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房產稅如何征收更合理?

時間:2012-12-03? 點(dian)擊: 次 來(lai)源(yuan):未知
盡管加重征稅等經濟手段確是開展房地產調控的有效手段之一,但是如果不區分是否存在炒房行為,只要人均居住面積達到相關標準就向其加重征稅,就很容易損傷到那些合理改善居住條件的家庭。

  中國社科院28日發布報告,提出應及時推廣滬渝經驗,對城鎮居民家庭人均用房超過40平米部分,無論住房為何種產權性質,均應按評估價格征收稅率較高的保有環節房產稅,且新增商品房和現有存量房均納入征稅范圍。

  國家擬開征房產稅的主要目的之一,是通過遏制炒房穩定房價,所以房產稅應該針對那些炒房人員征收才對。而城鎮居民人均用房超過40平米,相當于三口之家超過120平米的,其中許多家庭都只有一套住房,并不存在炒房行為,所以不應當被列入房產稅的征收范圍。

  許多僅僅擁有一套120平米以上住房的家庭,實際上都屬于合理改善自身居住條件情形,而國家政策也是鼓勵民眾合理改善居住條件的,所以一股腦地將其納入房產稅征收范圍有失合理。

  當然,我國當前房屋供應一定程度地存在結構不合理問題,即超大面積住宅較多,而小面積住宅供應較少,并在一定程度上起到了推高房屋總價、導致不少家庭無力購置的效用。但是問題在于,超過120平米的房屋并不都屬于超大面積房屋。按照國家相關稅收政策,144平米以上房屋才屬于超大面積住房。超過120平米但在144平米以下的房屋,并不屬于國家通過稅收政策加以調控的房屋范圍。

  為了有效遏制房價過快上漲,全面開征房產稅確有必要,但是征收房產稅既然主要目的是為了遏制炒房,那么房產稅顯然就更應當按照家庭房屋擁有數量而非人均房屋面積來確定征收對象,如對那些超過家庭實際居住需要的第二套或第三套及其以上房屋征收房產稅。如此才能既滿足民眾合理改善居住條件的需求,同時又能通過打擊炒房遏制房價過快上漲。

  需要看到的是,盡管加重征稅等經濟手段確是開展房地產調控的有效手段之一,但是如果不區分是否存在炒房行為,只要人均居住面積達到相關標準就向其加重征稅,就很容易損傷到那些合理改善居住條件的家庭,人為加重其經濟負擔,并由此而導致相關房產調控措施失去民眾的支持。

  正因為如此,相關研究機構應當就房產稅征收辦法等提出盡可能合理的建議,相關政府決策部門更應當在充分聽取民眾意見與建議基礎上,制訂有關房產稅征收辦法,以避免因為相關政策制訂得有失合理而損害民生,同時又能通過“精確打擊”炒房行為取得遏制房價過快上漲的實效。