序號

項目名稱

審批部門

其他共同審批部門

設定依據

備注

1

企業發行外債(zhai)的(de)額(e)度審批

國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委(wei)

境外(wai)發行(xing)(xing)外(wai)幣債券征求國(guo)(guo)家外(wai)匯局意見(jian)后報(bao)國(guo)(guo)務院(yuan)審批；境外(wai)發行(xing)(xing)人民(min)幣債券會(hui)同中國(guo)(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)審批

《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《外債管理暫行辦法》（國家發展計劃委員會、財政部、國家外匯局令第28號）

此項為“借用各類國(guo)(guo)外(wai)(wai)貸(dai)款(kuan)(kuan)總規模及使用方(fang)向(xiang)、限(xian)(xian)額(e)以上國(guo)(guo)外(wai)(wai)貸(dai)款(kuan)(kuan)項目及利(li)用外(wai)(wai)資方(fang)案審(shen)批（不含外(wai)(wai)商投(tou)資項目總投(tou)資與注冊(ce)資本之間(jian)差額(e)以內(nei)的對(dui)外(wai)(wai)借款(kuan)(kuan)）和(he)限(xian)(xian)額(e)以下國(guo)(guo)外(wai)(wai)貸(dai)款(kuan)(kuan)項目外(wai)(wai)債規模安排”項目的子項

2

資源綜合利用企(qi)業（含(han)電廠(chang)）認定

國家發展改革委

無(wu)

《國務院辦公廳(ting)關于(yu)保留部(bu)分非(fei)行政許可(ke)審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）

3

基本建立現(xian)代企業制度特大型(xing)企業集(ji)團（不含外商投(tou)資企業）的發(fa)展建設(she)規劃審(shen)批

國家發展改(gai)革委

根據需(xu)要，會同(tong)有關(guan)部門(men)

《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）
《國務院關于加強國民經濟和社會發展規劃編制工作的若干意見》（國發[2005]33號）
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）

此項(xiang)(xiang)(xiang)為“重要行業(ye)(ye)、重要領(ling)域、重大項(xiang)(xiang)(xiang)目、重點(dian)地(di)區和(he)基本(ben)建立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度特大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)（不含外商(shang)投資企(qi)(qi)業(ye)(ye)）的(de)發展建設規劃(hua)、專項(xiang)(xiang)(xiang)發展建設規劃(hua)審批(pi)”項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)子項(xiang)(xiang)(xiang)

4

合同能(neng)源管理項目財政獎勵資金審批(pi)

國家發(fa)改委(wei)

財政部

《合同能源管理(li)項目財政獎勵(li)資金管理(li)暫行(xing)辦法》（財建[2010]249號）

此(ci)3項為“中央政府(fu)專項資金使用審批”項目的子項

5

鞏固退耕(geng)還林(lin)成果年(nian)度計劃(hua)審批

財政部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)部(bu)(bu)、林業(ye)局

《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發[2007]25號）
《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（財農[2007]327號）

6

發(fa)展滯緩或主導(dao)產業衰退(tui)比較明顯(xian)的老工業城市界定

財政部

《國家發(fa)展改革委(wei)關于印發(fa)〈全國老工業(ye)基(ji)地調整改造規劃（2013-2022年(nian)）〉的通知》（發(fa)改東北(bei)[2013]543號）

7

享受稅收優惠政策的集成電路企(qi)業(ye)和國家規(gui)劃(hua)布(bu)局內重點軟(ruan)件企(qi)業(ye)的認定

國家發展改革委

工業和信息化部、財政部、商務部、稅務總(zong)局(ju)

《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2000]18號）
《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2011]4號）
 《國家規劃布局內重點軟件企業和集成電路設計企業認定管理試行辦法》（發改高技[2012]2413號）

8

食(shi)鹽生(sheng)產限額年度計(ji)劃審批

國家發展改革委

無

《食(shi)鹽專營辦法》（國(guo)務院令第197號(hao)）

此3項為“重要(yao)商品年度計(ji)劃(hua)（包括卷(juan)煙(yan)、食鹽生產限額年度計(ji)劃(hua)，天然(ran)氣(qi)商品量分配計(ji)劃(hua)，食鹽分配調撥計(ji)劃(hua)和(he)干(gan)線運輸(shu)計(ji)劃(hua)，年度煙(yan)草專賣品購(gou)銷儲備計(ji)劃(hua)）審批”項目的子項

