稅(shui)總發(fa)[2014]50號

各省(sheng)、自治區、直轄市和計劃單列市國(guo)家(jia)稅(shui)務局、地方稅(shui)務局：

為貫徹落(luo)實(shi)《國家稅(shui)務(wu)總局關(guan)(guan)于做好(hao)稅(shui)務(wu)系統職能轉變(bian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的通(tong)知(zhi)》（稅(shui)總發(fa)〔2013〕56號）精神，不斷擴大第一(yi)批群眾路線教育實(shi)踐活動(dong)成果，切實(shi)推動(dong)稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)轉變(bian)職能，改(gai)進作(zuo)(zuo)風(feng)，減(jian)輕(qing)納稅(shui)人和基層稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)負擔(dan)，各(ge)地稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)要在落(luo)實(shi)好(hao)稅(shui)務(wu)總局取消(xiao)簡并(bing)涉(she)稅(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的基礎上(shang)，進一(yi)步(bu)規范對自(zi)行印制涉(she)稅(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表的管理。現將有關(guan)(guan)事項通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、強化統籌領導

各(ge)地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關要(yao)(yao)按照“歸口管理、全(quan)面清(qing)理；合法規范、精簡適用；服務(wu)(wu)基層、服務(wu)(wu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)戶”的原(yuan)則，加強對(dui)自行(xing)印制涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表的全(quan)面梳理、優(you)化簡并(bing)。各(ge)級稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關要(yao)(yao)成立(li)規范涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表管理工作協調小(xiao)組(zu)（以(yi)下簡稱協調小(xiao)組(zu)），強化對(dui)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表工作的統籌(chou)協調，按照稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總(zong)局有(you)關要(yao)(yao)求，對(dui)所有(you)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)書(shu)報(bao)表管理事項實行(xing)統一管理。

二、開(kai)展全面梳理

要(yao)(yao)結合“便民辦(ban)稅(shui)春風(feng)行(xing)動”，按照(zhao)(zhao)“三減輕(qing)”的(de)(de)要(yao)(yao)求，在充分(fen)聽(ting)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)基層和納(na)稅(shui)人(ren)(ren)意見的(de)(de)基礎上(shang)，對(dui)(dui)現行(xing)涉(she)稅(shui)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)進(jin)行(xing)一次“大清理”。優化、取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消簡并(bing)涉(she)稅(shui)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，特別(bie)是(shi)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消簡并(bing)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)使用(yong)類涉(she)稅(shui)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)。要(yao)(yao)按照(zhao)(zhao)既方便納(na)稅(shui)人(ren)(ren)又(you)有(you)利(li)于稅(shui)收(shou)管理的(de)(de)原則，逐個(ge)進(jin)行(xing)分(fen)析評(ping)估(gu)，能(neng)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消的(de)(de)堅決取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消，能(neng)合并(bing)的(de)(de)一律合并(bing)，能(neng)簡化的(de)(de)盡量簡化，能(neng)從信(xin)息(xi)系統中抽取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)就(jiu)不(bu)再麻煩納(na)稅(shui)人(ren)(ren)，能(neng)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)的(de)(de)不(bu)再重復(fu)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)，切(qie)實減輕(qing)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)辦(ban)稅(shui)負(fu)擔(dan)。重點清理三類文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)：一是(shi)對(dui)(dui)不(bu)在行(xing)政審批(pi)目(mu)錄、稅(shui)收(shou)執法(fa)權(quan)力目(mu)錄中的(de)(de)相(xiang)關(guan)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，以(yi)及文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)來(lai)源文(wen)(wen)件已廢止執行(xing)的(de)(de)相(xiang)關(guan)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，要(yao)(yao)馬上(shang)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消；二是(shi)通過信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)可(ke)以(yi)獲(huo)得相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)的(de)(de)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，要(yao)(yao)改進(jin)業務流程，逐步(bu)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消；三是(shi)對(dui)(dui)于填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)意義不(bu)大，取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消簡并(bing)之后有(you)利(li)于優化服務納(na)稅(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，要(yao)(yao)視(shi)情況(kuang)予以(yi)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消。對(dui)(dui)以(yi)上(shang)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消或簡并(bing)的(de)(de)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)使用(yong)類涉(she)稅(shui)文(wen)(wen)書(shu)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)，于2014年4月(yue)30日(ri)前開始分(fen)批(pi)予以(yi)公布。

三、建立長(chang)效機(ji)制

一是建(jian)立(li)涉稅文書報(bao)(bao)(bao)表(biao)歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)和統一編碼制度。要(yao)確定涉稅文書報(bao)(bao)(bao)表(biao)的(de)(de)(de)歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部門，對涉稅文書報(bao)(bao)(bao)表(biao)的(de)(de)(de)合理(li)性、科學性、規范性進行審(shen)核(he)把關。未經歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部門審(shen)核(he)的(de)(de)(de)涉稅文書報(bao)(bao)(bao)表(biao)不能印(yin)發，非統一編碼的(de)(de)(de)涉稅文書報(bao)(bao)(bao)表(biao)不得使用。

二是建立自行印發涉稅文書報表的報送備案制度。各省級稅務機關新設立自行印制的涉稅文書報表，在印發同時要報送稅務總局涉稅文書報表歸口管理部門（征管科技司）。已經印發的涉稅文書報表，要在全面梳理基礎上，于2014年6月30日前報送稅務總局備案。