稅收優惠申報代理業務規則（試行）

第一章 總  則

第一條 為了(le)規(gui)(gui)范稅收(shou)優惠申報(bao)代(dai)理執業行為，根(gen)據《中華人民共和國稅收(shou)征收(shou)管理法(fa)(fa)》及其實施(shi)細(xi)則、各稅種相關規(gui)(gui)定和《注(zhu)冊稅務師涉稅服(fu)務業務基(ji)本準(zhun)(zhun)則》（以下簡(jian)稱“基(ji)本準(zhun)(zhun)則”）等稅收(shou)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章及規(gui)(gui)范性文件（以下簡(jian)稱“稅法(fa)(fa)”）的規(gui)(gui)定，制定本規(gui)(gui)則。

第二條  稅務(wu)師事務(wu)所承接稅收優惠申(shen)報代(dai)理業(ye)務(wu)適用本規則。

第三條(tiao)本規則所稱稅收優惠(hui)申報代理(li)業務(wu)是稅務(wu)師事務(wu)所依(yi)法接受委托，在(zai)業務(wu)約(yue)定書涵蓋(gai)的委托事項范圍內為(wei)被(bei)代理(li)人提供稅收優惠(hui)核準(備案)事項申報和資(zi)料準備行為(wei)。

第四(si)條  本規則所(suo)稱的(de)稅(shui)(shui)收優(you)惠申(shen)報代(dai)理(li)業務注重(zhong)涉稅(shui)(shui)事(shi)項(xiang)和(he)資料的(de)準(zhun)(zhun)備歸集和(he)申(shen)報程序(xu)，包括核(he)(he)準(zhun)(zhun)類(lei)減免(mian)稅(shui)(shui)申(shen)報代(dai)理(li)、備案類(lei)減免(mian)稅(shui)(shui)申(shen)報代(dai)理(li)。核(he)(he)準(zhun)(zhun)類(lei)減免(mian)稅(shui)(shui)是指法(fa)律、法(fa)規規定應由(you)稅(shui)(shui)務機(ji)關核(he)(he)準(zhun)(zhun)的(de)減免(mian)稅(shui)(shui)項(xiang)目；備案類(lei)減免(mian)稅(shui)(shui)是指不需要(yao)稅(shui)(shui)務機(ji)關核(he)(he)準(zhun)(zhun)的(de)減免(mian)稅(shui)(shui)項(xiang)目。

第五條  本規則(ze)所(suo)稱代理(li)人，是指接(jie)受委托，執行稅(shui)收優惠申報代理(li)業務的稅(shui)務師及其(qi)所(suo)在的稅(shui)務師事務所(suo)。

本規則(ze)所稱被代理(li)人(ren)，是指與稅收優惠申報(bao)代理(li)相關(guan)的納稅人(ren)。

第(di)二章(zhang) 業務承接(jie)

第六條(tiao)  稅務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所承接稅收優惠(hui)申報(bao)代理業(ye)務(wu)(wu)，應當按照《稅務(wu)(wu)師業(ye)務(wu)(wu)承接規則（試行）》的規定執行。

    第(di)七條(tiao)  稅務師事務所(suo)承(cheng)接稅收優(you)惠(hui)(hui)申報代理業務應對委(wei)托人的(de)基本信息、申報資(zi)料進行分析，重點(dian)了解(jie)納稅人申請(qing)稅收優(you)惠(hui)(hui)期間的(de)下(xia)列(lie)情(qing)況(kuang)：

    （一）基(ji)本情況及(ji)具體(ti)業務總(zong)體(ti)情況；

（二）獲取相(xiang)關(guan)資質及相(xiang)關(guan)業務合(he)同的適用(yong)性(xing)具體情況；

    （三）適用具體稅(shui)收實(shi)體性優惠政策的可行性專(zhuan)業情(qing)況；

（四）適(shi)用具體稅(shui)收程序性(xing)(xing)優惠政策的(de)可行性(xing)(xing)專業情(qing)況(kuang)；

（五）其他相(xiang)關(guan)的事項。

同時，稅務師事務所應對本所及項目組成員的專業勝任能力進行客觀評估。

第八(ba)條  代理(li)人決定(ding)(ding)承(cheng)接稅(shui)收(shou)優惠申報代理(li)業(ye)務(wu)的，應根(gen)據(ju)(ju)《涉稅(shui)業(ye)務(wu)約(yue)(yue)定(ding)(ding)書規(gui)則》的規(gui)定(ding)(ding)，與委托人簽訂書面代理(li)合(he)(he)同。代理(li)合(he)(he)同可(ke)以根(gen)據(ju)(ju)雙(shuang)方約(yue)(yue)定(ding)(ding)，分別(bie)確(que)定(ding)(ding)以下(xia)業(ye)務(wu)范圍：

