mian)工(gong)(gong)(gong)傷保險(xian)費(fei)。計劃施(shi)工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)及起止日(ri)期(qi)(qi)依據備案的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)合(he)同核定。各地要加強(qiang)與相(xiang)關部門的(de)(de)(de)信息共享(xiang)，嚴格(ge)做好審查核減(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作。　　

八(ba)、關于延續階段性(xing)降低失業保(bao)險、工傷(shang)保(bao)險費率等政策　　

階段性(xing)降(jiang)低失業(ye)保(bao)險費率、工傷保(bao)險費率的政策，實施(shi)期限延長至2021年4月30日,具體方案由各省份研究確定。其中，工傷保險階段性降費的基金累計結余可支付月數可截至2020年4月底測算。　　

減免政策執(zhi)行期間，仍按現行規(gui)定做(zuo)好企業基本養老(lao)保(bao)險、失業保(bao)險的(de)關系轉移接(jie)續工作。　　

九、關(guan)于減免期間的風險防控(kong)工作　　

各地要督促參保(bao)(bao)單位及時辦(ban)理(li)參保(bao)(bao)手(shou)續，按規(gui)定(ding)如實進行(xing)社會保(bao)(bao)險費申報，便于準確核定(ding)減免金額。要加(jia)強內(nei)部(bu)管控(kong)，通(tong)過(guo)(guo)信息系統辦(ban)理(li)業務，嚴(yan)禁手(shou)工操作(zuo)，切實防范經辦(ban)風(feng)險。要加(jia)大(da)部(bu)門間信息共享力(li)度(du)，充分利用工信、統計、市場監(jian)管等部(bu)門掌握的參保(bao)(bao)單位信息，進行(xing)大(da)數據核查比對。要通(tong)過(guo)(guo)適當方式(shi)，對企業劃型結果進行(xing)公示，接受社會監(jian)督。要建(jian)立投訴舉報渠道，面向社會征集參保(bao)(bao)單位弄虛(xu)作(zuo)假騙取(qu)減免資質等問(wen)題(ti)線索。要加(jia)大(da)查處力(li)度(du)，發(fa)現(xian)違(wei)法違(wei)規(gui)問(wen)題(ti)嚴(yan)肅處理(li)，并(bing)及時報告。　　

十、關于減免政(zheng)策效(xiao)果統計工作　　

各地人力資(zi)源社(she)會(hui)保障、稅務部門(men)要共同做好階段性減免和(he)緩繳社(she)會(hui)保險(xian)(xian)費(fei)落實情況(kuang)的統計(ji)和(he)效應分析，要統一(yi)工作要求(qiu)，規范數據來源、統計(ji)口(kou)徑和(he)方法，要聯(lian)合開展統計(ji)工作，聯(lian)合審(shen)定社(she)會(hui)保險(xian)(xian)費(fei)減免和(he)緩繳情況(kuang)，按(an)期(qi)報人力資(zi)源社(she)會(hui)保障部社(she)會(hui)保險(xian)(xian)事(shi)業管(guan)理中心、稅務總局社(she)會(hui)保險(xian)(xian)費(fei)司(si)。具體統計(ji)工作另行(xing)布置。　　

十一(yi)、關于減免政策(ce)宣傳解讀工作　　

各(ge)地要加強部門間的協調(diao)配合，加大政(zheng)(zheng)策宣傳解(jie)(jie)(jie)讀力度(du)，通過多種渠道(dao)和形式，重點解(jie)(jie)(jie)讀階段性減免(mian)社(she)會保(bao)險費政(zheng)(zheng)策具(ju)體內容，詳細介紹(shao)相(xiang)關業務操(cao)作流(liu)程，提(ti)升廣(guang)大參保(bao)單位(wei)對(dui)政(zheng)(zheng)策的知(zhi)曉(xiao)度(du)。要深入了解(jie)(jie)(jie)政(zheng)(zheng)策執行(xing)中(zhong)參保(bao)單位(wei)及(ji)個(ge)人(ren)關注(zhu)的熱點問題，有(you)針(zhen)對(dui)性地解(jie)(jie)(jie)答回(hui)應，及(ji)時向社(she)會公布工作進展及(ji)成效，為穩(wen)就業、提(ti)振企業信心營(ying)造(zao)良好氛(fen)圍。