國(guo)慶將至，此間正(zheng)值(zhi)商家促銷(xiao)(xiao)(xiao)旺(wang)季。為(wei)加大宣(xuan)傳，各賓館(guan)紛紛推出促銷(xiao)(xiao)(xiao)活(huo)動。近(jin)日，一家星(xing)級賓館(guan)辦稅(shui)(shui)(shui)人員來(lai)電咨詢。賓館(guan)為(wei)了(le)(le)加強對(dui)外(wai)廣告(gao)宣(xuan)傳，從外(wai)部(bu)(bu)定制(zhi)了(le)(le)一批有賓館(guan)標志的(de)工藝(yi)禮(li)品(pin)，并在(zai)賓館(guan)的(de)小(xiao)型購(gou)物中心(xin)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，小(xiao)型購(gou)物中心(xin)單(dan)獨(du)在(zai)稅(shui)(shui)(shui)務機關辦理了(le)(le)稅(shui)(shui)(shui)務登記(ji)證(zheng)，平時銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)額(e)不大，只有每年一些節(jie)假日以及慶典(dian)活(huo)動時工藝(yi)禮(li)品(pin)才有銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)期(qi)間比(bi)較(jiao)集中，也(ye)達到了(le)(le)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一般(ban)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人標準。這個購(gou)物中心(xin)該不該申(shen)請(qing)認定一般(ban)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人？另外(wai)，賓館(guan)餐(can)飲部(bu)(bu)也(ye)可以自行加工一些糕(gao)點類的(de)副(fu)食，如果(guo)是(shi)賓館(guan)餐(can)飲部(bu)(bu)制(zhi)作并對(dui)外(wai)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，該繳增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)還是(shi)營(ying)業稅(shui)(shui)(shui)？餐(can)飲部(bu)(bu)糕(gao)點銷(xiao)(xiao)(xiao)量大的(de)話，用不用認定為(wei)一般(ban)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人？

　　購物中心(xin)應當認定(ding)為一般(ban)納(na)稅人

　　根(gen)據《國家稅務(wu)總(zong)局關于飲食(shi)(shi)業征(zheng)收流(liu)轉稅問題(ti)的(de)(de)通知》（國稅發〔1996〕202號）規(gui)定(ding)，飲食(shi)(shi)店、餐館(guan)(guan)（廳）、賓(bin)館(guan)(guan)（家）、賓(bin)館(guan)(guan)、飯店等(deng)單位附設(she)門市部、外(wai)賣(mai)點(dian)等(deng)對外(wai)銷售貨物(wu)的(de)(de)，仍按《增(zeng)值(zhi)稅暫(zan)行(xing)條例實施細(xi)則(ze)》和《營業稅暫(zan)行(xing)條例實施細(xi)則(ze)》關于兼(jian)營行(xing)為(wei)的(de)(de)征(zheng)稅法規(gui)征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅。小(xiao)型購物(wu)中(zhong)心是賓(bin)館(guan)(guan)對外(wai)銷售貨物(wu)的(de)(de)賣(mai)場，銷售工藝品為(wei)賓(bin)館(guan)(guan)的(de)(de)兼(jian)營行(xing)為(wei)，所以應(ying)當繳納(na)增(zeng)值(zhi)稅。

　　《增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)暫行條(tiao)例(li)實施細則》規(gui)(gui)(gui)定，小規(gui)(gui)(gui)模納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)標準為：（一(yi)）從(cong)(cong)(cong)事貨(huo)(huo)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)提供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)勞(lao)務(wu)(wu)的(de)(de)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，以(yi)(yi)及以(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)事貨(huo)(huo)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)提供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)勞(lao)務(wu)(wu)為主，并兼營貨(huo)(huo)物(wu)(wu)批發(fa)或(huo)者(zhe)零售(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)(de)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)征增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)在50萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)；（二）除本條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)（一(yi)）項規(gui)(gui)(gui)定以(yi)(yi)外的(de)(de)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)在80萬元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)。本條(tiao)第(di)一(yi)款所(suo)稱以(yi)(yi)從(cong)(cong)(cong)事貨(huo)(huo)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)提供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)勞(lao)務(wu)(wu)為主，是指納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)年(nian)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)或(huo)者(zhe)提供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)勞(lao)務(wu)(wu)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)占年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)的(de)(de)比重在50%以(yi)(yi)上。《增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)一(yi)般(ban)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)資格(ge)認定管(guan)(guan)理辦法》（國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局令第(di)22號）規(gui)(gui)(gui)定，增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)超(chao)(chao)過(guo)財政(zheng)部、國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)小規(gui)(gui)(gui)模納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)標準的(de)(de)，除本辦法第(di)五條(tiao)規(gui)(gui)(gui)定外，應(ying)(ying)(ying)(ying)當向(xiang)主管(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關申(shen)請(qing)一(yi)般(ban)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)資格(ge)認定。年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)，是指納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)在連續不(bu)超(chao)(chao)過(guo)12個月的(de)(de)經營期內累計(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)征增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)，包括(kuo)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)。根據以(yi)(yi)上規(gui)(gui)(gui)定，該賓館的(de)(de)購物(wu)(wu)中心如(ru)果銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)超(chao)(chao)過(guo)小規(gui)(gui)(gui)模納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)標準，達(da)到一(yi)般(ban)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)標準，且又是單(dan)獨納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)兼營行為，應(ying)(ying)(ying)(ying)申(shen)請(qing)認定為一(yi)般(ban)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)。

　　根據《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號）規定，下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：（一）個體工商戶以外的其他個人；（二）選擇按照小規模納稅人納稅的非企業性單位；（三）選擇按照小規模納稅人納稅的不經常發生應稅行為的企業。對照以上規定，由于工藝禮品銷售業務不常發生，似乎可以適用第三類情況，不辦理一般納稅人認定。但《國家稅務總局關于明確〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉若干條款處理意見的通知》（國稅函〔2010〕139號）對此進行了進一步的明確，規定不經常發生應稅行為的企業，是指非增值稅納稅人；不經常發生應稅行為是指其偶然發生增值稅應稅行為。很明顯，小型購物中心日常以銷售貨物為主，是增值稅納稅人，增值稅應稅行為不是偶然發生，不符合不辦理一般納稅人資格認定條件，應當辦理一般納稅人認定。