9

食(shi)鹽(yan)分(fen)配調撥計(ji)劃(hua)和干線運輸計(ji)劃(hua)審批

《食鹽(yan)專營辦法》（國(guo)務院令第197號）

10

天然(ran)氣商品量分配計劃審(shen)批

《天然氣商品量管理暫(zan)行辦法》（計(ji)燃〔1987〕2001號）

11

高等學(xue)校(xiao)赴境外設(she)立教育機構（含合作(zuo)）及(ji)采取其他(ta)形式(shi)實(shi)施(shi)本科及(ji)以(yi)上學(xue)歷(li)教育審批

教育部

無

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《高等學校境外辦學暫行管理辦法》（教育部令第15號）

12

省級自學(xue)考試機構開(kai)考高等教育自學(xue)考試本科專業審批(pi)

教育部

無

《高等教育自學考試暫行條例》（國發[1988]15號）
《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2014]5號）

13

孔子學院（課(ke)堂）設置及(ji)年度項目(mu)審批

教育部

無

《教育部(bu)關(guan)于印發(fa)〈孔子學(xue)院總部(bu)機構(gou)設(she)置(zhi)以及教育部(bu)對外漢(han)語教學(xue)發(fa)展中心機構(gou)調整方(fang)案〉的通知》（教人函(han)[2007]12號）

14

國(guo)際(ji)(ji)科技(ji)展覽(lan)會及其他重大(da)國(guo)際(ji)(ji)科技(ji)活(huo)動審批(pi)

科技(ji)部

無

《國際(ji)科學(xue)技術會議與(yu)展(zhan)覽管理暫行(xing)辦法(fa)》（國科發外字[2001]311號(hao)）

15

中(zhong)小企(qi)業信(xin)用擔保機構免征營(ying)業稅(shui)審批(pi)

工業和信息化部

稅務總局

《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號）
《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發[2012]14號）

16

公益性捐(juan)贈稅(shui)前扣除資格確認

民政部(bu)

需要財政部、國家稅務總局審核確認

《財政部國家稅務總局民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》（財稅[2008]160號）
《財政部國家稅務總局民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的補充通知》（財稅[2010]45號）

17

非國資(zi)委管理國有企業經營者工資(zi)備(bei)案(an)

人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)部

國資(zi)委、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、工業和信息化部(bu)(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)(bu)、中央宣(xuan)傳部(bu)(bu)(bu)、人民銀行、中投(tou)公(gong)司（薪酬審核(he)部(bu)(bu)(bu)門）等(deng)

《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》（國務院令第103號）
《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》（人社部發[2009]105號）

18

提高企業單(dan)位費率審批

人力資源(yuan)社會保障部

財政部（共同蓋章(zhang)的部門）

《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《企業基本養老保險繳費比例審批辦法》（勞社部發[1998]2號）

此(ci)項(xiang)為“企業基(ji)本養老(lao)保險事項(xiang)審批”項(xiang)目(mu)的子項(xiang)

19

在京中央國家機關公務員醫療補(bu)助實施范(fan)圍審批

人力資源(yuan)社會保障部

財政(zheng)部（征得同意的部門）

《國務(wu)院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知(zhi)》（國辦發(fa)[2004]62號）

20

土地登記(ji)上崗證(zheng)核發

國(guo)土資源部

無

《土地(di)登(deng)記辦法》（國土資(zi)源部(bu)令第(di)40號）

21

礦產(chan)資源(yuan)綜(zong)合利用(yong)示(shi)范基地確定和礦產(chan)資源(yuan)綜(zong)合利用(yong)示(shi)范基地建設總(zong)體(ti)規(gui)劃審查批準

國土資(zi)源(yuan)部

財(cai)政部

《礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法》（財建[2013]81號）
《國土資源部財政部關于開展礦產資源綜合利用示范基地建設工作的通知》（國土資發[2011]88號）

22

探礦權、采礦權協議出讓申請審(shen)批

國土資源部

無

《國(guo)土資(zi)源(yuan)部(bu)關(guan)于(yu)嚴格控制和規范礦業(ye)權(quan)協(xie)議(yi)出讓(rang)管(guan)理(li)有關(guan)問題的通知》（國(guo)土資(zi)發[2012]80號）

