各省、自治區、直轄市、計劃(hua)單(dan)列(lie)市財(cai)政廳(ting)（局(ju)）、國家稅務(wu)局(ju)、地方稅務(wu)局(ju)，新(xin)疆生產建設兵團財(cai)務(wu)局(ju)：

　　根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)法》（以(yi)下簡稱《企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)法》）第二十六條(tiao)(tiao)及《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)法實施(shi)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》（以(yi)下簡稱《實施(shi)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》）第八(ba)十四條(tiao)(tiao)的規定(ding)(ding)，現(xian)對非營利組織免(mian)稅(shui)資格認定(ding)(ding)管理有關問題明確(que)如下：

　　一、依據(ju)本通知認(ren)定的(de)符(fu)合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)非(fei)營利組織，必(bi)須同時(shi)滿(man)足以下條(tiao)(tiao)件(jian)：

　　（一）依照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關法(fa)律法(fa)規設立或登記的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位、社會(hui)團體(ti)、基金會(hui)、民辦非(fei)企業(ye)單(dan)位、宗教活動場所(suo)以及財政部、國(guo)家(jia)稅務總局認定的(de)其他(ta)組織；

　　（二）從事公(gong)益(yi)性或者非營(ying)利(li)性活動；

　　（三）取得的收入(ru)除(chu)用于(yu)與該組織有關的、合理的支(zhi)出外，全部用于(yu)登記(ji)核定(ding)(ding)或(huo)者章程規定(ding)(ding)的公益性(xing)或(huo)者非(fei)營利性(xing)事業；

　　（四(si)）財產及其孳息不用于分配，但不包(bao)括合理的工資薪金支出；

　　（五）按照登(deng)記核定或者(zhe)章程(cheng)規定，該(gai)組織(zhi)注銷(xiao)后的剩(sheng)余財產用(yong)于公(gong)益性(xing)(xing)或者(zhe)非營(ying)利(li)性(xing)(xing)目的，或者(zhe)由(you)登(deng)記管理機關轉贈給與該(gai)組織(zhi)性(xing)(xing)質、宗旨相(xiang)同的組織(zhi)，并向社會公(gong)告；

　　（六）投入(ru)人(ren)對投入(ru)該組(zu)織(zhi)的財(cai)產(chan)不保留或(huo)者享有(you)任何財(cai)產(chan)權利，本款所稱投入(ru)人(ren)是指除各級(ji)人(ren)民政府及(ji)其(qi)部門外的法(fa)人(ren)、自然人(ren)和其(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)；

　　（七）工(gong)(gong)作人(ren)員工(gong)(gong)資福利開支(zhi)控制在(zai)規定的比(bi)例內，不變相分配該組織的財產，其中(zhong)：工(gong)(gong)作人(ren)員平均工(gong)(gong)資薪(xin)金水平不得超過上年度稅務登記所在(zai)地人(ren)均工(gong)(gong)資水平的兩倍，工(gong)(gong)作人(ren)員福利按(an)照國家有關規定執行；

　　（八）除當年(nian)新設立或登記(ji)的事業(ye)單(dan)位(wei)、社(she)會(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)、基(ji)(ji)金會(hui)及民(min)辦(ban)非企業(ye)單(dan)位(wei)外，事業(ye)單(dan)位(wei)、社(she)會(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)、基(ji)(ji)金會(hui)及民(min)辦(ban)非企業(ye)單(dan)位(wei)申(shen)請前(qian)年(nian)度的檢查結論為“合(he)格”；

　　（九(jiu)）對取得(de)的(de)應納稅收入及(ji)其有關的(de)成本(ben)、費用(yong)、損失應與免稅收入及(ji)其有關的(de)成本(ben)、費用(yong)、損失分別核算(suan)。

