國家稅務總局

關(guan)于(yu)京津冀范圍內納(na)稅人辦理跨省(sheng)（市）遷(qian)移有關(guan)問題的通知

稅(shui)總發〔2015〕161號

北(bei)京、天(tian)津(jin)、河北(bei)省（市）國家(jia)稅(shui)務局、地方稅(shui)務局:

　　按照黨(dang)中央、國務院關于(yu)推進京津(jin)(jin)冀協同發展的重大(da)戰略(lve)部(bu)署和《深化(hua)國稅(shui)(shui)、地稅(shui)(shui)征管體制改革方(fang)案》有關要求，為促進京津(jin)(jin)冀三地稅(shui)(shui)收協同發展，進一步減(jian)輕納稅(shui)(shui)人負擔，便(bian)利企業合理流動，現將(jiang)京津(jin)(jin)冀范(fan)圍內納稅(shui)(shui)人跨省(sheng)（市(shi)）遷移簡化(hua)手續有關問題通知如(ru)下：

　　一、適用范圍

　　（一(yi)(yi)）納稅(shui)(shui)人在京津冀范圍內(nei)，因住所、經營地點(dian)變動涉及改變省（市）主(zhu)管稅(shui)(shui)務機(ji)關的，應當持有關證件和資料，向原主(zhu)管稅(shui)(shui)務機(ji)關申(shen)報辦(ban)理(li)注銷稅(shui)(shui)務登記(ji)（一(yi)(yi)照一(yi)(yi)碼(ma)戶辦(ban)理(li)清稅(shui)(shui)申(shen)報），并在規(gui)定期限內(nei)向遷入地稅(shui)(shui)務機(ji)關申(shen)報辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)務登記(ji)。

　　（二）納(na)稅人存在以下情況的，在未辦(ban)結(jie)有關事項前，不得辦(ban)理跨(kua)省（市(shi)）遷移手(shou)續：

　　1.有未申報記錄的；

　　2.有(you)各類欠(qian)繳或(huo)多繳稅款(kuan)、罰款(kuan)或(huo)滯納(na)金的；

　　3.有未結(jie)清的(de)出口退（免）稅款(kuan)的(de)；

　　4.有未結稽(ji)查案(an)件的(de)；

　　5.有(you)未結行政處罰、行政復(fu)議或者行政訴訟案件的；

　　6.有(you)未處理(li)完的在批文書的；

　　7.稅(shui)務(wu)機關規(gui)定的其他情形。

　　二(er)、時限要求

　　（一(yi)）增(zeng)值稅(shui)一(yi)般納(na)稅(shui)人辦理(li)跨(kua)省（市）遷移(yi)手續(xu)，應先完成納(na)稅(shui)申(shen)報和(he)增(zeng)值稅(shui)發票報稅(shui)，再辦理(li)有(you)關跨(kua)省（市）遷移(yi)手續(xu)。

　　（二）納稅(shui)人在納稅(shui)申報(bao)期內（含所(suo)得稅(shui)年度(du)申報(bao)），提出辦(ban)理跨(kua)省(sheng)（市(shi)）遷移(yi)申請的，應完(wan)成當期全部申報(bao)并結清已申報(bao)稅(shui)款(kuan)后，辦(ban)理有(you)關跨(kua)省(sheng)（市(shi)）遷移(yi)手續(xu)。

　　（三(san)）納稅(shui)(shui)(shui)人應自(zi)原主管稅(shui)(shui)(shui)務機關注銷其稅(shui)(shui)(shui)務登記或開具《清稅(shui)(shui)(shui)證明(ming)》之日(ri)起30日(ri)內向遷入地(di)稅(shui)(shui)(shui)務機關申報辦理稅(shui)(shui)(shui)務登記。

　　（四）新設(she)立的一(yi)照一(yi)碼戶在(zai)工商部門辦理完變更登記后，應及時到遷入(ru)地稅務機關辦理有關涉稅事(shi)宜。

　　三、業務銜接

　　（一）納稅申報及稅款征收(shou)

　　跨省(sheng)（市）遷移的(de)納稅人，遷出前應完成全部納稅申報(bao)事項，并結清已(yi)申報(bao)的(de)應納稅款(kuan)及滯納金、罰款(kuan)和(he)各(ge)類(lei)查補稅款(kuan)，遷出后發生(sheng)的(de)相關退、補稅款(kuan)，一律(lv)由(you)遷入地(di)稅務機關完成。