23

礦業權設置方案審(shen)批或備案核準(zhun)

國土資源部

無

《國土資源部關于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》（國土資發[2006]13號）
《國土資源部關于進一步完善礦業權管理促進整裝勘查的通知》（國土資發[2011]55號）

24

設立、變更或者撤銷(xiao)國家規劃礦(kuang)區、對國民經濟具有重(zhong)要價值的礦(kuang)區審批

國土資源部

煤炭國家規劃(hua)礦區需國家發展(zhan)改(gai)革委共同蓋章

《中華(hua)人(ren)民共和國礦產(chan)資源(yuan)法實(shi)施細(xi)則》（國務院令第152號(hao)）

25

礦業(ye)權價款(kuan)評(ping)估備(bei)案核準

國(guo)土資(zi)源部

無

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）
《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發[2002]24號）
《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2007]33號）
《國土資源部關于規范礦業權評估報告備案有關事項的通知》（國土資發[2008]182號）

26

國家地質公園(yuan)規劃審批

國土(tu)資源部

無

《國(guo)(guo)土資源部關于發布(bu)〈國(guo)(guo)家地質公園規劃編制技術要求〉的通知》（國(guo)(guo)土資發[2010]89號）

27

直轄(xia)市人民政府申報的中國溫泉之鄉(xiang)（城、都）的發展(zhan)建設總體規劃審(shen)查

國土資源部

無

《國(guo)(guo)(guo)土(tu)資(zi)源部辦公廳關(guan)于申報(bao)中國(guo)(guo)(guo)溫泉之(zhi)鄉（城、都）的通(tong)知》（國(guo)(guo)(guo)土(tu)資(zi)廳發[2010]49號）

28

中(zhong)央投資的(de)水(shui)利(li)工程項目(mu)初步(bu)設(she)計及概算（含概算調整）審批

水利部

無

《國務院辦公廳關(guan)于保留部(bu)分(fen)非(fei)行政許可審批項目的通知》（國辦發(fa)[2004]62號）

29

設立(li)水利旅游項(xiang)目審批(pi)

水利(li)部

無

《國(guo)務院辦公廳關于保(bao)留部分非行(xing)政許(xu)可審批項(xiang)目的通知》（國(guo)辦發[2004]62號(hao)）

30

農業種子種源進口免(mian)稅審(shen)批

農業(ye)部

無

《“十二五”期間進口種(zhong)(zhong)子種(zhong)(zhong)源(yuan)免稅政策管理(li)辦法(fa)》（財關稅[2011]76號）

31

第(di)三(san)類醫療技術臨床應用準入審批

國家衛生計生委(wei)

無(wu)

《醫療(liao)技術臨床(chuang)應用管理辦(ban)法(fa)》（衛醫政發[2009]18號）

32

對(dui)辦(ban)理稅務登記（外出經營報驗）的核(he)準

稅(shui)務總局

無

《中華(hua)人民共和國(guo)稅收征(zheng)收管理法實施(shi)細(xi)則》（國(guo)務院令(ling)第(di)362號）

此(ci)項(xiang)為“對辦(ban)理稅務(wu)登記（注銷、外出經營報(bao)驗）的核(he)準”項(xiang)目(mu)的子項(xiang)

33

偏遠地區簡(jian)并征期認定

稅務總局(ju)

無

《個(ge)體(ti)工商戶稅收定(ding)期(qi)定(ding)額征(zheng)收管理(li)辦法》（稅務總局令(ling)第16號(hao)）

34

出口退（免）稅(shui)資格認定

稅務總局(ju)

無

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
 《財政部國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅[2012]39號）

此6項為“出(chu)口貨物勞務退(tui)（免(mian)）稅審批”項目的子(zi)項

35

出口退(tui)（免）稅資格認定變更

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》（稅務總局公告2012年第24號）

36

出口退（免）稅資(zi)格認定注銷

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》（稅務總局公告2012年第24號）

37

集(ji)團公司具有(you)免抵退(tui)稅資格成員企業認定

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》（稅務總局公告2012年第24號）

38

研發機構采購國產(chan)設(she)備退稅(shui)資(zi)格的認(ren)定

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《研發機構采購國產設備退稅管理辦法》（稅務總局公告2011年第73號）

