基本案情：

隨著(zhu)《國家稅(shui)務總(zong)局關于(yu)(yu)房(fang)地(di)(di)產開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業土地(di)(di)增值稅(shui)清算管理有關問題(ti)的(de)(de)(de)通(tong)知》的(de)(de)(de)發(fa)布，2007年(nian)1月某市地(di)(di)稅(shui)稽查(cha)局接到群眾舉報(bao)：某房(fang)地(di)(di)產開(kai)(kai)發(fa)公(gong)司(si)于(yu)(yu)2005年(nian)12月10日將位于(yu)(yu)繁(fan)華(hua)地(di)(di)段(duan)的(de)(de)(de)一幢2000平(ping)方米(mi)待售(shou)(shou)的(de)(de)(de)辦公(gong)大樓以每平(ping)方米(mi)2000 元(yuan)的(de)(de)(de)價(jia)格對(dui)外(wai)銷(xiao)售(shou)(shou)，獲得銷(xiao)售(shou)(shou)收入4000 萬(wan)元(yuan)。企(qi)業只(zhi)按5%申報(bao)繳納營(ying)業稅(shui)200萬(wan)元(yuan)，城市維護建(jian)設稅(shui)14 萬(wan)元(yuan)，教育費(fei)附加6萬(wan)元(yuan)，印花稅(shui)2萬(wan)元(yuan)。舉報(bao)者認為該(gai)房(fang)地(di)(di)產開(kai)(kai)發(fa)公(gong)司(si)未交土地(di)(di)增值稅(shui)，偷稅(shui)300多(duo)萬(wan)元(yuan)，要求對(dui)該(gai)公(gong)司(si)進行(xing)檢查(cha)。

案件處理：

接到群眾舉報后，稽(ji)查局(ju)按照規定程序經過檢查核實(shi)，公司為建造這幢辦公大樓支付地(di)(di)(di)價款(kuan)(kuan)800萬(wan)(wan)元(yuan)，房(fang)地(di)(di)(di)產開(kai)發成本1200萬(wan)(wan)元(yuan)，房(fang)地(di)(di)(di)產開(kai)發費用(yong)由于未對具體(ti)樓盤進行(xing)明細(xi)核算(suan)，難以劃分(fen)。稽(ji)查局(ju)按規定程序查補了(le)土地(di)(di)(di)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，并處以一倍(bei)的罰款(kuan)(kuan)，處理(li)如下(xia)：扣除(chu)項目：（800+1200）×[1+（10%+20%）]+220=2820（萬(wan)(wan)元(yuan)）增(zeng)值(zhi)額(e)：4000 -2820 =1180（萬(wan)(wan)元(yuan)）增(zeng)值(zhi)額(e)與扣除(chu)項目額(e)比例：（1180÷2820）×100%=41.84%應交土地(di)(di)(di)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)額(e)：1180×30%=354（萬(wan)(wan)元(yuan)）同時，按規定加收了(le)滯(zhi)納金。罰款(kuan)(kuan)一倍(bei)，計354萬(wan)(wan)元(yuan)，并移(yi)送公安(an)部門追(zhui)究相(xiang)應的法律責任。

法理分析：

根據《中華人民共和國土地(di)(di)增值(zhi)稅暫行(xing)條(tiao)例》第六條(tiao)的規(gui)定，計算增值(zhi)額(e)的扣(kou)除項(xiang)目(mu)：（一）取得土地(di)(di)使用權所支付(fu)的金額(e)；（二）開發土地(di)(di)的成本、費用；（三）新建房(fang)及配套設施的成本、費用，或者(zhe)舊房(fang)建筑(zhu)物的評(ping)估(gu)價格；（四）與轉讓(rang)房(fang)地(di)(di)產有關的稅金；（五）財(cai)政部(bu)規(gui)定的其(qi)他扣(kou)除項(xiang)目(mu)。

《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)土地(di)(di)增值稅暫(zan)行(xing)(xing)條例(li)實施細則》第七(qi)條第（三(san)）項(xiang)規(gui)定，開發(fa)(fa)土地(di)(di)和(he)新建房及配套設施的(de)(de)費(fei)用（以(yi)下簡(jian)稱房地(di)(di)產(chan)開發(fa)(fa)費(fei)用），是指(zhi)與(yu)房地(di)(di)產(chan)開發(fa)(fa)項(xiang)目(mu)有(you)關的(de)(de)銷(xiao)售費(fei)用、管理費(fei)用、財(cai)務費(fei)用。財(cai)務費(fei)用中(zhong)的(de)(de)利息支出，凡(fan)(fan)能(neng)夠按(an)(an)轉讓(rang)(rang)房地(di)(di)產(chan)項(xiang)目(mu)計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)分攤并提供金(jin)融機(ji)構證明的(de)(de)，允許據實扣(kou)除，但最高(gao)不能(neng)超過按(an)(an)商業銀行(xing)(xing)同(tong)類同(tong)期貸(dai)款(kuan)利率計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)金(jin)額(e)。其(qi)他房地(di)(di)產(chan)開發(fa)(fa)費(fei)用，按(an)(an)本條（一）、（二）項(xiang)規(gui)定計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)金(jin)額(e)之和(he)的(de)(de)百分之五以(yi)內計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)扣(kou)除。凡(fan)(fan)不能(neng)按(an)(an)轉讓(rang)(rang)房地(di)(di)產(chan)項(xiang)目(mu)計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)分攤利息支出或不能(neng)提供金(jin)融機(ji)構證明的(de)(de)，房地(di)(di)產(chan)開發(fa)(fa)費(fei)用按(an)(an)本條（一）、（二）項(xiang)規(gui)定計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)金(jin)額(e)之和(he)的(de)(de)10%以(yi)內計(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)扣(kou)除。

第七條第（六）項又規定，根據條例第六條第（五）項規定，對從事房地產開發的納稅人可按本條（一）、（二）項規定計算的金額之和，加計20%的扣除。《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第四條規定，納稅人轉讓房地產所取得的收入減除本條例第六條規定扣除項目金額后的余額，為增值額。《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十條第一項規定，增值額未超過扣除項目金額50%，土地增值稅稅額=增值額×30%.《財政部、國家稅務總局關于土地增值稅一些具體問題規定的通知》（財稅字咱1995暫048號）第九條關于計算增值額時扣除已繳納印花稅的問題的規定，細則中規定允許扣除的印花稅，是指在轉讓房地產時繳納的印花稅。房地產開發企業按照《施工、房地產開發企業財務制度》的有關規定，其繳納的印花稅列入管理費用，已相應予以扣除。其他的土地增值稅納稅義務人在計算土地增值稅時允許扣除在轉讓時繳納的印花稅。