　　（二）稅收優惠政策 

　　納(na)(na)稅(shui)人跨(kua)省（市）遷(qian)移后，除區域優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)外，其原享受(shou)的(de)各項稅(shui)收優(you)惠延續(xu)執(zhi)行。遷(qian)出地(di)稅(shui)務機關(guan)在征管系統內取(qu)消相關(guan)稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)操作，收回納(na)(na)稅(shui)人遷(qian)移前稅(shui)務機關(guan)送(song)達的(de)有關(guan)備案、審(shen)批(pi)文書，歸入納(na)(na)稅(shui)人檔案一并(bing)移交遷(qian)入地(di)稅(shui)務機關(guan)，遷(qian)入地(di)稅(shui)務機關(guan)據此在征管系統內重新流轉(zhuan)相關(guan)稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)備案、審(shen)批(pi)文書，不得要求納(na)(na)稅(shui)人重新辦理審(shen)批(pi)手續(xu)。

　　（三）相關資格資質

　　1.遷(qian)入地稅務機(ji)關對(dui)納稅人(ren)由遷(qian)出地稅務機(ji)關認(ren)定的納稅信(xin)用等級資質予以認(ren)可(ke)。

 　　2.增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一般納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)遷(qian)移(yi)后，其(qi)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一般納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)資(zi)格(ge)延續登記。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)辦(ban)理注銷稅(shui)(shui)(shui)務(wu)登記前，尚有未抵扣(kou)進(jin)項稅(shui)(shui)(shui)額(e)的(de)(de)，遷(qian)出地稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關應填報《增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一般納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)遷(qian)移(yi)進(jin)項稅(shui)(shui)(shui)額(e)轉移(yi)單》，在增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)發票系統升級版中核實企業的(de)(de)發票繳銷、補錄情況。

　　3.使用“稅(shui)庫銀(yin)”電子(zi)繳稅(shui)方式的納稅(shui)人，應與遷出地稅(shui)務機關(guan)終止(zhi)“實(shi)時繳稅(shui)協議(yi)”，在遷入地稅(shui)務機關(guan)重新簽訂“實(shi)時繳稅(shui)協議(yi)”。

　　（四）稅控機(ji)具(ju)

　　1.納稅(shui)(shui)人使用的增值稅(shui)(shui)發票系統升(sheng)級版專用設備(bei)（包括金稅(shui)(shui)盤、稅(shui)(shui)控盤、報稅(shui)(shui)盤）交(jiao)由遷出(chu)地稅(shui)(shui)務機關(guan)注銷(xiao)收回(hui)，納稅(shui)(shui)人在遷入地重新(xin)購置專用設備(bei)。

　　2.使(shi)用稅(shui)控收款機的納稅(shui)人遷出前應抄報當期開(kai)票數據，報送相關資料并辦理稅(shui)控收款機注銷核準（收回(hui)稅(shui)控卡(ka)、用戶卡(ka)）。

　　（五(wu)）發票及各類證(zheng)件

　　1.納稅人跨省（市(shi)）遷移，遷出(chu)前應向遷出(chu)地稅務機(ji)關申請繳(jiao)銷其全部結存空白發(fa)票(piao)(piao)（包(bao)括各類稅控(kong)系統中(zhong)的電子(zi)發(fa)票(piao)(piao)）及(ji)發(fa)票(piao)(piao)領購簿。

　　2.增值稅一般納(na)稅人(ren)遷移后(hou)取得的原納(na)稅人(ren)識別號發票(piao)需辦理(li)換票(piao)手續后(hou)，再進(jin)行申(shen)報抵扣。

　　3.其他有關(guan)證(zheng)件(jian)應(ying)由遷(qian)(qian)出地稅務(wu)機(ji)關(guan)收(shou)繳或由納稅人交遷(qian)(qian)入地稅務(wu)機(ji)關(guan)據以辦理相(xiang)關(guan)手續(xu)。

　　（六）核定征收

　　實行定率征收的納稅人，遷入地稅務機關原則上繼續按照遷出地稅務機關核定內容執行，如需要調整，應重新制作相關核定文書。如符合有關規定需實行查賬征收的，遷入地稅務機關可以改為查賬征收方式，并書面通知納稅人。