39

以邊(bian)境小額貿易方式代理外(wai)國(guo)企業(ye)、外(wai)國(guo)自(zi)然(ran)人出口貨物備案登記及備案核(he)銷的核(he)準

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《國家稅務總局關于〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關問題的公告》（稅務總局公告2013年第12號）

40

列入(ru)車(che)輛購置稅免稅圖冊的(de)審批

稅務總局

無

《車輛購置(zhi)稅(shui)征(zheng)收管(guan)理辦(ban)法》（稅(shui)務總局令第(di)33號(hao)）

41

設(she)有(you)固定裝置(zhi)(zhi)的非運輸(shu)車輛(liang)免征(zheng)車輛(liang)購置(zhi)(zhi)稅的審核

稅務(wu)總(zong)局(ju)

無

《車輛購(gou)置稅征收管理辦法》（稅務(wu)總局令(ling)第(di)33號）

42

公共汽電車輛免征車輛購(gou)置稅的審核

稅務總局

無

《國(guo)家(jia)稅務總局(ju)交(jiao)通(tong)運輸部(bu)關(guan)于城(cheng)市(shi)公交(jiao)企業(ye)購置公共(gong)汽電(dian)車輛免(mian)征車輛購置稅有(you)關(guan)問題的(de)通(tong)知》（國(guo)稅發(fa)[2012]61號(hao)）

43

海南境(jing)外游(you)客離境(jing)退稅(shui)定(ding)(ding)點(dian)商店(dian)的(de)認定(ding)(ding)、變(bian)更與(yu)終(zhong)止的(de)審批

稅務總局

海南省商(shang)務廳

《境(jing)外旅客購物離境(jing)退稅海南試(shi)點管理(li)辦法(fa)》（稅務總局公告2010年第28號）

44

乙烯、芳烴(jing)生產企業退稅(shui)資格認定

稅務總局

無

《用于(yu)生(sheng)產(chan)乙烯、芳烴類(lei)化工產(chan)品(pin)的石腦油(you)、燃料油(you)退(tui)（免）消(xiao)費稅(shui)暫行(xing)辦法》（稅(shui)務總局公(gong)告2012年第36號）

此項為“石(shi)腦油、燃料油消費稅退(tui)稅審(shen)批”項目的子項

45

非居民享受(shou)稅收協(xie)定（含與港(gang)澳臺協(xie)議）待遇審批(pi)

稅務總局

無

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《非居民享受稅收協定待遇管理辦法（試行）》（國稅發[2009]124號）

46

企(qi)業(ye)就成本分攤協(xie)議是否符合獨立交(jiao)易(yi)原則(ze)的審核

稅務總局

無

《特別納稅調整實(shi)施辦法（試(shi)行）》（國稅發[2009]2號）

47

企業符(fu)合特殊性稅務處理規定條件業務的核準

稅務總局

無

《財(cai)政部國家稅務總局關(guan)于企業重組業務處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）
《企業重組業務企業所得稅管理辦法》（稅務總局公告2010年第4號）

48

企業享受(shou)符合條件的或縮(suo)短(duan)折舊年限所得稅優惠的(de)核準

稅務總局

無

《國(guo)(guo)家稅務(wu)總局(ju)關于企業固(gu)定資產加(jia)速折舊所得稅處理有(you)關問(wen)題(ti)的通(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)稅發[2009]81號）

49

企業從事(shi)農林牧漁(yu)業項目所得享受所得稅(shui)優(you)惠的備案核準

稅務總局

無

《國家稅務總局關于實施農林牧漁業項目企業所得稅優惠問題的公告》（稅務總局公告2011年第48號）
《財政部國家稅務總局關于享受企業所得稅優惠的農產品初加工有關范圍的補充通知》（財稅[2011]26號）
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函[2009]255號）

50

執業(ye)核準

稅(shui)務總(zong)局

無

《注冊(ce)稅(shui)務師管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)》（稅(shui)務總局令第(di)14號）

51

注冊安全工程師執業資格認定

安全監管總局

人力資源社會保障部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《人事部國家安全生產監督管理局關于印發〈注冊安全工程師執業資格制度暫行規定〉和〈注冊安全工程師執業資格認定辦法〉的通知》（人發[2002]87號）