（一(yi)）按照(zhao)稅法規定，向被(bei)代理人提供待審(shen)閱(yue)的資(zi)料清單，并安(an)排必要的業務(wu)訪談；

（二(er)）根據案頭審閱及訪談成果，審閱相關的資料合同(tong)，并提供專業意(yi)見；

（三）按照稅法規定(ding)要求(qiu)協助被(bei)代理人準備申報(bao)(bao)資料、申請報(bao)(bao)告(gao)(gao)及(ji)核準報(bao)(bao)告(gao)(gao)；

（四）提供減免稅核準類(lei)或者備(bei)案(an)類(lei)代(dai)理申(shen)報，遞交(jiao)申(shen)報相(xiang)關(guan)資(zi)料并被受理。

第九條  稅務師事(shi)(shi)務所在承(cheng)接業務前，應當取得被代理(li)人關于以下(xia)事(shi)(shi)項的書面確認：

（一）與(yu)稅(shui)收優惠申報代(dai)理(li)業務相(xiang)關涉稅(shui)事項(xiang)的(de)處(chu)理(li)不存在與(yu)國家稅(shui)收法(fa)律、法(fa)規及有(you)關規定相(xiang)抵觸的(de)情形；

（二）與(yu)稅收(shou)優惠申報代(dai)理業務相關涉稅事項的處理不會導致(zhi)相關利害關系人產生重(zhong)大誤解的情形；

（三）與稅收優惠申報代理業務相(xiang)關資(zi)(zi)料不(bu)(bu)存在(zai)內容不(bu)(bu)實或資(zi)(zi)質不(bu)(bu)存在(zai)條件(jian)不(bu)(bu)符的情形。

第十(shi)條  稅務(wu)(wu)(wu)師事務(wu)(wu)(wu)所承接(jie)業(ye)務(wu)(wu)(wu)后，應當(dang)按(an)照《稅務(wu)(wu)(wu)師業(ye)務(wu)(wu)(wu)計(ji)(ji)劃規則(ze)（試行）》的規定，確定項目組及其負責人，制定代理服務(wu)(wu)(wu)計(ji)(ji)劃和(he)具體服務(wu)(wu)(wu)安排。

第三章 業務實施

第(di)一節 稅收(shou)優(you)惠申報代理的資料準備

第十一(yi)條  開(kai)展稅收優惠申(shen)報代(dai)理業務時，應根據不同(tong)的(de)(de)申(shen)報代(dai)理類型(xing)要求準(zhun)備相應的(de)(de)資料(liao)，按照不同(tong)的(de)(de)來源渠道，包括直接從被代(dai)理人(ren)處取得的(de)(de)原始(shi)(shi)資料(liao)與代(dai)理人(ren)經過分析整(zheng)(zheng)理的(de)(de)進一(yi)步資料(liao)。被代(dai)理人(ren)應對原始(shi)(shi)資料(liao)及進一(yi)步整(zheng)(zheng)理資料(liao)的(de)(de)真實(shi)性(xing)及合法(fa)性(xing)承擔責任。

直接從被(bei)代理人處取(qu)得(de)的原始(shi)資料，包括：

（一）與稅收優惠核準(備案(an))事項有關(guan)的合同、協(xie)議書；

（二(er)）與稅(shui)收(shou)優惠核準(zhun)(備案)事項有關(guan)的業務情(qing)況；

（三）與稅收優惠(hui)核準(備案)事項(xiang)有關的(de)財務數據(ju)、納稅申(shen)報表、完稅證(zheng)明；

（四(si)）與稅收優惠核準(備案)事項有(you)關的權屬證書；

（五）與稅收優(you)惠核準(備案(an))事項有(you)關的資質證明(ming)；

（六）其他(ta)有關(guan)證件、資料。

代理人(ren)經(jing)過分(fen)析(xi)整理的進一(yi)步資料(liao)，包括：

（一）與稅收優惠核準(備案)事項有關申請報告；