商 資發[2010]93號

各(ge)省、自治區、直轄市、計劃單列 市商務(wu)(wu)主管(guan)部(bu)門、財(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳（局）、財(cai)(cai)(cai)政(zheng)監察專員辦、國家稅(shui)務(wu)(wu)局，海(hai)關總(zong)署(shu)廣東(dong)分署(shu)、各(ge)直屬海(hai)關，新(xin)疆建設兵團(tuan)商務(wu)(wu)局、財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)局：

　　為鼓勵外(wai)商投資設 立研發(fa)中心(xin)，積極(ji)開(kai)展技術創新，根據《科(ke)技開(kai)發(fa)用品免征進口稅收暫行規定》（財政(zheng)部(bu)、海關(guan)(guan)總署、國(guo)稅總局令[2007]44號(hao)）、《財政(zheng)部(bu)、海關(guan)(guan)總署、國(guo) 家(jia)稅務(wu)總局關(guan)(guan)于(yu)研發(fa)機構采(cai)購設備稅收政(zheng)策的通(tong)知(zhi)》（財稅[2009]115號(hao)）的有(you)關(guan)(guan)規定，現(xian)就辦理外(wai)資研發(fa)中心(xin)進口科(ke)技開(kai)發(fa)用品免征進口稅收和采(cai)購國(guo)產(chan) 設備全額退還增值稅的有(you)關(guan)(guan)事項通(tong)知(zhi)如下(xia)：

　　一(yi)、財稅(shui)[2009]115號文有關條件的說明

　　（一）外資研(yan)發中心(xin)應(ying)由(you)商(shang)務主(zhu)管部門依照 有關(guan)規定批準(zhun)或確認。

　　（二(er)）外(wai)資研發中心為獨立(li)法人的(de)，投資總額以外(wai)商(shang)投資企業批準證書所載明的(de)金額為準。

　　（三(san)）對新設立(li)不足(zu)兩 年且(qie)為非獨立(li)法人的(de)(de)外(wai)資(zi)(zi)(zi)研發(fa)中心，研發(fa)總投入是指其所在(zai)外(wai)商投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業在(zai)近(jin)兩年內(nei)專(zhuan)門為設立(li)和建設研發(fa)中心而(er)投入的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)，包括(kuo)即將投入并簽(qian)訂購置合同的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan) （應提交已采購資(zi)(zi)(zi)產(chan)清單和即將采購資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)合同清單）。

　　（四(si)）研(yan)(yan)發(fa)經(jing)費(fei)年支(zhi)出額(e)(e)是指(zhi)近(jin)兩年來研(yan)(yan)發(fa)經(jing)費(fei)年均支(zhi)出額(e)(e)；不足兩個完整會計年度的，可按 外資研(yan)(yan)發(fa)中心設(she)立以來任意連續(xu)12個月的實際研(yan)(yan)發(fa)經(jing)費(fei)支(zhi)出額(e)(e)計算；現金與實物資產投入應不低于(yu)60%。

　　（五）專(zhuan)職研究(jiu)與試(shi)驗發展人員(yuan)應(ying)為企業(ye) 科(ke)技(ji)(ji)活(huo)動(dong)人員(yuan)中專(zhuan)職從事基礎研究(jiu)、應(ying)用研究(jiu)和(he)試(shi)驗發展三類活(huo)動(dong)的(de)人員(yuan)，包括直(zhi)接參加上(shang)述三類項目活(huo)動(dong)的(de)人員(yuan)以(yi)(yi)及相關專(zhuan)職科(ke)技(ji)(ji)管(guan)理人員(yuan)和(he)為項目提(ti)供(gong)資(zi)(zi)料文 獻、材料供(gong)應(ying)、設備的(de)直(zhi)接服(fu)務人員(yuan)，上(shang)述人員(yuan)須與外資(zi)(zi)研發中心(xin)或其所在(zai)外商投資(zi)(zi)企業(ye)簽訂1年以(yi)(yi)上(shang)勞動(dong)合同(tong)，以(yi)(yi)企業(ye)提(ti)交(jiao)申請的(de)前一(yi)日人數為準。

　　 （六）在(zai)計(ji)(ji)算(suan)累計(ji)(ji)購置(zhi)的設(she)(she)(she)(she)備原(yuan)值(zhi)時，應將進口(kou)設(she)(she)(she)(she)備和(he)(he)采購國產設(she)(she)(she)(she)備的原(yuan)值(zhi)一并計(ji)(ji)入，包(bao)括已簽訂購置(zhi)合同并于(yu)2010年底交(jiao)貨的設(she)(she)(she)(she)備（應提交(jiao)購置(zhi)合同清(qing)單(dan)及交(jiao) 貨期(qi)限），上(shang)述(shu)設(she)(she)(she)(she)備應屬(shu)于(yu)財稅[2009]115號文所附《科技(ji)開發(fa)、科學研究和(he)(he)教學設(she)(she)(she)(she)備清(qing)單(dan)》（以(yi)下簡稱(cheng)《設(she)(she)(she)(she)備清(qing)單(dan)》）所列設(she)(she)(she)(she)備。

　　二、資格 條件的(de)審核

　　（一）各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門會同同級財政、國稅部門和企業所在地直屬海關（以下簡稱審 核部門）根據本地情況，確定申報日期。外資研發中心應按本通知的有關要求向審核部門提交申請及相關材料。