52

藥品(pin)行政(zheng)保護證書核發

食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管(guan)總(zong)局

無

《藥(yao)品(pin)行政保護條例》（1992年12月12日(ri)(ri)國務院批準(zhun)，1992年12月19日(ri)(ri)國家(jia)醫藥(yao)管理局令第12號發布）

53

省級人民政府美國白蛾除治(zhi)技術方(fang)案及措施審批

國家林業局

無(wu)

《國務(wu)院辦(ban)公廳關于進一(yi)步(bu)加強美國白蛾防治(zhi)工作的通知》（國辦(ban)發(fa)明(ming)電[2006]6號）

54

中(zhong)日民間綠化合作（小淵基(ji)金）項目審批

國家林業(ye)局

無

《國家林業局關于代發(fa)中日民間(jian)綠(lv)化合作(zuo)委員(yuan)會〈日中綠(lv)化交流基金資助合作(zuo)項目管理辦法〉的(de)函》（林函外字[2000]247號）

55

長(chang)江上游、黃河(he)上中游及新(xin)疆天然林(lin)保護(hu)工程(cheng)區采伐天然林(lin)占(zhan)用人工林(lin)采伐限(xian)額審批

國(guo)家林業(ye)局

無

《國務(wu)院批轉林業局關于全國“十二五”期(qi)間年森林采伐限額審(shen)核意見的通知》（國發[2011]3號）

56

國(guo)家生態文明教(jiao)育(yu)基地(di)審(shen)批

國家林業局

教育部、
共青團中央

《國(guo)家生(sheng)態文明教育基地管(guan)理辦法》（林宣(xuan)發[2009]84號）

57

國際重要濕地認證審核

國家林業局

外交部

《濕地保(bao)護(hu)管(guan)理規(gui)定(ding)》（國家林(lin)業局令第32號）

58

進(jin)口(kou)種用野生動植(zhi)物(wu)種源審(shen)核

國家(jia)林(lin)業局

無

《財政部國家稅務總局關于“十二五”期間進口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關稅[2011]9號）
《海關總署關于執行“十二五”期間進口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收政策有關問題的通知》（署稅發[2011]447號）
《“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法》（財關稅[2011]76號）

59

其他部門新建、撤銷氣(qi)象臺站審(shen)批

中(zhong)國氣象局

無

《氣(qi)象行業管理(li)若干規(gui)定》（中國(guo)氣(qi)象局令(ling)第(di)12號）

60

境(jing)外證券交易所駐華(hua)代(dai)表機構審批(pi)

證監(jian)會

無(wu)

《境外(wai)證(zheng)券交易所(suo)駐華代表機構管理辦法》（證(zheng)監會令第44號）

61

證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所與境外機構重大(da)合作項目(mu)、證(zheng)券(quan)登(deng)記結(jie)算機構重大(da)國際(ji)合作與交(jiao)流活動(dong)、涉港(gang)澳臺重大(da)事(shi)項審(shen)批

證監會

無

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發[2004]62號）
《證券登記結算管理辦法》（證監會令第65號）

62

糧食行業技術改造和新技術推(tui)廣示范項目立項審批

國家糧(liang)食局

國(guo)家發展改革(ge)委、工業和信息(xi)化部

《國(guo)務院辦公廳關于保留(liu)部分非行政許可審批(pi)項目的(de)通知》（國(guo)辦發[2004]62號）

63

中央管理企業和跨(kua)省（區、市）從事高瓦(wa)(wa)斯或煤與瓦(wa)(wa)斯突出(chu)礦井生產建(jian)設的煤礦企業瓦(wa)(wa)斯防(fang)治(zhi)能力(li)評(ping)估

國家能源局

無

《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發[2011]26號）
《國務院辦公廳關于印發國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發[2013]51號）

64

境(jing)外培訓承辦機構資格認定

國家外(wai)專(zhuan)局

無

《國務院辦公廳關于保(bao)留部分(fen)非行政許可審(shen)批項目的通(tong)知(zhi)》（國辦發[2004]62號）

65

鐵路基本建(jian)設項目審(shen)批

國(guo)家鐵路局

無

《國務院辦(ban)公(gong)廳關于(yu)保留部分(fen)非行政許可(ke)審批項(xiang)目的通知》（國辦(ban)發(fa)[2004]62號）

66

電子政務電子認證(zheng)基礎設施安全性審(shen)查

國家密碼局(ju)

