近日(ri)，國(guo)家稅(shui)(shui)務總(zong)局發布《關(guan)于(yu)中(zhong)國(guo)冶金科工集團(tuan)有(you)限公(gong)司有(you)關(guan)涉稅(shui)(shui)訴求問題的(de)函(han)(han)》（國(guo)稅(shui)(shui)辦函(han)(han)[2010]613號），該函(han)(han)雖然針對中(zhong)國(guo)冶金科工集團(tuan)有(you)限公(gong)司有(you)關(guan)涉稅(shui)(shui)訴求回復，但對于(yu)跨(kua)地區施工的(de)建筑(zhu)企業(ye)特(te)別是(shi)個人所(suo)得稅(shui)(shui)的(de)處理一樣具有(you)借鑒意義，為便于(yu)大家了解，結合之前相關(guan)政策分析(xi)如下。

　　建(jian)(jian)筑(zhu)企業跨(kua)地(di)區施工(gong)項目工(gong)作人員的個(ge)(ge)人所(suo)得(de)稅(shui)(shui)征管問(wen)題，按照《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)于印發(fa)〈建(jian)(jian)筑(zhu)安裝業個(ge)(ge)人所(suo)得(de)稅(shui)(shui)征收管理暫(zan)行辦法(fa)〉的通知》（國稅(shui)(shui)發(fa)[1996]127號）以及《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)于建(jian)(jian)筑(zhu)安裝企業扣(kou)繳個(ge)(ge)人所(suo)得(de)稅(shui)(shui)有關(guan)問(wen)題的批復(fu)》（國稅(shui)(shui)函[2001]505號）的相關(guan)規(gui)定執行。

　　國稅(shui)(shui)發[1996]127號(hao)規(gui)定：從事建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)(an)裝業的(de)工(gong)程承包人、個體戶及其他(ta)個人為個人所(suo)得稅(shui)(shui)的(de)納稅(shui)(shui)義(yi)務人。其從事建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)(an)裝業取得的(de)所(suo)得，應依(yi)法繳納個人所(suo)得稅(shui)(shui)。所(suo)稱建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)(an)裝業，包括建(jian)(jian)筑(zhu)、安(an)(an)裝、修繕(shan)、裝飾及其他(ta)工(gong)程作業。

　　（一）取得(de)建筑安裝業務所(suo)得(de)，情況不(bu)同，征(zheng)收個人所(suo)得(de)稅(shui)方式不(bu)同

　　1、承(cheng)包(bao)(bao)(bao)建(jian)筑安(an)裝業各項(xiang)工(gong)(gong)程作業的(de)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)取得(de)的(de)所(suo)(suo)得(de)，經(jing)(jing)(jing)營(ying)成果歸(gui)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)個人(ren)(ren)所(suo)(suo)有(you)的(de)所(suo)(suo)得(de)，或按照(zhao)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)合同（協(xie)議）法規、將一(yi)部分(fen)經(jing)(jing)(jing)營(ying)成果留歸(gui)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)個人(ren)(ren)的(de)所(suo)(suo)得(de)，按對企(qi)(qi)事業單(dan)(dan)位的(de)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、承(cheng)租(zu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)所(suo)(suo)得(de)項(xiang)目征稅；例如(ru)，A建(jian)筑企(qi)(qi)業將抹灰工(gong)(gong)程承(cheng)包(bao)(bao)(bao)給非本(ben)單(dan)(dan)位的(de)包(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)頭，即屬(shu)于此種類型。如(ru)果承(cheng)包(bao)(bao)(bao)給本(ben)單(dan)(dan)位職工(gong)(gong)，則屬(shu)于以其(qi)他分(fen)配方式(shi)取得(de)的(de)所(suo)(suo)得(de)，按工(gong)(gong)資、薪金所(suo)(suo)得(de)項(xiang)目征稅。

　　2、從事(shi)(shi)建筑安(an)(an)(an)裝業(ye)的(de)(de)(de)個(ge)體工(gong)商(shang)戶和(he)未(wei)領取營(ying)(ying)業(ye)執照(zhao)(zhao)承(cheng)攬建筑安(an)(an)(an)裝業(ye)工(gong)程作業(ye)的(de)(de)(de)建筑安(an)(an)(an)裝隊和(he)個(ge)人，以及建筑安(an)(an)(an)裝企(qi)業(ye)實行(xing)個(ge)人承(cheng)包后工(gong)商(shang)登記改變為(wei)個(ge)體經濟性(xing)質的(de)(de)(de)，其從事(shi)(shi)建筑安(an)(an)(an)裝業(ye)取得(de)(de)的(de)(de)(de)收入應(ying)依(yi)照(zhao)(zhao)個(ge)體工(gong)商(shang)戶的(de)(de)(de)生產、經營(ying)(ying)所得(de)(de)項目計征個(ge)人所得(de)(de)稅(shui)。

　　3、從(cong)事(shi)建筑安(an)裝業工(gong)程作業的(de)其(qi)他人員取得的(de)所得，分別按照(zhao)工(gong)資、薪金所得項(xiang)目和勞務報(bao)酬所得項(xiang)目計征個人所得稅。

　　實務(wu)中(zhong)，各(ge)地稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)為簡化(hua)管理，在為上(shang)述(shu)單(dan)位(wei)或個(ge)人(ren)代開具建筑業(ye)發(fa)票時(shi)，一般按照核定(ding)稅(shui)(shui)率征收(shou)個(ge)人(ren)所得(de)稅(shui)(shui)。

　　（二）取(qu)得建筑安裝業(ye)務所得的個人所得稅管理

　　1、從事建筑安裝業的單位和個人，應依法辦理稅務登記。在異地從事建筑安裝業的單位和個人，必須自工程開工之日前3日內，持營業執照、外出經營活動稅收管理證明、城建部門批準開工的文件和工程承包合同（協議）、開戶銀行帳號以及主管稅務機關要求提供的其他資料向主管稅務機關辦理有關登記手續。對未領取營業執照承攬建筑安裝業工程作業的單位和個人，主管稅務機關可以根據其工程規模，責令其繳納一定數額的納稅保證金。在法規的期限內結清稅款后，退還納稅保證金；逾期未結清稅款的，以納稅保證金抵繳應納稅款和滯納金。