　　二、經(jing)省級(ji)(ji)（含(han)省級(ji)(ji)）以上登(deng)記(ji)(ji)管(guan)(guan)理機關(guan)批準設立或(huo)(huo)(huo)登(deng)記(ji)(ji)的非營(ying)利組織(zhi)，凡符(fu)(fu)合規(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)件(jian)的，應向(xiang)其所(suo)在(zai)地(di)省級(ji)(ji)稅務主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)機關(guan)提(ti)出(chu)免(mian)稅資(zi)格申(shen)請，并(bing)提(ti)供(gong)本通(tong)知規(gui)定(ding)的相(xiang)關(guan)材料(liao)；經(jing)市（地(di)）級(ji)(ji)或(huo)(huo)(huo)縣(xian)(xian)級(ji)(ji)登(deng)記(ji)(ji)管(guan)(guan)理機關(guan)批準設立或(huo)(huo)(huo)登(deng)記(ji)(ji)的非營(ying)利組織(zhi)，凡符(fu)(fu)合規(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)件(jian)的，分別向(xiang)其所(suo)在(zai)地(di)市（地(di)）級(ji)(ji)或(huo)(huo)(huo)縣(xian)(xian)級(ji)(ji)稅務主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)機關(guan)提(ti)出(chu)免(mian)稅資(zi)格申(shen)請，并(bing)提(ti)供(gong)本通(tong)知規(gui)定(ding)的相(xiang)關(guan)材料(liao)。

　　財政(zheng)、稅務部(bu)門按(an)照上述管理權限，對非(fei)營利組織(zhi)享受免稅的(de)資格聯合進行審(shen)核(he)確認，并(bing)定期予(yu)以(yi)公布。

　　三、申請享受免稅(shui)資(zi)格(ge)的(de)非營(ying)利組織，需報送以下(xia)材料：

　　（一）申請報(bao)告；

　　（二）事業單位、社會(hui)(hui)團(tuan)體、基金會(hui)(hui)、民(min)辦(ban)非(fei)企業單位的組織(zhi)章程或(huo)宗教(jiao)活動(dong)場所(suo)的管(guan)理(li)制(zhi)度；

　　（三(san)）稅務(wu)登記證復印件；

　　（四(si)）非營利(li)組織(zhi)登(deng)記證復(fu)印件；

　　（五）申請前年(nian)度的資金來源及使用情況(kuang)、公益(yi)活動(dong)和非營利活動(dong)的明細情況(kuang)；

　　（六）具有資質的中(zhong)介(jie)機構鑒證的申(shen)請前(qian)會計(ji)年度的財務報表和(he)審計(ji)報告(gao)；

　　（七）登記管理機關出(chu)具的事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)、社會團體、基(ji)金會、民辦非企(qi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)申請前年度的年度檢(jian)查(cha)結論；

　　（八）財政、稅務部門要求提供的其他材料。

　　四(si)、非營(ying)利(li)組織(zhi)免稅優惠資(zi)格的有(you)效期為五年。非營(ying)利(li)組織(zhi)應在期滿前三(san)個月內提(ti)出復審(shen)申請，不提(ti)出復審(shen)申請或(huo)復審(shen)不合格的，其(qi)享受免稅優惠的資(zi)格到期自動失效。

　　非營利組(zu)織免稅資格(ge)復審，按(an)照初次申請免稅優惠(hui)資格(ge)的(de)規定(ding)辦理。

　　五、非(fei)營利(li)組(zu)織必須按(an)照(zhao)《中華人(ren)民共和國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征(zheng)收管理(li)法》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征(zheng)管法》）及《中華人(ren)民共和國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征(zheng)收管理(li)法實施(shi)細則》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《實施(shi)細則》）等有關(guan)規定，辦(ban)(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)登記，按(an)期進行納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)申報。取(qu)得(de)(de)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資格(ge)的(de)非(fei)營利(li)組(zu)織應(ying)(ying)(ying)按(an)照(zhao)規定向主(zhu)管稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)辦(ban)(ban)理(li)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)手續，免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)條(tiao)件發(fa)生變(bian)(bian)化(hua)的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)自(zi)發(fa)生變(bian)(bian)化(hua)之日起十五日內(nei)向主(zhu)管稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)報告(gao)；不再符合免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)條(tiao)件的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)依(yi)法履行納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)義務(wu)(wu)；未依(yi)法納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)，主(zhu)管稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)予(yu)以(yi)追繳(jiao)。取(qu)得(de)(de)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資格(ge)的(de)非(fei)營利(li)組(zu)織注(zhu)銷(xiao)時，剩余財(cai)產處置(zhi)違反本(ben)通知第一條(tiao)第五項規定的(de)，主(zhu)管稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)(ying)追繳(jiao)其應(ying)(ying)(ying)納(na)企業所(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)。