無

《中華人民共和國電子簽名法》
《電子政務電子認證服務管理辦法（試行）》（國密局發[2009]7號）

序號

項目名稱

審批部門

備　　注

1

政府出(chu)資的投資項目審批

國家發展改革委

2

對借用外債規模的管理(li)

國(guo)家(jia)發展改革(ge)委

此項(xiang)為(wei)“借(jie)(jie)用各類國(guo)外(wai)貸款(kuan)總規(gui)(gui)模(mo)(mo)及使用方向、限額(e)(e)以(yi)上國(guo)外(wai)貸款(kuan)項(xiang)目(mu)及利(li)用外(wai)資方案審批（不含外(wai)商投資項(xiang)目(mu)總投資與(yu)注冊資本之間差(cha)額(e)(e)以(yi)內的對外(wai)借(jie)(jie)款(kuan)）和限額(e)(e)以(yi)下國(guo)外(wai)貸款(kuan)項(xiang)目(mu)外(wai)債規(gui)(gui)模(mo)(mo)安排”項(xiang)目(mu)的子項(xiang)

3

國(guo)家(jia)企業（集團(tuan)）技術中(zhong)(zhong)心、國(guo)家(jia)工程實驗室和國(guo)家(jia)工程研(yan)究中(zhong)(zhong)心的認定

國家發展改革委

4

重(zhong)要行(xing)業(ye)、重(zhong)點領域、重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目、重(zhong)點地區的發(fa)展建(jian)(jian)設規劃、專(zhuan)項(xiang)(xiang)發(fa)展建(jian)(jian)設規劃審批(pi)

國家發展改革委

此項為“重(zhong)要(yao)行業、重(zhong)要(yao)領域、重(zhong)大(da)項目、重(zhong)點地區和(he)基本建(jian)立現(xian)代企(qi)(qi)業制度特大(da)型(xing)企(qi)(qi)業集(ji)團（不含(han)外商投資企(qi)(qi)業）的(de)發展建(jian)設規劃、專(zhuan)項發展建(jian)設規劃審批”項目的(de)子項

5

全國(guo)研究生(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)總量、普通高(gao)校本科生(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)總量及分(fen)地區分(fen)部(bu)門招生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)審批

國家發展改(gai)革(ge)委

6

地方定價目(mu)錄審定

國家發展(zhan)改革委

7

行(xing)政(zheng)事業性收費(fei)標準審批

國家發展改革委

8

中(zhong)央預(yu)算內投資年(nian)度計劃審批

國(guo)家發展改革委(wei)

9

全國及分地區(qu)人口計劃審批

國(guo)家發展改革委

10

卷(juan)煙生產(chan)限(xian)額年度計(ji)劃(hua)審批

國家發(fa)展改革委(wei)

此(ci)項(xiang)為(wei)“重要(yao)商(shang)(shang)品年(nian)度計(ji)劃(hua)(hua)(hua)（包括卷煙、食鹽(yan)生產(chan)限額年(nian)度計(ji)劃(hua)(hua)(hua)，天然氣商(shang)(shang)品量(liang)分配(pei)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)，食鹽(yan)分配(pei)調撥計(ji)劃(hua)(hua)(hua)和(he)干線運輸計(ji)劃(hua)(hua)(hua)，年(nian)度煙草(cao)專賣品購銷儲備計(ji)劃(hua)(hua)(hua)）審(shen)批”項(xiang)目的子項(xiang)

11

全國普(pu)通高校本科生(sheng)分(fen)學校招(zhao)生(sheng)計劃、研究生(sheng)分(fen)地區分(fen)部門分(fen)學校招(zhao)生(sheng)計劃審批

教育部

12

國(guo)家和省(sheng)級(ji)教育考(kao)(kao)試機(ji)構與(yu)外(wai)國(guo)及港澳臺地區考(kao)(kao)試機(ji)構或(huo)其(qi)他組織合作舉辦(ban)境外(wai)考(kao)(kao)試審批

