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房產稅三年免談非官方意見
賈康(kang):研(yan)究人員所言(yan),并不能代表官方(fang)
昨(zuo)日(5月(yue)23日),“(國家)發改委稱三(san)年(nian)內(nei)免談(tan)(tan)房(fang)產稅”的消息(xi)占據各大網絡頭條,而(er)財(cai)政部財(cai)政科(ke)學研究所所長賈康當日即(ji)對(dui)此(ci)表示(shi):“三(san)年(nian)不(bu) 談(tan)(tan),那是(shi)研究人員說(shuo)的,并不(bu)能代表官方。”
近一時(shi)期(qi),有關(guan)房產稅(shui)的(de)(de)(de)爭論愈發激烈,作(zuo)為這一稅(shui)制的(de)(de)(de)積(ji)極推(tui)動者,賈康利用(yong)昨日(ri)在清(qing)華大學演講(jiang)的(de)(de)(de)機(ji)會,再次闡明了他的(de)(de)(de)觀點(dian)。“當前(qian)(qian)在制度上主要 就(jiu)是在住(zhu)房保(bao)有環節缺少應(ying)該(gai)有的(de)(de)(de)稅(shui)制,這么多的(de)(de)(de)調(diao)控政策,到現(xian)在為止,都還(huan)只是在交易環節,但其實最合理的(de)(de)(de)經(jing)濟手段就(jiu)是在保(bao)有環節上的(de)(de)(de)稅(shui)收。但截至目前(qian)(qian), 都還(huan)沒有形成一個基本(ben)形態。”賈康說。
但征收(shou)房(fang)(fang)產稅究竟是否能(neng)起到(dao)遏制房(fang)(fang)價的(de)(de)作用,賈康(kang)稱,從美國(guo)等市(shi)場發達國(guo)家(jia)的(de)(de)推行(xing)情況來(lai)看,房(fang)(fang)價并沒有(you)明(ming)顯(xian)的(de)(de)下降。這(zhe)是因(yin)為在城市(shi)化(hua)發展過程(cheng) 中,各個國(guo)家(jia)都不能(neng)避(bi)免房(fang)(fang)價長(chang)期上漲(zhang)(zhang)的(de)(de)趨勢,中國(guo)更是如(ru)此。“在這(zhe)個城市(shi)化(hua)的(de)(de)過程(cheng)中,我沒有(you)看到(dao)有(you)任何(he)可能(neng),會在長(chang)期趨勢上改變(bian)房(fang)(fang)價的(de)(de)上升。”在賈康(kang)看 來(lai),今后將(jiang)有(you)5億多人口從農村轉移到(dao)城市(shi),房(fang)(fang)價的(de)(de)上漲(zhang)(zhang)恐怕沒有(you)任何(he)力量能(neng)改變(bian)。
對于房地產政策的調控,他認為,最新一輪房地產調控的特點是體現了政府十分鮮明的信號,即在各界普遍關心的房價上升的巨大壓力之下,決策上需要 有所動作,且這一次調控的力度是前所未有的。“如果放眼中長期,整個房地產的領域需要有保障軌和市場軌作為一個統籌協調的發展方略。而關于房價,政府只要 管好了保障性住房這樣一個托底的事情,那么商品房的價格有多高都沒有關系,因為它是市場自身可以解決的。現在是,政府往往看到了這個市場無疑對它增加稅收 有好處,但沒有首先解決好提供出足夠數量的托底的安居住宅的問題,沒有解決好夾心層怎樣能得到令他能夠有尊嚴生活的可以長期租用的住房的問題。”賈康說。