2015年(nian)將是我國稅(shui)制改革(ge)的關鍵年(nian)份，繼(ji)交通運輸(shu)業(ye)、現代服(fu)(fu)務業(ye)、電(dian)信業(ye)先后(hou)完(wan)(wan)成(cheng)“營(ying)(ying)改增(zeng)(zeng)”之后(hou)，預計(ji)房地產(chan)業(ye)、建筑業(ye)、金(jin)融(rong)業(ye)和生活服(fu)(fu)務等行業(ye)將在2015年(nian)完(wan)(wan)成(cheng)“營(ying)(ying)改增(zeng)(zeng)”。

“房地產業、建(jian)筑業有望(wang)率(lv)先(xian)同(tong)時(shi)(shi)推行 營改增 ，最(zui)快將于今(jin)年3月份開啟增值稅(shui)(shui)時(shi)(shi)代，稅(shui)(shui)率(lv)定于11%的可能(neng)性最(zui)大。”近日，中(zhong)央財經(jing)大學稅(shui)(shui)務(wu)學院稅(shui)(shui)務(wu)管理系主任(ren)蔡昌在稅(shui)(shui)收籌劃與法(fa)律(lv)高峰論壇上接受(shou)《證(zheng)券日報》記者采訪時(shi)(shi)預(yu)測。

中國財政學會副會長賈康表示，大量中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)尤其是小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)不斷擴(kuo)大發展，與“營改(gai)增(zeng)(zeng)”的推廣有直(zhi)接(jie)聯系，“營改(gai)增(zeng)(zeng)”有望在今(jin)年年底(di)前將(jiang)實(shi)現全(quan)覆蓋。

蔡昌表示，在稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率設定(ding)上(shang)，建筑(zhu)業(ye)(ye)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率應(ying)該(gai)在11%的(de)(de)水平，實際稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負相當(dang)于2.5%的(de)(de)原營業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負基本(ben)不會加重(zhong)(zhong)。房地(di)產業(ye)(ye)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率如(ru)果(guo)設為17%，實際稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負會加重(zhong)(zhong)，相當(dang)于7.5%的(de)(de)原營業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負。根據現(xian)行的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率檔次來看，房地(di)產業(ye)(ye)實施“營改增(zeng)”采(cai)用(yong)11%的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率可能(neng)性較(jiao)大(da)。

“營改(gai)(gai)增(zeng)”試點以來，實(shi)施效果明(ming)顯，不僅(jin)消除了重復(fu)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)問(wen)題，減輕了下游企業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)負，同時拉動(dong)對服(fu)務(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)需求，進一步促進服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發展(zhan)，實(shi)現(xian)了調整(zheng)和(he)(he)優(you)化產(chan)業(ye)(ye)結構的(de)(de)目的(de)(de)。江蘇(su)太倉市國稅(shui)(shui)(shui)局相關(guan)負責人表示，“營改(gai)(gai)增(zeng)”涉及共享(xiang)稅(shui)(shui)(shui)、地方(fang)稅(shui)(shui)(shui)兩大稅(shui)(shui)(shui)種，將(jiang)對地方(fang)財政收(shou)入、財政體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)等各(ge)方(fang)面(mian)產(chan)生巨(ju)大影響。盡管(guan)在短期(qi)內，“營改(gai)(gai)增(zeng)”不會影響中央和(he)(he)地方(fang)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)劃(hua)分，但由于方(fang)案(an)和(he)(he)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)存在矛(mao)盾，需要(yao)更加全面(mian)的(de)(de)解(jie)決方(fang)案(an)以調整(zheng)中央和(he)(he)地方(fang)的(de)(de)收(shou)支(zhi)劃(hua)分，從根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決分稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)體(ti)制(zhi)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)完善。

蔡昌(chang)認為(wei)，每(mei)一次稅(shui)(shui)收制度的(de)調整都(dou)是利益(yi)(yi)格(ge)局的(de)調整。就(jiu)房地產業(ye)而言，影(ying)響其稅(shui)(shui)負增(zeng)減的(de)一個重(zhong)要因(yin)素是，存量資產和土(tu)地成(cheng)本能否計算進項稅(shui)(shui)額納入(ru)稅(shui)(shui)款(kuan)抵扣鏈條。土(tu)地稅(shui)(shui)款(kuan)抵扣政策會影(ying)響到建筑、房地產企業(ye)的(de)稅(shui)(shui)負，最終(zhong)影(ying)響到“營(ying)改增(zeng)”之后的(de)利益(yi)(yi)格(ge)局。

資(zi)深(shen)稅務(wu)咨詢專家(jia)徐德晞接受記者采訪(fang)時表示，按照規劃，最(zui)快(kuai)在(zai)(zai)“十二五”結束(shu)前完成“營改增”所有項目。“營改增”在(zai)(zai)各(ge)試點帶來(lai)巨大機會的同時，也使(shi)得企(qi)業的財務(wu)戰略面臨(lin)挑戰。企(qi)業要加強會計核(he)算，嚴謹地(di)進行財務(wu)報表填寫(xie)，更(geng)好地(di)應對市場經(jing)濟挑戰。