教育部(bu)

13

高等學校面向(xiang)全國招(zhao)生和跨省招(zhao)生生源計劃(hua)審批

教育部

14

國家(jia)秘密技術定密和(he)出口審查

科(ke)技部

15

我國(guo)政府與外國(guo)政府及重(zhong)要國(guo)際組織間(jian)科技合作協定審核

科(ke)技部

16

糖精年度生產計劃審(shen)批

工(gong)業(ye)和信息化部

17

民族貿(mao)易縣審(shen)批

國家民(min)委

18

烈士評定(ding)

民政部

19

監獄的設置、撤銷、遷(qian)移審批(pi)

司(si)法部

20

政(zheng)府性基(ji)金立(li)項審批

財(cai)政(zheng)部(bu)

21

行政事業性收(shou)費項目審(shen)批

財政(zheng)部

22

國際金融(rong)組織(zhi)貸款贈款事(shi)項審批

財政部

23

外國政(zheng)府貸款事項(xiang)審批

財(cai)政部

24

部級榮譽稱號(hao)評(ping)審(shen)表彰計劃審(shen)批

人(ren)力資源社(she)會(hui)保障部

25

公務員(yuan)獎(jiang)勵實施方案審(shen)核

人力資源社會保障部

26

各省、自治區(qu)、直轄市和中央(yang)各行政事業單位工資(zi)制度改革實施方案審批

人力資源社會保障部(bu)

27

新設崗位、地區津貼(tie)（補貼(tie)）項目(mu)和(he)調整(zheng)標準審批

人力資源社(she)會保障(zhang)部

28

駐外(wai)使領館人員和國家機關(guan)、事業單位(wei)駐外(wai)非外(wai)交人員以及駐港澳(ao)內派(pai)人員調整工資待遇審批

人力資源社會保障部

29

非(fei)國資委管理國有企業工(gong)資總額審(shen)批(pi)

人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)部

30

發行社(she)會保障卡審批

人力資源社會保障部(bu)

31

調(diao)整基本養老(lao)金實施方案審(shen)批

人力資源(yuan)社會(hui)保障部

此項為(wei)“企業基本養老保險事項審批”項目(mu)的(de)子項

32

中央和國(guo)家(jia)機關(guan)及(ji)其管理(li)的在京企事業(ye)單位計劃外接收軍隊轉業(ye)干(gan)部審批

人力資(zi)源社會保障(zhang)部

33

中央(yang)國家(jia)機關(guan)所屬(shu)事業單位參照公務員(yuan)法管(guan)理審批(pi)

人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障部

34

土地利用總(zong)體(ti)規劃(hua)編制(zhi)及修改審查

國土資源部(bu)

35

土(tu)地利用年(nian)度計劃(hua)編制審批

國(guo)土資源(yuan)部(bu)

36

城鄉建(jian)設用(yong)地規模邊界調(diao)整審批

國土資源部(bu)

37

土地管理制(zhi)度(du)改革試點審批(pi)

國土資源(yuan)部

38

國家(jia)綜合配套(tao)改革試(shi)驗區土地專(zhuan)項方案(an)審(shen)批

國土資源部

39

農用(yong)地(di)轉用(yong)審查(cha)

國土資源(yuan)部

40

土地征(zheng)收審(shen)查

國土(tu)資源部

41

建設(she)項目控制工期的單體工程先行用地核準(zhun)

國土(tu)資源部

42

礦產資(zi)源規劃(hua)審(shen)批

國土資(zi)源部

43

保護性(xing)開采(cai)的(de)特定礦(kuang)種審核

國土資源部(bu)

44

直轄市(shi)、省（自治區(qu)）人民政府所在(zai)地城(cheng)市(shi)以(yi)及國務(wu)院確定的城(cheng)市(shi)的總體規(gui)劃審批

住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部

45

國家歷(li)史文化名(ming)城確定的審批(pi)

住房城鄉建設部

46

中國歷史(shi)文化名鎮、名村(cun)確定的(de)審(shen)批

住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)部

47

省(sheng)域城鎮體(ti)系規(gui)劃審批

住房城鄉建(jian)設(she)部

48

國家級(ji)風景名勝區總體規劃(hua)審批

住房城鄉建(jian)設部(bu)