　　主管稅(shui)(shui)務(wu)機(ji)關應根(gen)據非(fei)營(ying)(ying)(ying)利(li)組織報送的(de)納稅(shui)(shui)申(shen)報表及有(you)關資料進(jin)(jin)行審查，當(dang)年符(fu)合(he)(he)《企業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)法》及其《實施條例(li)》和(he)有(you)關規(gui)定免(mian)稅(shui)(shui)條件的(de)收(shou)入，免(mian)予(yu)征(zheng)(zheng)收(shou)企業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)；當(dang)年不符(fu)合(he)(he)免(mian)稅(shui)(shui)條件的(de)收(shou)入，照章征(zheng)(zheng)收(shou)企業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)。主管稅(shui)(shui)務(wu)機(ji)關在(zai)執行稅(shui)(shui)收(shou)優惠政策(ce)過程(cheng)中(zhong)，發(fa)現非(fei)營(ying)(ying)(ying)利(li)組織不再(zai)具備本(ben)通知規(gui)定的(de)免(mian)稅(shui)(shui)條件的(de)，應及時報告(gao)核(he)準(zhun)該非(fei)營(ying)(ying)(ying)利(li)組織免(mian)稅(shui)(shui)資格(ge)的(de)財政、稅(shui)(shui)務(wu)部門，由其進(jin)(jin)行復核(he)。

　　核準非營(ying)利組(zu)織免(mian)稅資(zi)格的財政(zheng)、稅務部門根據本通知規定(ding)的管(guan)理(li)權限，對非營(ying)利組(zu)織的免(mian)稅優惠(hui)資(zi)格進行復核，復核不合格的，取消其享(xiang)受免(mian)稅優惠(hui)的資(zi)格。

　　六、已(yi)認定的享受免(mian)稅優惠政(zheng)策的非營利組織(zhi)有下述情況之一的，應取消其(qi)資格：

　　（一）事業(ye)單位(wei)、社(she)會團體、基金會及(ji)民辦非企業(ye)單位(wei)逾期(qi)未參加(jia)年(nian)檢或年(nian)度檢查結論為“不合(he)格(ge)”的；

　　（二）在申請(qing)認定過程中提供虛假信息的；

　　（三）有(you)逃(tao)避繳納稅(shui)款或幫(bang)助他人逃(tao)避繳納稅(shui)款行為的；

　　（四）通過(guo)關(guan)聯(lian)交易或(huo)非關(guan)聯(lian)交易和服務(wu)活動，變相轉(zhuan)移、隱匿、分配(pei)該(gai)組織財產的；

　　（五）因違反《稅(shui)收征(zheng)管法(fa)》及(ji)其《實(shi)施細則》而受到稅(shui)務機關處罰的；

　　（六）受到登(deng)記管理機關(guan)處罰的。

　　因(yin)上(shang)述第（一(yi)）項規(gui)定(ding)的(de)(de)情形被(bei)(bei)取消免稅(shui)(shui)優惠資(zi)格的(de)(de)非營利組織(zhi)(zhi)，財政、稅(shui)(shui)務部門在一(yi)年內不再(zai)受(shou)理該組織(zhi)(zhi)的(de)(de)認(ren)定(ding)申請；因(yin)上(shang)述規(gui)定(ding)的(de)(de)除第（一(yi)）項以外的(de)(de)其他情形被(bei)(bei)取消免稅(shui)(shui)優惠資(zi)格的(de)(de)非營利組織(zhi)(zhi)，財政、稅(shui)(shui)務部門在五年內不再(zai)受(shou)理該組織(zhi)(zhi)的(de)(de)認(ren)定(ding)申請。

　　七、本通(tong)知(zhi)自2013年1月1日起執(zhi)行。《財政(zheng)部 國家(jia)稅(shui)務總局關于非(fei)營利組織(zhi)免(mian)稅(shui)資格認定(ding)管理有關問題的通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2009〕123號(hao)）同時廢(fei)止。

財政部 國家稅(shui)務總局

2014年1月(yue)29日