49

國家級(ji)風(feng)景名(ming)勝區詳細規劃審批

住房城鄉建設部

50

主要港(gang)口的總(zong)體規(gui)劃(hua)審(shen)批

交通運輸部

51

中央安(an)排前期投資的水利規劃及專題(ti)研(yan)究項(xiang)目立項(xiang)審批(pi)

水利部

52

中央級水(shui)利基本建設項目竣(jun)工財務決算審批(pi)

水利部

53

大中型水(shui)利工程移民安置規劃（大綱）審(shen)批

水(shui)利(li)部(bu)

54

新建大中型水庫農村移民后期扶持人口(kou)核定

水(shui)利部

55

中央企業政(zheng)工(gong)職稱評審審批

國(guo)務院國(guo)資委

56

口岸對外(wai)開(kai)放審批

海關總署

57

地方政府申請中、外籍(ji)民用(yong)飛(fei)機從我(wo)國(guo)非對外開放(fang)(fang)和限制開放(fang)(fang)機場出(chu)入境、陸路(lu)邊(bian)境臨時(shi)開放(fang)(fang)審核

海關總署

58

廣(guang)播(bo)(bo)(bo)電(dian)臺、電(dian)視(shi)臺開辦群眾參(can)與的廣(guang)播(bo)(bo)(bo)電(dian)視(shi)直播(bo)(bo)(bo)節目審(shen)批

新聞出版廣電總(zong)局

59

舉辦(ban)全國性和國際性體育(yu)競賽審批

體育總局

60

政府統計調(diao)查(cha)項目審批

國家統計局

61

建設工程征占用林地(di)年度(du)定額(e)審(shen)批

國家(jia)林業局

62

省(sheng)級防沙治沙規劃審(shen)批

國家林業(ye)局

63

京津(jin)風(feng)沙源治理工程省級規劃備案核準

國家林業(ye)局(ju)

64

林業固定資產投(tou)資項目(mu)審批(pi)

國家林業局

65

林業部門管理的國家(jia)級(ji)自然保護(hu)區總體規劃審批

國家林(lin)業(ye)局

66

國家森林(lin)城(cheng)市稱號批準

國(guo)家林業局(ju)

67

國家級森林公園總體規劃審批

國家林業局

68

全國性宗教團體負(fu)責人審批

國家(jia)宗教局(ju)

69

全國(guo)性宗(zong)教團體(ti)接受國(guo)（境）外(wai)捐贈宗(zong)教書刊、音像制品(pin)審批(pi)

國家宗教局

70

全國(guo)性宗教團體接受國(guo)（境(jing)）外捐(juan)款審批

國家(jia)宗(zong)教(jiao)局(ju)

71

中央國家機關(guan)職業技能鑒定(ding)

國管局

72

中央國家(jia)機關基(ji)本建設項目審批(pi)

國管局

73

省級(ji)能源發展規(gui)劃審(shen)批

國家能源局(ju)

74

涉(she)及(ji)全國布局、總量控制及(ji)跨省輸送的區(qu)域性能(neng)源綜合(he)發展規劃(hua)審(shen)批

國(guo)家(jia)能源局

75

非(fei)國家外專局資助因公(gong)赴境(jing)外培訓項目審批(pi)

國家外專(zhuan)局

76

國家資助赴境外重(zhong)點(dian)培訓項(xiang)目計劃和項(xiang)目執行審批

國家外(wai)專(zhuan)局

77

引進境外(wai)技術、管理人(ren)才重點項(xiang)目計劃和專項(xiang)經費審批(pi)

國家(jia)外專局

78

外國專(zhuan)家聘請計劃(hua)審批

國(guo)家外專(zhuan)局

79

區域用海規劃審批(pi)

國家海洋局

80

無居民海(hai)(hai)島、海(hai)(hai)域、海(hai)(hai)底地形地名命(ming)名、更名、注銷審批

國家海洋局

81

區域用島規劃審(shen)批

國家海(hai)洋(yang)局

82

全國重點文(wen)物保護單位保護規劃審批

國家文物局

83

收集檔案范圍細則和工作(zuo)方案審批

國(guo)家檔(dang)案局

84

文件材(cai)料歸檔范圍和檔案保(bao)管期限(xian)表審(shen)批

國家檔案局